韩国与东北亚的关联

英国外交政策议程概览

在东亚研究所主席春先生致欢迎辞后，讨论开始，英国代表团发表了意见，概述了英国在东北亚的外交政策考量。从战略角度来看，英国方面解释说，英国的首要关切是亚太地区的稳定。代表团解释说，维持稳定与和平关系到英国对该地区“新兴大国”的战略，这些大国现在日益被视为全球发展和财富中心。因此，英国正致力于与这些国家，无论是老朋友还是新朋友，建立联系和培养关系。代表团指出，英国的国防战略也需要适应这一框架。在此前提下，代表团解释说，韩国是英国希望进一步接触的国家之一。代表团提到的最后一个考量是，英国正寻求从2008年全球金融危机后所处的经济困境中迅速恢复。代表团表示，迅速恢复经济的需要被描述为英国追求自身“繁荣议程”。

在这一繁荣议程方面，英国国防部（MOD）在跨越英国公务员不同部门的政策框架内运作。这包括与内阁办公室、外交和联邦事务部、贸易和工业部以及白厅的许多其他部门合作。因此，根据所谓的“国际防务参与战略”（IDES），英国的国防计划与发展国际影响力等更广泛的目标保持一致。代表团解释说，这种方法可以被视为英国版的美国“国际军事合作”概念。其效果是，国防部并非孤立地制定政策，英国的整体利益必须在外事和国防战略中得到考虑。因此，根据IDES概念，英国的军事参与具有双重功能；一是减轻对盟友的威胁，充当抵御威胁英国国际价值观的事件的缓冲器，二是打开接触和双边伙伴关系的大门。换句话说，它也起着开启潜在国际市场的作用。

朝鲜半岛和亚洲的安全需求

就朝鲜半岛问题而言，代表团认为，从欧洲和英国的角度来看，朝鲜和金正恩政权在当前历史关头显得足够稳定。然而，他们似乎认为，朝鲜问题常常被视为韩国的一个阻碍因素，韩国在与朝鲜以及在与中国有关的问题上难以接触。此外，代表团认为，与日本关系不佳对整个地区稳定构成严重关切。这个世界的一部分似乎并不像一个在安全事务上自然发生合作的地方。

韩国小组成员热切希望了解英国代表团是否认为欧洲的安全安排可以转移到亚洲地区。对此，英国代表团强调了欧洲独特的历史经历；第二次世界大战结束后，几个世纪的战争和数百万人的死亡是迈向区域合作的主要转折点和催化剂。亚洲是否已达到其关系中的这一转折点仍有待观察。从代表团的角度来看，欧洲的安全安排似乎不能出口到亚洲，因为这里目前也存在独特的普遍力量；其中一个问题是民族主义。英国方面注意到，该地区没有安全结构，与韩国、日本、美国以及俄罗斯和中国等各方建立合作网络将非常有意义。另一个有趣的观点是，该地区似乎没有任何走向更广泛的经济或政治联盟的动向。

小组成员和英国代表团详细讨论了朝鲜问题。有人提出，是否需要六方会谈或恢复六方会谈，以及它们是否可能影响朝鲜的行为。如果恢复，六方会谈将基于什么条款？考虑到该论坛的主要目标是朝鲜无核化，朝鲜甚至会同意重启六方会谈的想法吗？另一个被提出的问题是，是否有人确定国际社会希望改变哪种特定行为。他们是否确信这是最佳策略。这本身就是一个难以应对的难题。

朝鲜统一、该地区未来以及英国可能的介入

关于统一，有人提出韩国年轻一代是否真的渴望统一。韩国讨论者给出了明确的肯定回答，但这种肯定伴随着对韩国需要承担的成本和长期痛苦的担忧。此外，关于朝鲜问题，有人还询问伊朗与P5+1安排的经验是否对朝鲜半岛有任何启示。英国代表团认为，伊朗的情况有一些独特的因素促成了突破。现在伊朗有愿意谈判的领导层。地区因素也非常关键。目前，要确切理解朝鲜的国防计算还为难上加难。而且这里的条件似乎过于敌对，不太可能发生类似的情况。

另一个引起小组成员浓厚兴趣的问题是，如果朝鲜政权突然崩溃，英国是否会提供维和部队。对此，英国代表团回答说，伦敦的政策制定者会要求不同的选择，并评估英国可能扮演的角色以及其形式，然后再就英国的介入做出具体决定。

圆桌会议还讨论了韩国在调解中国和日本在修正主义和领土问题上的和平的作用。小组成员的回应是将球踢回中国和日本的场上。他们表示，这在很大程度上取决于双方采取的行动，中国必须明确表示其和平崛起的意图，日本不应采取任何先发制人的行动，从而自我延续冲突氛围。具体而言，小组成员认为安倍的修正主义政策并不代表整个日本，而只代表该国极右翼的立场。然而，他的成功在很大程度上取决于“安倍经济学”的经济改革是否成功。如果失败，极右翼的影响力也将随之消失。对韩国而言，日本承认历史修正主义的陷阱并寻求有意义的方式来促进该地区的稳定与合作将是最重要的。■

本摘要不反映东亚研究所或英国国防部的任何官方立场，并且可能与每位圆桌会议参与者的意见不同。本摘要由Patrick Thomsen以英文撰写，由Jaesung Ryu和Ju Young Jung以韩文撰写。