【专栏】对美国大选结果的快速反应：韩国视角

【编者按】

特朗普政府对全球治理意味着什么？特朗普当选总统应如何处理朝鲜半岛问题？在本简报中，李淑钟（Sook Jong Lee）探讨了特朗普政府对亚太地区的影响，特别是朝鲜的核威胁。李淑钟最后以积极的口吻结束，表示新政府仍有望证明，美国可能缺乏维持其在全球事务中领导作用的国内支持的疑虑是错误的。

亚太国家急切地想知道特朗普政府将如何制定其对该地区的政策。在其竞选期间，特朗普当选总统并未支持美国对亚洲盟友安全承诺的传统承诺。如果其孤立主义政策得以实现，将极大地影响美国主导的“辐条式”联盟体系数十年来维持地区稳定与和平的地区。特别令人担忧的是，如果对美国防御承诺的信心开始动摇，日本和韩国国内要求核武装或更自力更生防御的声音可能会被放大。拒绝《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）或与韩国重新谈判自由贸易协定，也将不利于该地区本已陷入困境的经济增长。奥巴马政府“重返亚洲”战略的逆转将留下中国可能填补的真空。大多数亚洲国家不希望失去该地区对抗具有扩张野心的中国的最有效制衡力量。

朝鲜的核威胁将要求特朗普政府立即做出政策回应。二十年来失败的无核化努力催生了新的提议，例如军事打击，或者在另一个极端，进行旨在冻结核武器和导弹试验以开启和平条约谈判的无条件谈判。尚不确定特朗普将采取哪种途径。

重新启动外交努力比采取戏剧性的军事解决方案更可取，但最糟糕的情况是特朗普无所作为。如果美国袖手旁观，将没有时间来逆转朝鲜的核能力。特朗普必须专注于创新政策，促使朝鲜领导人金正恩认识到，拥有核武器会损害其生存而不是保证其生存。只有当特朗普政府与韩国协商并采取联合行动时，这条道路才有可能实现。

特朗普政府需要重申美国在全球治理中所扮演的角色。总统竞选暴露出的孤立主义情绪和社会深刻分歧，让世界许多人怀疑美国是否拥有维持其在全球事务中领导作用所需的国内支持，但仍有希望新政府能够证明这些疑虑是错误的。■

作者

李淑钟（Sook Jong Lee）是韩国东亚研究所所长、成均馆大学公共行政学教授。目前，李教授在韩国政府担任顾问职务，包括总统国家安全顾问小组、总统统一准备委员会，以及外交部、统一部和韩国国际合作机构（KOICA）的理事会成员。自2015年以来，她一直担任世界民主运动指导委员会成员。她拥有哈佛大学社会学博士学位。

东亚研究所专栏（EAI Column）旨在就韩国社会与政治以及东亚安全与国际关系问题，提供来自公认专家的崭新、建设性的观点和政策建议。

如需引用本文，请注明出处。

东亚研究所（EAI）是韩国一家非营利性独立研究机构。本文内容不一定反映东亚研究所的观点。