北约-IP4在不稳定的混合秩序中：连接而非分裂
编者按
东亚研究所（EAI）高级研究员吴仁焕（Inhwan Oh）将当前世界秩序诊断为一种“不稳定的混合秩序”，而非新的冷战或多极化。在这种秩序下，美国和中国在没有战略解决的情况下展开竞争。作者解释说，认识到这一现实，有助于北约-IP4伙伴关系摆脱“亚洲北约”的误解，并凸显其在促使中等强国集体重塑全球秩序、纠正其过往缺陷方面的作用。吴博士建议，在海事产业生态系统和新兴技术等领域深化具体协调，同时提高与中国交往的透明度，将确保北约-IP4连接世界各地区，而非分裂它们。
| 关于本中心 '印度洋-太平洋与欧洲-大西洋共同安全挑战共享中心’是一个连接来自韩国、日本、澳大利亚、新西兰以及对增进理解两个地区共同挑战感兴趣的北约国家的智库和大学的虚拟网络。这项公众参与倡议得到了北约总部的资助，并向两个地区的有关利益攸关者开放。有意者可联系：北约总部印度洋-太平洋事务官员 Pietro De Matteis 博士（dematteis.pietro@hq.nato.int）。该网络目前包括：- 韩国：东亚研究所；延世大学国际研究生院；韩国外国语大学；世宗研究所；- 日本：东京大学经济安全情报实验室、先进科学技术研究中心；日本国际问题研究所；庆应大学战略研究中心。- 澳大利亚：澳大利亚战略政策研究所；澳大利亚国立大学国家安全学院。- 新西兰：战略研究所；新西兰国际事务研究所；亚洲新西兰基金会。 |
世界并未重返新的冷战或势力范围——这些标签被轻易地贴上。尽管存在去风险化和供应链重组，但与冷战时期不同，美国、中国和更广泛的世界经济仍然深度融合。多极化也未能准确描述现状：除了美中之外，很难找到具有可比战略分量的极点。俄罗斯虽然是一个拥有残余地区影响力的老牌大国，但其分量无法与美国或中国相提并论。
我们所目睹的是一种不稳定的混合秩序，其中美国、中国和俄罗斯提出的相互竞争的组织原则在没有战略解决的情况下进行争夺。认识到这一现实对于北约-IP4至关重要。这样的认识有助于将该伙伴关系与将其描绘成“亚洲北约”或集团政治的虚假信息区分开来。它也强化了合作的基本原理：正是在这个关键时刻，印度洋-太平洋和欧洲-大西洋的中等强国可以集体重塑国际秩序，纠正其过去的缺陷。
尽管两个大洋两岸对威胁的看法存在差异，但从冷战后秩序中获益最多的中等强国面临着全球调整的共同挑战。北约-IP4为在安全、国防、产业韧性、新兴技术和人工智能监管等领域进行互联互通的合作提供了一个绝佳的机制。此外，北约-IP4成员国和北约本身继续与中国进行双边和多边接触。提高这种接触的透明度，同时深化在北约-IP4内部的海事产业生态系统、民用基础设施保护、网络安全和技术标准等方面的具体协调，将削弱虚假信息，并确保北约-IP4连接世界各地区，而非分裂它们。■
本文由北约资助，但作者对内容负责。
■ 吴仁焕 (Inhwan OH)是东亚研究所（EAI）高级研究员兼执行主任，首尔国立大学讲师。
■ 编辑：李相俊 (Sangjun LEE)，东亚研究所（EAI）研究助理
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*本文为使用 AI 从英语原文翻译而来，部分译文或语感可能存在偏差。