[EAI外交角] 李淑钟博士与Vikram Doraiswami大使会晤

2017年9月11日（星期一），Vikram Doraiswami大使与亚洲研究所所长李淑钟博士会晤，讨论了东亚地区外交事务的现状以及印度与韩国智库之间合作与伙伴关系的机会。会晤议题广泛，包括朝鲜半岛当前的安保局势、中国的作用及不断变化的亚洲区域秩序、国际贸易，以及韩国与印度可能加强关系的领域。以下是讨论中一些要点的摘要。

会晤首先回顾了印韩关系的现状。印度与韩国有着牢固的经济和贸易联系，双方都在努力加强政治关系。为此，过去几年出现了前所未有的部长级互访，包括韩国国防外交学院的Cho Byeong-Jae大使出席斯里兰卡主办、印度和新加坡智库支持的区域智库活动，以及文在寅总统在其任期初派遣特使访问印度。目前也正在安排韩国外交部长访问印度的行程，并且文在寅总统很有可能在2018年访问印度。

所长与大使讨论了这些努力是否标志着韩国外交方针的转变。有人认为，在朴槿惠政府执政期间，韩国的外交战略确实发生了转变。尽管前总统朴槿惠上任时着眼于延续前几届政府的中等强国外交，并为此启动了包括MIKTA（墨西哥、意大利、土耳其、韩国和澳大利亚）在内的多项倡议，但她在任期间逐渐转向了传统的大国外交。然而，为了发挥韩国的优势，有人建议政府应将外交能力的发展方向从围绕该国的四个大国转移开。私营智库之间的联系和联合项目/倡议可以在加强韩国外交关系、超越东北亚邻近地区方面发挥作用，而建立韩国与印度智库之间的伙伴关系是朝着这个方向迈出的一步。

随后，讨论转向了朝鲜半岛近期的紧张局势，这再次促使韩国重新平衡与美国和中国之间的关系。韩国的政治家和公众都陷入了不确定状态，因为朝鲜最新的核动向使美国核保护伞的安全性受到质疑。尽管韩国努力在多个层面上加强与中国的关系，希望以此促进在朝鲜问题上的政治合作，但中国对谴责朝鲜核挑衅行为一直持冷淡态度。此外，中国因韩国部署“萨德”反导系统而采取的报复行动造成的后果也十分棘手。

与此同时，韩国国内也有声音呼吁政府加强国家相对于朝鲜的防御能力。自文在寅总统上任以来，尽管其政府通过低级别交流（例如平昌冬奥会）发出了愿意与朝鲜接触的微妙信号，但金正恩政权一直未予回应。朝鲜核技术的进步加剧了韩国国内对美国核保护伞的不确定性，公众对在半岛部署战术核武器的支持度也随之增加。虽然特朗普政府曾提及向韩国部署战略核武器以作为威慑，但外界仍怀疑特朗普政府是否是认真的，还是仅仅以此作为与北京谈判的手段。韩国需要获得强有力且可信的保证，确保其仍在美国核保护伞的保护之下。双方同意，鉴于印巴关系与朝韩关系之间存在相似之处，任何关于核力量的决定都应经过长时间的审慎考虑。

同样，会议也提出了韩国与日本之间加强安全合作的必要性，以及两国之间阻碍此类合作的历史遗留问题。作为该地区强大的民主国家，印度、韩国和日本有潜力基于共同的民主价值观和利益进行更密切的合作。印度与日本有着稳固的经济关系，这种关系在过去十年中不断增长。目前，印度是日本最大的官方发展援助（ODA）接受国之一，而日本正在印度大力投资一些其他国家因过于宏大而回避的项目，例如高铁。此外，近年来印度与日本的政治关系有所加强，日本现在也参加了印度与美国的年度海军演习。三方伙伴关系可能是弥合韩国与日本之间差距的一种方式。

最后，李博士与大使讨论了南亚区域合作联盟（SAARC）的进展，并强调了次区域合作，例如孟加拉国、印度、不丹和尼泊尔之间关于电力网的倡议，以及旨在促进印度、斯里兰卡和马尔代夫之间货物和人员更好流动的海上倡议。大使强调，这种持续合作的驱动理念是“如果我们的船在上升，我们最好能让尽可能多的邻居一起同行”，并认识到这种方法有能力增强区域安全、减少移民问题并提高区域贸易能力。

过去三十年东亚的区域增长及其伴随的国家间紧密联系的发展似乎存在着强烈的相似性。南亚现在正希望促进类似的区域合作。访问结束时，双方均表达了对持续相互增长和繁荣的期望。■

Vikram K Doraiswami于1992年加入印度外交部。在加入印度政府之前，他曾担任一年记者。他拥有德里大学历史学硕士学位。他精通中文普通话，并曾担任南非总领事、印度驻乌兹别克斯坦大使等多个职务，于2015年抵达首尔，担任印度驻韩国大使。

李淑钟是亚洲研究所所长，成均馆大学公共行政学教授。目前，李博士在韩国政府担任顾问职务，包括外交部、统一部以及韩国国际合作机构（KOICA）的理事会成员。她还作为理事会成员以及许多其他关于研究和政策研究的跨国网络成员参与活动。李博士拥有延世大学学士学位，以及哈佛大学社会学硕士和博士学位。

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亚洲研究所（EAI）是韩国一家非营利性独立研究机构。本文内容不一定反映亚洲研究所的观点。