Журналы EPIK Онлайн Том 1 Выпуск 02

Журналы EPIK Онлайн

Экономика развития сообщества (Том 1 Выпуск 02)

Финансовое развитие сообщества в Восточной Азии: Чиангмайская инициатива

Конкурс эссе молодых лидеров EPIK 2010 г. (1-я премия)

Автор

: Юн Джин Ли, Гарвардский университет

Дата публикации: Август 2010 г.

Введение:

Во время кризиса азиатского финансового кризиса 1997–1998 гг., когда Япония внесла четверть пакета экстренной помощи Таиланду, а США не предоставили ничего, правительство Японии оценило возможность создания Азиатского валютного фонда. Азиатский валютный фонд (далее — АВФ), который предусматривал Министерство финансов Японии, представлял собой фонд в размере 100 миллиардов долларов с системой регионального финансового надзора и механизмом экстренного кредитования. Однако, когда Япония официально представила предложение об АВФ в ноябре 1997 года, американское и китайское сопротивление быстро отвергли эту идею на основании того, что такой фонд был бы ненужным при наличии МВФ.

Тем не менее, с момента принятия Чиангмайской инициативы в мае 2000 года, когда министры финансов тринадцати стран АСЕАН+3 (АСЕАН плюс Китай, Япония и Корея) договорились о создании сети двусторонних соглашений о валютных свопах, уровень финансового сотрудничества в Восточной Азии стремительно растет. Хотя общепризнано, что общий опыт, полученный от шока азиатского финансового кризиса, мотивирует финансовое сотрудничество в Восточной Азии сегодня, конструктивисты идут дальше и утверждают, что новая региональная идентичность — рожденная из этого общего опыта — является движущей силой усилий по построению сообщества в финансовой сфере Восточной Азии. Некоторые теоретики международных отношений, ориентированные на системный подход, утверждают, что соперничество между Китаем и Японией является движущей силой инициативы, в то время как другие подчеркивают, что анализ отдельных акторов имеет решающее значение для выяснения причин растущего финансового сотрудничества. Но какой актор среди множества региональных сторон является ключевым? Данная статья приходит к выводу, что собственные интересы Китая и его проактивное отношение к построению сообщества в Восточной Азии стали основным катализатором регионального финансового сотрудничества.

Еще одним столь же важным шагом в понимании последнего десятилетия построения сообщества в финансовой сфере Восточной Азии является его оценка. Многие критики инициативы указывают на тот факт, что только Индонезия воспользовалась Чиангмайской инициативой, когда последний мировой финансовый кризис поразил Восточную Азию в 2008 году. Фактически, Япония, Корея и Сингапур заключили временные двусторонние соглашения о валютных свопах с Комитетом по операциям на открытом рынке Федеральной резервной системы США. Так является ли Чиангмайская инициатива действительно «Много шума из ничего», как Джон Рейвенхилл называет восточноазиатский регионализм? Анализируя причины неиспользования Чиангмайской инициативы и изучая долгосрочные финансовые показатели выборки стран АСЕАН+3, данная статья приходит к выводу, что Чиангмайская инициатива имеет скорее символическое значение, которое, тем не менее, способствует региональной финансовой безопасности, конструктивной и сбалансированной интеграции Китая в регион, а также объединению Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии в единый регион Восточной Азии — оказывая мощное международное воздействие. В данной статье также кратко представлены некоторые предложения по повышению эффективности инициативы.

Остальная часть данной статьи организована следующим образом: Раздел 2 кратко описывает прогресс Чиангмайской инициативы за последнее десятилетие; Раздел 3 исследует несколько факторов, способствующих развитию финансового сообщества в Восточной Азии; Раздел 4 оценивает результаты усилий по развитию финансового сообщества; а Раздел 5 содержит выводы.

Полный контекст: PDF [Полное заявление]

Ключевые слова: Чиангмайская инициатива, Китай, Япония, Корея, АСЕАН, интересы США

Как успешно интегрировать Китай в мировую экономику: специальные гарантии для Китая и их будущие последствия

Конкурс эссе молодых лидеров EPIK 2010 г. (2-я премия)

Автор

: Мими Ан, Университет Ёнсей

Дата публикации: Август 2010 г.

Введение

:

12 марта 2010 года был создан панель Органа по разрешению споров ВТО в ответ на запрос Китая по претензиям к США и введенной ими защитной мере исключительно в отношении определенных китайских шин. Обычно «защитная мера» по ВТО относится к протекционистской торговой мере, позволяющей другим государствам-членам применять более высокие тарифы или квоты только к китайскому импорту. Специальная защитная мера для Китая (далее — CSS) является гораздо более узкой протекционистской мерой, позволяющей другим государствам-членам применять условия конкретно к китайскому импорту. CSS была частью соглашения, заключенного между Китаем и членами ВТО, которое можно найти в Разделе 16 Протокола о присоединении Китая.

Дилемма заключается в том, что, хотя международные правила существуют для справедливого отношения к государствам, на практике применение одних и тех же правил к государствам с различными условиями может быть проблематичным. Данная статья стремится найти надлежащее применение международного торгового права для укрепления глобального сообщества. Другими словами, как можно интерпретировать CSS таким образом, чтобы оправдать, казалось бы, откровенно дискриминационное положение, что CSS не создает торговых отвлечений или предвзятости в отношении китайского импорта? Надлежащий анализ законного использования такого страноспецифического торгового права имеет жизненно важное значение, поскольку международное сообщество стремится расширить роль государств со значительно отличающимися экономическими условиями, таких как БРИКС.

Статья будет разделена на три раздела. Во-первых, будет представлен прецедент такой специальной оговорки Польши, аналогичной по своим чертам CSS. Затем будет проведен описательный анализ путем сравнения Соглашения ВТО о защитных мерах и Статьи XIX ГАТТ с CSS. Этот раздел указывает на то, что такой вид специальной оговорки уже применялся в рамках ВТО, и что применение такой защитной меры в значительной степени зависит от толкования применимых национальных законов. Во второй части статьи будет подробно рассмотрен текущий спор между США и Китаем. Особое внимание будет уделено процедурным методам США, которые привели к выводу о применении протекционистской меры, и тому, как Комиссия по международной торговле США (далее — USITC) разработана в пользу внутреннего протекционизма. В третьем разделе статьи будут предложены альтернативные пути подхода к CSS на примере политики ЕС в области торговых средств защиты. Различие между USITC и торговым правом ЕС четко укажет на необходимость приведения торгового права США в соответствие с торговым правом ВТО и ЕС.

Таким образом, данная статья будет утверждать, что страновая мера не обязательно приведет к искажению торговли, и что вопрос о том, принесет ли существование CSS неблагоприятные последствия для торговли, будет в значительной степени зависеть от того, как национальное торговое право каждого члена разработано таким образом, чтобы оценить требования для применения CSS.

Полный контекст

: PDF [

Полное заявление

]

Ключевые слова: Специальная защитная мера для Китая, ad hoc escape clause, спор о шинах между США и Китаем