[Колонка] Импичмент королевы по-корейски

[Примечание редактора]

Поскольку слушания по делу об импичменте президента Пак Кын Хе продолжаются, корейцы сталкиваются с крайней неопределенностью. То, как Конституционный суд вынесет решение по импичменту, окутано спекуляциями. В свою очередь, решение Конституционного суда повлияет на то, когда состоятся следующие президентские выборы или кто станет следующим президентом. Если к власти придет кандидат от оппозиционных партий, мы можем ожидать серьезных изменений или отмены политики, реализованной во время администрации Пак. Независимо от всех этих источников неопределенности, есть и положительные результаты: среди многих корейцев существует консенсус относительно того, что корейский этатизм прошлого века больше не приемлем и что такое правление должно остаться в истории.

Национальное собрание Кореи проголосовало за импичмент президента Пак Кын Хе 9 декабря прошлого года. С тех пор Пак была отстранена от власти, и страна ожидает решения Конституционного суда, которое либо окончательно отстранит Пак от должности, либо восстановит ее.

Среди прочего, возможно, больше всего корейцев беспокоит крайняя неопределенность впереди. Самое главное, трудно предсказать, как Конституционный суд вынесет решение по этому делу. Можно заключить, что существует немалая вероятность того, что Суд вынесет решение против импичмента, поскольку идеологический состав Суда стал весьма консервативным (с тремя недавними назначениями судей самим президентом Пак), и учитывая, что для импичмента требуется супербольшинство Суда (то есть согласие шести или более судей из девяти). Тем не менее, некоторые считают, что Конституционный суд не может игнорировать общественное мнение, которое проявилось в масштабах и интенсивности митингов, собиравших миллионы людей на улицах Сеула по субботам в последние несколько месяцев. По крайней мере, митингам удалось оказать давление на Национальное собрание, чтобы оно проголосовало за импичмент с гораздо большим перевесом, чем требуемое супербольшинство.

Другой источник неопределенности — политический график. Если Конституционный суд вынесет решение в пользу импичмента, досрочные выборы должны состояться в течение 60 дней для избрания следующего президента, как это предусмотрено избирательным законодательством Кореи. Без какого-либо переходного периода избранный президент примет присягу на следующий день после объявления победителя выборов. Если Конституционный суд вынесет решение против импичмента, Пак вернется к исполнению обязанностей на оставшуюся часть своего президентского срока, в этом случае выборы запланированы на декабрь. Короче говоря, мы знаем, что выборы состоятся в этом году: просто мы не знаем, когда они состоятся.

Затем, конечно, мы не знаем, кто станет следующим президентом, — неопределенность, которая всегда присутствует в любой демократии. Однако уровень неопределенности касается не только кандидатов, но и самой партийной системы. Понятно, что правящая партия Саенури, представляющая консервативных избирателей, разваливается, в то время как оппозиционные партии, такие как Демократическая партия и Партия народа, кажутся в лучшем положении.

Ни одна партия или группа, претендующая на консервативную позицию, пока не имеет ни одного жизнеспособного кандидата в президенты, что, возможно, породило возможность выдвижения кандидата в президенты Бан Ки Муна, который, похоже, ищет новую работу после десятилетнего срока на посту Генерального секретаря ООН. В последние годы он неизменно показывал хорошие результаты в опросах как кандидат в президенты, и почти все партии или группы, находящиеся в центре или справа от идеологического спектра, похоже, рассматривают возможность включения его в свои списки.

Дилемма господина Бана заключается в том, что его популярность основана на предположении, что он является «аутсайдером» в политике, и люди очень мало знают о его политических взглядах. Когда он вернется в Корею и вступит на политическую арену, корейцы могут узнать больше о нем как о политике, и его рейтинги могут упасть. По той же самой причине трудно предсказать, какой будет его политика: однако разумно предположить, что нынешняя политика будет изменена в меньшей степени.

Национальное настроение на стороне Демократической партии, которая имеет самую высокую поддержку в национальных опросах, в то время как партия Саенури страдает от общественного гнева, направленного на президента Пак. Мун Чжэ Ин из Демократической партии, проигравший президентские выборы Пак в 2012 году, показывает очень сильные результаты в опросах, лидируя в гонке. Некоторые даже утверждают, что выборы проиграны им, если он проиграет, и что досрочные выборы принесут ему наибольшую пользу. Есть и другие кандидаты, такие как Ли Чжэ Мён, чья популярность резко возросла в последнее время, но которому предстоит сложная задача получить номинацию от партии. В любом случае, когда состоятся выборы, или когда будет вынесено решение по импичменту, будет иметь значение.

Если господин Мун или любой из кандидатов от оппозиционных партий придут к власти, мы можем ожидать серьезных изменений или отмены широкого спектра политики, или, по крайней мере, тщательного изучения решений, принятых во время администрации Пак. Конечно, это будет зависеть от того, будет ли и когда импичмент будет поддержан Конституционным судом; от того, как нынешние партии разделятся и объединятся для формирования новой партийной системы; и от того, какие виды избирательных коалиций или координации возникнут между партиями и/или группами.

Есть еще вещи, которые ясны и ощутимы. Во время митингов граждане Кореи узнали, что есть много других сограждан, которые согласны с тем, что корейский этатизм прошлого века, пытающийся дисциплинировать гражданское общество, больше не может быть терпим, и что такое правительство должно быть отброшено. Им удалось приостановить президентство, заставив законодательную власть прислушаться к ним; они также могут почувствовать, что грядут серьезные перемены, либо в Конституционном суде, либо на следующих выборах. ■

Автор

Вон-хо Пак является доцентом политологии Сеульского национального университета и вице-президентом Корейской ассоциации партийных исследований. Он получил степень доктора политологии в Мичиганском университете. Его исследовательские интересы включают избирательное поведение, методы исследований и корейскую политику.

Колонка EAI представляет свежие, конструктивные мнения и предложения по политике в отношении корейского общества и политики, а также по вопросам безопасности в Восточной Азии и международных отношений от признанных экспертов.

Пожалуйста, укажите источник этой статьи, если она используется в качестве цитаты.

EAI — некоммерческая и независимая исследовательская организация в Корее. Содержание этой статьи не обязательно отражает точку зрения EAI.