[舆论简报第10号] 地球变暖问题

地球变暖问题

地球变暖是世界性威胁，美国、中国、印度对变暖问题持消极态度！

韩国人认为，10年内地球变暖将比朝核更危险。

经济优先于环境。

郑翰蔚 舆论分析中心副主任

今年3月8日，27个欧盟国家领导人齐聚一堂，发表了一份协议，承诺到2020年将温室气体排放量削减20%，而温室气体被认为是地球变暖的主要元凶。专家分析认为，这份协议旨在针对在地球变暖问题上持消极态度的美国、中国和印度。根据CCGA（芝加哥国际事务协会）与EAI（东亚研究院院长：高丽大学教授金炳国）在中央日报的支持下，于2006年6月至12月期间对17个国家进行的民意调查结果显示，美国、中国和印度国民在地球变暖问题上的确表现得相当消极。

这些国家的国民对地球变暖问题的看法与其政府的立场大相径庭。“地球变暖将在未来10年内成为一个严重问题”的受访者比例在美国为46%，在中国为47%，在印度为51%，远低于墨西哥（70%）和澳大利亚（69%）。这可能反映了墨西哥位于被认为是厄尔尼诺现象发源地的南美洲，而澳大利亚作为一个岛国，直接受到极端气候的影响。

韩国是担忧地球变暖问题最严重的国家之一。67%的受访者认为，地球变暖问题将在未来10年内对韩国的国家利益构成严重威胁。这一比例远高于朝鲜核开发（50%）、国际恐怖主义（49%）或朝鲜半岛冲突局势（29%）。如果将“虽然不严重但却是重要威胁”的回答（29%）也计算在内，韩国是所有调查对象国中最为担忧气候变暖问题的国家。

韩国民众对地球变暖等环境问题的担忧，也体现在韩国政府应优先考虑的政策重点上，即重视“环境改善”。高达60%的受访者同意“改善全球环境”是韩国政府应优先推进的外交政策。这一比例远高于“阻止朝鲜核武器”（48%）或“朝鲜半岛统一”（43%）。今年，韩国气象厅预测，由于厄尔尼诺现象和地球变暖现象的叠加，极端气候事件将更加频繁，预计民众对环境问题的关注和担忧将日益增加。

然而，值得注意的是，许多韩国人将经济问题置于环境问题之上。经济增长（79%）、保护韩国劳动者就业（68%）、保护韩国企业利润（65%）以及能源供应稳定化（63%）等经济政策获得了比环境保护更高的支持率。这表明，当前大多数韩国人将经济衰退理解为不仅是社会现象，更是将影响未来十年国家利益的重大问题。

[图1] 主要国家未来十年内面临气候变暖威胁：“非常严重”（%）

资料来源：CCGAㆍEAI (2006)

注）关于“以下各项，是否认为在十年内会对韩国的国家利益构成严重威胁，或者虽然不严重但构成重要威胁，或者根本不构成威胁？”的提问中，“将构成严重威胁（critical threat）”的回答比例。

[图2] 未来十年内对韩国国家利益构成严重威胁的因素（%）

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资料来源：EAIㆍ中央日报(2006)

注）关于“以下各项，是否认为在十年内会对韩国的国家利益构成严重威胁，或者虽然不严重但构成重要威胁，或者根本不构成威胁？”的提问中，“将构成严重威胁（critical threat）”的回答比例。

[图3] 韩国政府应优先推进的外交政策（%）

资料来源：EAIㆍ中央日报(2006)

注）关于“以下各项，是否认为其是韩国外交政策的非常重要的目标，或者略微重要的目标，或者根本不是重要的目标？”的提问中，“是非常重要的目标（very important goal）”的回答比例（%）。