Resumen del Foro de Liderazgo Corea-Australia 2009

Asociación y Cooperación de Potencias Medias

El 2º Foro Anual de Liderazgo Australia-Corea se celebró los días 5 y 6 de noviembre de 2009 en el Hotel Westin Chosun, Seúl. El Foro inaugural se celebró en Canberra, Australia, en 2008, coorganizado por la Universidad Nacional Australiana (ANU) y el Instituto de Asia Oriental (EAI), Seúl. Este año, patrocinado por la Korea Foundation y la Australia-Korea Foundation, el 2º Foro anual reunió a un panel de destacados líderes australianos y coreanos de los negocios, la política, la academia, la sociedad y el gobierno. Se celebraron tres sesiones para debatir sobre los intereses compartidos de Australia y Corea en la promoción de la cooperación, la seguridad y el progreso en la región y el mundo como potencias medias. El último día se celebró una sesión de resumen para concluir los debates y presentar recomendaciones. A continuación, se presenta un resumen de los puntos principales planteados durante la presentación y las discusiones en las tres sesiones, así como las principales observaciones de la sesión final. Cada sesión se divide en dos temas principales que reflejan las opiniones y preguntas planteadas.

Sesión I: Crisis Económica Mundial y Crecimiento Impulsado por la Energía Verde

La primera sesión abordó muchas cuestiones y puntos de vista sobre cómo la Crisis Económica Mundial ha afectado la asociación Australia-Corea. También examinó los nuevos esfuerzos para promover el crecimiento impulsado por la energía verde como parte de los esfuerzos de recuperación. Entrando en los detalles de la sesión, las tres áreas principales de enfoque fueron: la asociación económica Australia-Corea y la Crisis Financiera Mundial; la implementación de estrategias de crecimiento verde y la lucha contra el cambio climático; y la Comunidad Asia-Pacífico.

1) La Asociación Económica Australia-Corea y la Crisis Financiera Mundial

Los lazos económicos entre Australia y Corea son fuertes, interdependientes y mutuamente beneficiosos.

Los dos países tienen vínculos confiables a través de Australia, que proporciona recursos naturales, y Corea, que proporciona productos de consumo.

Australia y Corea deberían mejorar sus fuertes vínculos comerciales firmando el TLC Australia-Corea que se encuentra en negociación. Este TLC no solo mejorará los lazos económicos entre Australia y Corea, sino que también ofrecerá más opciones para el futuro. También enviará una fuerte señal contraria al proteccionismo en el entorno posterior a la crisis.

Australia y Corea deben continuar sus esfuerzos positivos a través del G-20. Sus acciones hasta la fecha han ayudado al G-20 a alcanzar prominencia en la gestión de la economía global y como vía para resolver la Crisis Financiera Global. Sus esfuerzos reflejan los de las potencias medias que han favorecido el amplio alcance del formato del G-20.

Existe la necesidad de un diálogo sobre cómo abordar la disminución del comercio. La Crisis Financiera Global tuvo un efecto particularmente negativo en el comercio entre Australia y Corea. El comercio coreano hacia los EE. UU. ha disminuido, creando así una menor demanda de recursos australianos. Sin embargo, ambos países han trabajado positivamente para resolver estos desafíos.

La asociación Lee-Rudd es vital para la próxima Cumbre del G-20 que albergará Corea en 2010. La cálida y personal relación entre el Presidente Lee Myung-Bak y el Primer Ministro Kevin Rudd ha sido un factor importante en las relaciones positivas entre los dos países y ha creado una asociación de trabajo más estrecha entre los dos líderes. Será la clave para abordar los importantes desafíos que se avecinan.

2) Implementación de Estrategias de Crecimiento Verde y Lucha contra el Cambio Climático

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Mayor cooperación en tecnología verde para ayudar en las estrategias de crecimiento verde. Corea tiene una estrategia de crecimiento verde muy vibrante y activa ligada a su plan de estímulo fiscal. Esto puede ser apoyado por las exportaciones australianas de GNL y el intercambio de información, tecnología e investigación verde. Este intercambio mutuo de conocimientos ayudará a ambos países en la búsqueda de una estrategia de crecimiento verde.

Se necesitan más esfuerzos para hacer frente a los efectos del cambio climático. El esfuerzo declarado del G-8 para limitar el calentamiento global a 2 grados todavía no es suficiente. Incluso dentro de este límite, los efectos de un aumento de 2 grados aún causarán daños irreparables a Australia, particularmente a la Gran Barrera de Coral. 

Las reducciones de emisiones de carbono necesitan un enfoque más urgente. El límite de reducción de carbono recomendado actual de 1 billón de toneladas de CO2 para 2050 no se puede cumplir de manera realista. Según los datos actuales, las emisiones globales ya han superado el 35% y esto plantea serias dudas sobre si se puede alcanzar el objetivo de 1 billón de toneladas.

Se necesita más claridad sobre la posición de Corea para la próxima cumbre de Copenhague. La posición de Corea en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Copenhague no está clara, en particular con respecto a su posición como país en desarrollo o desarrollado.

Se requieren medidas para abordar la cuestión de los subsidios a los combustibles fósiles. La práctica de subsidios estatales a personas pobres e industrias para combustibles fósiles debe ser examinada. Este problema subraya el desafío de adoptar una estrategia de crecimiento verde.

Se necesita un consenso sobre cómo abordar el cambio climático. Persisten los desacuerdos sobre la mejor manera de implementar medidas para hacer frente al cambio climático, particularmente con respecto a los países en desarrollo y la cuestión de las reducciones voluntarias de emisiones de carbono.

Diálogo interno más sólido sobre crecimiento verde. La propia estrategia de crecimiento verde de Australia carece de apoyo y necesita un mayor respaldo a nivel nacional. 

Diálogo entre países desarrollados y en desarrollo. Se requiere una mejor comprensión entre los países desarrollados y en desarrollo sobre las cuestiones del cambio climático. Las potencias medias, particularmente Corea, que comprende ambos mundos, pueden desempeñar un papel importante a este respecto.

Debate político más sólido sobre el cambio climático. Es necesario trasladar el diálogo sobre el crecimiento verde de abordar estas cuestiones en los márgenes a situarlo en el centro de los debates políticos en Seúl y Canberra.

Mayor énfasis en la reducción del consumo de energía. Es necesario un cambio fundamental que provenga del centro para enfatizar la reducción del consumo de energía. Esto podría comenzar como seguridad energética y avanzar gradualmente hacia el cambio climático. El ejemplo de los países nórdicos es útil, ya que han logrado situar las cuestiones energéticas en el centro del diálogo político.

3) Comunidad Asia-Pacífico

La comunidad debe incluir a otros. Una Comunidad Asia-Pacífico debe incluir a los Estados Unidos e incluso a la India. El marco regional actual no está funcionando y ciertamente existe la necesidad de mejorar las instituciones existentes.

La comunidad se presenta como una idea regional. La reciente propuesta del Primer Ministro Rudd sobre una Comunidad Asia-Pacífico no debe presentarse como una iniciativa australiana. Esta propuesta debe mostrarse como una idea regional para ser más inclusiva.

Sesión II: Cooperación en Seguridad entre Australia y Corea

La segunda sesión trató el tema complejo y exhaustivo de la Cooperación en Seguridad entre Australia y Corea. Esta sesión cubrió muchas cuestiones relacionadas con la seguridad regional, incluidas las alianzas con los Estados Unidos y la actual crisis nuclear norcoreana. ¿En qué medida pueden Australia y Corea mejorar sus relaciones bilaterales de seguridad, cómo se ven afectadas por sus respectivas alianzas con los Estados Unidos y cómo se complementan mutuamente? Estas son las preguntas principales que establecieron la sesión. Las tres áreas principales de enfoque de la sesión fueron: la crisis nuclear norcoreana y la estabilidad regional; la alianza EE. UU.-Japón y el impacto del Partido Democrático de Japón (DPJ); y el papel y el valor de la asociación Australia-Corea... (Continuación)