Intégration économique de l'Asie de l'Est et l'ALE Corée-Chine : implications et orientations futures

Dr. Hwan-Woo Jung est chercheur à l'Institut du commerce international (IIT) de la Korea International Trade Association (KITA).

Résumé

La Corée du Sud ne peut plus retarder la négociation d'un accord de libre-échange (ALE) avec la Chine, car les négociations de l'ALE États-Unis-Corée ont abouti et l'ALE Union européenne (UE)-Corée est récemment entré en vigueur.

La Chine et la Corée du Sud s'attendront à des avantages positifs de l'ALE Corée-Chine, qui pour Séoul sera le premier ALE qui le mènera vers l'intégration régionale. L'ALE Corée-Chine permettra à la Corée du Sud d'étendre son réseau mondial d'ALE à l'Asie de l'Est et de pénétrer le marché intérieur chinois, qui s'affirme rapidement comme l'un des plus grands au monde. De plus, la Corée du Sud peut renforcer sa capacité à faire face à l'intégration en cours du « Grand Marché chinois » qui comprend la Chine, Hong Kong et Taïwan. D'autre part, pour la Chine, qui a tenté d'établir un ordre économique en Asie de l'Est sous son influence, l'ALE avec la Corée du Sud revêt une valeur stratégique majeure. La Corée du Sud, un marché qui n'est pas sous la sphère d'influence chinoise, est très appréciée car elle joue un rôle important dans l'économie mondiale. En outre, la Corée du Sud a également de la valeur en tant que « marché commercial de transit ».

Avec de grandes attentes viennent un certain nombre de préoccupations. La Corée du Sud s'inquiète des barrières commerciales « visibles et invisibles » de la Chine, et de tout effet négatif possible sur les « produits sensibles » de la Corée. La plus grande préoccupation, cependant, est de savoir si l'ALE pourrait produire des effets positifs tangibles sur l'économie sud-coréenne une fois l'accord entré en vigueur. Quant à la Chine, elle sera confrontée à une opposition énorme en termes de politique intérieure concernant l'ouverture des industries automobile, informatique, électronique, mécanique et pétrochimique. En particulier, la demande de Séoul d'ouverture des secteurs de l'investissement et des services ainsi que le respect des normes économiques internationales seront probablement difficiles pour Pékin.

Afin de résoudre de tels problèmes, la Corée du Sud doit établir un consensus national selon lequel l'ALE Corée-Chine offrira des opportunités aux deux pays de réaliser pleinement leur potentiel en tant qu'États commerciaux les plus importants d'Asie de l'Est. De plus, la Corée du Sud doit persuader la Chine de répondre correctement à ses intérêts en expliquant l'implication et l'orientation future de l'ALE Corée-Chine. Maintenir un équilibre avec les autres ALE d'Asie de l'Est est également un effort important pour promouvoir un développement plus souhaitable dans la région.

L'ALE Corée-Chine offre à la Corée du Sud l'opportunité de renforcer sa position sur le marché chinois, d'établir un marché mondial central et de réajuster la structure de la division régionale du travail, tout cela fournira une base pour la croissance durable de la Corée du Sud. De plus, en concluant des accords d'ALE avec les plus grands marchés du monde : les États-Unis, l'Union européenne et la Chine, la Corée du Sud pourra non seulement fonctionner comme le pôle économique de l'Asie de l'Est, mais aussi du monde. Pour atteindre son objectif, la Corée du Sud ne doit pas considérer cela comme un choix entre son alliance avec les États-Unis ou ses liens économiques avec la Chine, ni se concentrer exclusivement sur des gains immédiats ou partiels. La Corée du Sud doit surmonter toute approche « à somme nulle » qui se limite à calculer les bénéfices ou les pertes découlant d'un ALE. Au contraire, la Corée du Sud doit positionner l'ALE Corée-Chine d'une manière qui corresponde aux intérêts nationaux à long terme et globaux de la Corée du Sud.

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