[Revue d'opinion EAI] Quelle a été l'influence du vote par génération sur les résultats électoraux ?

EAI OPINION Review No. 201006-04

Centré sur l'élection du maire de Séoul

Élections locales du 2 juin et augmentation du taux de participation

Le taux de participation aux élections locales du 2 juin s'est élevé à 54,5 %, soit une augmentation de 2,9 points de pourcentage par rapport aux 51,6 % des élections locales de 2006. Certains médias ont analysé que cette augmentation du taux de participation était due à la participation accrue des électeurs dans la vingtaine et la trentaine, qui ont tendance à soutenir le parti d'opposition, et que cette augmentation du taux de participation était l'une des raisons de la défaite écrasante du Grand Parti National et de la performance remarquable du Parti Démocrate. Cependant, étant donné que des données précises sur le taux de participation par génération n'ont pas encore été publiées, il n'est pas possible de confirmer avec certitude si l'augmentation du taux de participation est réellement due à une augmentation de la participation des jeunes, ni si l'augmentation du taux de participation a contribué à la performance remarquable du Parti Démocrate.

Pour estimer précisément l'impact de l'âge sur le vote, il faut tenir compte de manière globale non seulement du taux de participation par génération, mais aussi des tendances de vote par génération et de la proportion de chaque génération dans le corps électoral. Bien qu'il existe des données sur les tendances de vote par génération et la proportion de chaque génération dans le corps électoral, en l'absence de données sur le taux de participation par génération, nous utiliserons les données sur le taux de participation par génération des élections locales de 2006 et les données sur les tendances de vote par génération des enquêtes de prévision électorale pour estimer le taux de participation par génération et analyser ainsi l'influence de chaque génération dans l'élection du maire de Séoul.

Tendances de vote par génération

Les tendances de vote distinctes par génération sont apparues lors des sondages de sortie des urnes, interprétant les résultats de la 5ème élection locale. Bien que le soutien des jeunes aux partis progressistes et le soutien des personnes âgées aux partis conservateurs aient été des phénomènes généraux lors des élections, leur ampleur varie selon les générations et les élections. De plus, la différence de taux de participation entre les générations varie également selon les élections. Par conséquent, pour comprendre globalement les résultats de cette élection locale, il est nécessaire de vérifier simultanément l'ampleur de la différence de choix entre le Grand Parti National et le Parti Démocrate pour chaque génération, ainsi que la différence de taux de participation entre les générations. Les taux de soutien aux candidats par génération dans la région de Séoul, tels que confirmés par les sondages de sortie des urnes, sont présentés dans la Figure 1 ci-dessous.

[Figure 1] Candidat préféré par génération : Élection du maire de Séoul (%)

* Source : Données de sondage de sortie des urnes des 3 chaînes de télévision (2010.6.2)

Le soutien des électeurs de la vingtaine au candidat Oh Se-hoon du Grand Parti National n'atteint pas la moitié de celui des électeurs de plus de 60 ans (71,8 %), s'élevant à 34,0 %. Inversement, le vote pour la candidate Han Myeong-sook du Parti Démocrate dépasse le double, atteignant 56,7 %. La différence de soutien la plus frappante se situe chez les électeurs de la trentaine, qui ont soutenu la candidate Han Myeong-sook 2,3 fois plus que le candidat Oh Se-hoon. Inversement, chez les électeurs de plus de 60 ans, le soutien au candidat Oh Se-hoon du Grand Parti National dépassait 2,7 fois celui de la candidate Han Myeong-sook du Parti Démocrate. Globalement, le soutien à la candidate du Parti Démocrate est nettement plus élevé chez les électeurs jusqu'à la quarantaine, tandis que le soutien au candidat du Grand Parti National est prédominant chez les électeurs plus âgés.

Proportion des électeurs par génération

Pour comprendre l'impact du vote par génération sur les résultats électoraux, il faut prendre en compte non seulement les tendances de vote, mais aussi la proportion de chaque génération dans le corps électoral et le taux de participation. Sur la base des données des élections législatives de 2008, la proportion des électeurs à Séoul est présentée dans le tableau ci-dessous. La proportion des électeurs jusqu'à la trentaine, où le soutien au Parti Démocrate est prédominant, est de 46,4 %, tandis que la proportion des électeurs de plus de 50 ans, où le soutien au Grand Parti National est fort, est de 32,3 %. En termes de proportion d'électeurs, la jeune génération, des vingtaines aux quarantaines, est plus nombreuse, mais compte tenu du taux de participation nettement inférieur à celui des électeurs de plus de 50 ans, il ne faut pas juger de l'influence de chaque génération uniquement sur la base de la proportion d'électeurs.

[Tableau 1] Proportion des électeurs par génération dans la région de Séoul (%)

* Source : Commission électorale centrale (2008) 『Manuel des élections législatives de la 18e législature』.

Estimation du taux de participation par génération

Caractéristiques de l'évolution du taux de participation par génération

L'un des phénomènes observés dans les élections précédentes concernant le taux de participation par génération est que la différence de taux de participation entre les générations varie en fonction du taux de participation global. Plus précisément, la différence entre le taux de participation des groupes à faible participation et celui des groupes à forte participation s'accentue lorsque le taux de participation global diminue.

[Tableau 2] Différence de taux de participation par génération lors des élections précédentes

* Source : Commission électorale centrale (2008) <Analyse du taux de participation aux élections législatives de la 18e législature>

Le tableau ci-dessus montre que lors de la 15e élection présidentielle de 1997, le taux de participation était de 80,7 %, et les taux de participation des électeurs de la cinquantaine et de la vingtaine étaient respectivement de 89,9 % et 68,2 %, soit une différence de 21,7 points de pourcentage. Cependant, lorsque le taux de participation a diminué à 70,8 % lors de la 16e élection présidentielle de 2002, la différence de taux de participation entre ces deux groupes a augmenté pour atteindre 27,2 points de pourcentage. De plus, lorsque le taux de participation est tombé à 51,6 % lors des élections locales de 2006, la différence de taux de participation entre ces deux groupes s'est creusée pour atteindre 34,3 points de pourcentage, un écart supérieur au taux de participation des électeurs de la vingtaine eux-mêmes.

La relation entre l'évolution du taux de participation global et l'évolution du taux de participation entre les générations montre que lorsque le taux de participation diminue, il ne diminue pas proportionnellement dans tous les groupes ; le taux de diminution de la participation dans les groupes dont le taux de participation est supérieur à la moyenne est relativement faible, tandis que le taux de diminution de la participation est beaucoup plus élevé dans les groupes dont le taux de participation est inférieur à la moyenne.

Estimation du taux de participation par génération

À ce jour, ni la Commission électorale centrale ni les sondages de sortie des urnes n'ont publié de taux de participation par génération. La Commission électorale centrale enquête sur le taux de participation en interrogeant un échantillon de 10 % de l'ensemble des électeurs après l'élection. Cependant, la collecte et la publication de ces données prennent beaucoup de temps. D'autre part, les sondages de sortie des urnes ne portent que sur les votants, il est donc impossible d'en estimer le taux de participation. Par conséquent, pendant un certain temps, il sera inévitable d'utiliser des estimations du taux de participation par génération.

[Tableau 3] Taux de participation estimé par génération, composition des électeurs, poids de la participation et propension au vote pour l'élection du maire de Séoul

Le tableau ci-dessus estime le taux de participation sur la base du pourcentage d'électeurs et de la propension au vote par génération révélée par les sondages de sortie des urnes. Le taux de participation estimé est basé sur le taux de participation par génération lors des 4e élections locales et sur les données d'intention de vote interrogées par YTN le 25 mai, avant l'élection de 2010. Si l'on reflète directement l'intention de vote de YTN, le taux de participation attendu est de 68,2 %. Le taux de participation réel à Séoul est de 53,9 %. Par conséquent, le 'Taux de participation estimé 1', ajusté en multipliant le taux de participation attendu pour chaque génération par le ratio (taux de participation réel de 53,9 % / taux de participation attendu de 68,2 %), apparaît comme suit : 40,8 % pour la vingtaine et 69,6 % pour la soixantaine. En calculant le taux de vote par candidat en reflétant ces résultats ajustés, la propension au vote par génération et le poids de la participation par génération, comme on peut le voir dans le [Tableau 4], le candidat Oh Se-hoon obtient 46,4 % et la candidate Han Myeong-sook obtient 47,8 %. Ces résultats diffèrent considérablement des résultats réels de l'élection.

La raison pour laquelle ces résultats peuvent être ajustés est que, comme nous l'avons vu précédemment, la différence par rapport au taux de participation moyen est plus grande chez les jeunes. Par conséquent, le 'Taux de participation estimé 2' présenté dans la deuxième colonne ajuste le taux de participation attendu plus bas pour les 20 et 30 ans que leur intention de vote, tout en tenant compte du fait que le taux de participation des personnes de 50 ans et plus pourrait être légèrement plus élevé que le taux de participation estimé. Cet ajustement a été déterminé par simulation en modifiant le taux de participation de chaque génération par incréments de 0,1 % pour correspondre au taux de vote de chaque candidat. De plus, comme le taux de participation global a augmenté par rapport aux 4e élections locales, il a été déduit en tenant compte du fait que le taux de participation des jeunes a relativement augmenté davantage.

Cette estimation ne vise pas la précision mais plutôt la tendance ; elle a pour but de donner une idée approximative du taux de participation par génération. Des informations plus précises pourront être obtenues une fois que le taux de participation réel sera publié. Quoi qu'il en soit, même en calculant avec le taux de participation estimé 2 du tableau ci-dessus, le vote du candidat Oh Se-hoon correspond à 47,4 %, et pour la candidate Han Myeong-sook, il est de 47,1 %, ce qui est légèrement supérieur au vote réel. Cela signifie que le taux de participation des jeunes a été calculé comme étant légèrement plus élevé que la réalité.

[Tableau 4] Taux de participation estimé par génération / Composition des électeurs / Propension au vote pour l'élection du maire de Séoul

Selon ces estimations, par rapport aux élections locales de 2006 dans le [Tableau 2], le taux de participation des 20 ans a augmenté de 2 points de pourcentage, et celui des 30 ans a augmenté de 2,1 points de pourcentage. De plus, celui des 40 ans a augmenté de 3,5 points de pourcentage, celui des 50 ans de 2,8 points de pourcentage, et enfin celui des 60 ans et plus de 1,6 point de pourcentage. L'analyse des taux de participation jusqu'à présent montre que lorsque le taux de participation global augmente, il n'y a pratiquement jamais eu de diminution du taux de participation par génération. Une augmentation du taux de participation a été constatée dans toutes les couches de la société, bien qu'à des degrés divers. La seule différence réside dans l'ampleur de l'augmentation par génération.

Selon les estimations publiées par certains médias, le taux de participation des 20 ans est de 34,6 %, et celui des 30 ans a augmenté de 5,7 % par rapport à la période précédente (Chosun Ilbo, 9/6 « Il faut prêter attention au vote des 30 ans » par Byun Hee-jae). Cependant, si l'on accepte ces affirmations et si l'on considère que le taux de participation des autres groupes d'âge n'a pas diminué par rapport aux 4e élections locales, il est impossible de calculer les taux de vote des candidats Oh et Han pour l'élection du maire de Séoul de manière identique aux votes réels. Par conséquent, il est peu probable que le taux de participation des 30 ans ait considérablement augmenté par rapport aux élections locales précédentes.

Influence du comportement électoral par génération sur l'élection

Influence électorale par génération

Si les taux de participation estimés ci-dessus sont valides, quelle tranche d'âge a eu la plus grande influence sur les candidats au poste de maire de Séoul ? En calculant le pourcentage d'électeurs et la propension aux candidats Oh et Han, les personnes de 60 ans et plus ont contribué plus de deux fois plus au candidat Oh Se-hoon qu'aux personnes de 50 ans. En revanche, les 30 ans ont le plus contribué à la candidate Han Myeong-sook, avec une contribution plus de deux fois supérieure à celle des 40 ans.

Afin de mieux cerner la signification du vote par génération, il est utile de le comparer au scrutin présidentiel de 2002, lors de la victoire du candidat Roh Moo-hyun. En effet, les élections ultérieures ayant vu la victoire de partis conservateurs, de nombreux facteurs doivent être contrôlés pour comparer les taux de participation par génération. Cependant, la victoire des forces progressistes en 2002 permet une comparaison directe.

[Tableau 5] Comparaison des taux de vote pour l'élection présidentielle de 2002 et les élections locales de 2010

* Source : Hong Young-lim, « Les 40 ans font volte-face », Chosun Ilbo (2010.6.7)

Le tableau ci-dessus compare les générations par tranches de 10 ans, étant donné qu'il y a un écart de 8 ans, près de 10 ans, entre la 16e élection présidentielle et la 5e élection locale. Autrement dit, la propension au vote des 20 ans en 2002 est comparable à celle des 30 ans lors de ces élections locales. Par rapport à l'élection présidentielle de 2002, le taux de vote du Grand National Party a augmenté de 1,3 point de pourcentage lors des élections locales de 2010, mais l'amélioration du soutien a été la plus importante chez les 50 ans. En examinant l'évolution du soutien du Parti Démocrate, les 30 ans actuels, qui étaient les 20 ans en 2002, montrent une augmentation de 3,6 points de pourcentage. Compte tenu de la variation du taux de vote global du Parti Démocrate de -1,6 point de pourcentage, cela représente une augmentation significative du soutien. Comme le montre le tableau, le changement le plus important a été observé chez les 40 ans de l'époque, soit les 50 ans actuels, avec une variation de 16,1 points de pourcentage (11 + 5,1) lors de la 16e élection présidentielle.

Bien qu'il soit vrai, comme indiqué précédemment, que les 30 ans ont le plus contribué au Parti Démocrate lors de l'élection du maire de Séoul, la raison principale pour laquelle ils n'ont pas pu gagner comme lors de l'élection présidentielle de 2002 est la diminution de plus de 6 points de pourcentage du soutien des 40 ans actuels au Parti Démocrate et l'augmentation significative du soutien au Grand National Party chez les 50 ans. Compte tenu de l'ampleur des changements dans le taux de participation et la propension au vote, la révolte des 20 ans ou le fort soutien des 30 ans au Parti Démocrate n'ont pas réussi à modifier le schéma des élections précédentes. De plus, les 20 ans nouvellement entrés dans la vie politique ont montré un soutien réduit aux partis progressistes par rapport aux 20 ans précédents.

Différences de conscience politique par génération

Les 40 ans présentent des différences claires à bien des égards par rapport aux 30 ans en matière de conscience politique. Selon les résultats d'une enquête post-électorale menée auprès des électeurs de Séoul, en matière de politique étrangère, le pourcentage d'électeurs qui privilégient l'alliance Corée du Sud-États-Unis est de 45,8 % chez les 30 ans, contre 51,5 % chez les 40 ans. De même, la crédibilité de l'annonce de l'équipe d'enquête conjointe sur l'incident du Cheonan est beaucoup plus élevée chez les 40 ans (62,6 %) que chez les 30 ans (48,3 %). De plus, le pourcentage de ceux qui estiment que la croissance économique est plus importante que la répartition des revenus (46,6 %) est plus élevé que chez les 20 et 30 ans. Et le pourcentage de ceux qui sont d'accord avec l'affirmation que l'ordre est plus important que la liberté est de 14,5 % chez les 30 ans, contre 29,8 % chez les 40 ans, soit près du double. Ces résultats montrent de manière cohérente que, bien que les 40 ans soient une génération qui a connu la démocratisation, ils accordent plus de valeur à une société stable à mesure qu'ils vieillissent.

Par rapport aux 20 et 30 ans, les 50 ans étaient relativement moins nombreux à être d'accord avec l'opinion selon laquelle il fallait soutenir le parti d'opposition pour empêcher la domination du Grand National Party lors de cette élection. Alors que plus de 75 % des jeunes électeurs étaient conscients de la monopolisation du pouvoir par le Grand National Party, ce pourcentage n'était que d'un peu plus de 50 % chez les 50 ans. Cette perception est partagée par les électeurs de 60 ans et plus. Par conséquent, les électeurs de 50 ans et plus estiment qu'il est souhaitable de privilégier l'efficacité des politiques nationales et d'éviter le chaos politique.

[Tableau 6] Préférences pour les principaux problèmes politiques par génération (%) - Séoul 3ème

*Note : Enquête sur les panels de la 3ème élection du maire de Séoul aux élections locales de 2010, menée conjointement par EAI, SBS, JoongAng Ilbo et Korea Research (3-5 juin 2010)

Évaluation globale

La mesure dans laquelle les résultats de ces élections locales diffèrent de ceux des élections locales précédentes peut varier selon le point de vue. La perte de sièges par le parti au pouvoir lors des élections intermédiaires telles que les élections générales ou locales après l'élection présidentielle est un phénomène qui s'est produit de manière continue en Corée, tout comme à l'étranger. Si le balayage du Grand National Party lors des dernières élections locales a été un résultat politique exceptionnel, alors ces élections locales pourraient être considérées comme un résultat électoral plus normal. De plus, le taux de participation peut être considéré comme relativement stable, s'élevant à 54,5 % lors de cette élection, contre 68,4 % lors de la 1ère élection locale en 1995, 52,7 % lors de la 2ème, 48,9 % lors de la 3ème et 51,6 % lors de la 4ème. Les élections des chefs d'entité étant un système de circonscription uninominale, il y a une différence par rapport aux élections précédentes en termes de détermination des gagnants et des perdants, mais les taux de vote par parti n'ont pas montré de différence significative. De plus, il n'y a pas eu de changement majeur dans le taux de participation par génération, et les caractéristiques de la propension au vote n'ont pas non plus été très différentes du passé. En fin de compte, bien que ces élections locales aient présenté des différences par rapport aux prévisions, la tendance générale a montré une plus grande continuité que de changement. ■