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[Séminaire en ligne Global NK Zoom & Connect] « La Corée du Nord en 2022 : le message du Nouvel An de Kim Jong Un et la péninsule coréenne »
Lien YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=1m4nAvY8RV8
Dans le cadre du projet Global NK Zoom & Connect, l'East Asia Institute (Président Yul Sohn) a organisé le séminaire « La Corée du Nord en 2022 : le message du Nouvel An de Kim Jong Un et la péninsule coréenne ». Ce webinaire a analysé et prévu la stratégie de la Corée du Nord en 2022 sur la base des messages du Nouvel An de la réunion plénière du comité central du Parti des travailleurs de Corée du Nord et de Kim Jong Un. Des experts des États-Unis et de la Corée du Sud ont discuté des questions relatives à la péninsule coréenne, notamment les relations intercoréennes, la dénucléarisation, et la politique prospective envers la Corée du Nord qui sera initiée par le prochain gouvernement sud-coréen, et ont échangé sur les moyens de réaliser une péninsule coréenne pacifique et prospère et de faciliter des pourparlers de paix et de dénucléarisation réussis.
Heure et Date: 7 janvier (vendredi) 10h00 – 11h00 (KST)
Intervenants: Leif-Eric Easley (Professeur, Université Ewha Womans), Evans Revere (Chercheur non résident principal, Brookings Institution), Ki-Young Sung (Directeur du Département de recherche sur la politique étrangère, INSS)
Modérateurs: Chaesung Chun (Président du Centre de recherche sur la sécurité nationale, EAI ; Professeur, Université nationale de Séoul)
I. La 4e réunion plénière du 8e Comité central du Parti des travailleurs de Corée
Principaux contenus de la réunion plénière – Redressement économique
Selon le Dr Ki-Young Sung, Directeur du Département de recherche sur la politique étrangère à l'Institut de stratégie de sécurité nationale (INSS), la priorité absolue de la réunion plénière de cette année était la relance de l'économie nord-coréenne. Cela n'est guère surprenant, étant donné que le PIB de la Corée du Nord a chuté de 4,5 % en 2020, ce qui représente la deuxième plus forte baisse jamais enregistrée dans l'histoire.
Le Dr Leif-Eric Easley, professeur à l'Université Ewha Womans, note que la détérioration des conditions économiques due aux confinements des frontières a probablement affecté de manière disproportionnée les moyens de subsistance des femmes. Les femmes joueraient un rôle important, bien que méconnu, dans l'économie nord-coréenne ; elles sont connues pour être activement impliquées dans le commerce informel, essentiel à l'importation de biens de consommation courante et autres. Il estime que la pandémie de COVID-19 a considérablement réduit les opportunités d'entrepreneuriat et d'activité commerciale des femmes.
Contrairement aux hypothèses selon lesquelles le régime introduirait des plans audacieux et spectaculaires pour relancer l'économie, rien de tel n'a été suggéré. Cependant, le Dr Sung ajoute que l'état désastreux de l'économie est susceptible d'affecter les fondements politiques du leadership en Corée du Nord. Par exemple, il note que la direction s'efforce de remédier aux performances économiques médiocres par l'idolâtrie du dirigeant. Les médias d'État ont récemment qualifié Kim Jong Un de « suryong », un terme réservé à Kim Il Sung et Kim Jong Il.
Le Dr Easley note également que les idées politiques du Parti des travailleurs étaient « peu inspirantes ». Il souligne que bien que Kim Jong Un soit désireux de manifester ses ambitions de croissance économique, sa répression des marchés informels et sa poursuite de l'autosuffisance « juche » ne lui ont pas permis de se distancier des échecs de ses prédécesseurs.
Couverture médiatique limitée de la réunion plénière – Manœuvre stratégique ?
M. Evans Revere, chercheur principal à la Brookings Institution, déduit également que la Corée du Nord souffre économiquement et sur le plan agricole de la réunion plénière, mais ajoute que « notre capacité à comprendre la profondeur réelle de sa crise actuelle… est très limitée par la manière dont le régime a rendu compte de la réunion plénière du Parti des travailleurs de Corée ». Il note en particulier que si les remarques de Kim Jong Un ont été référencées dans les médias officiels nord-coréens, aucun texte de sa déclaration n'a été publié. Il soulève la possibilité que beaucoup de choses n'aient pas été rapportées concernant l'étendue complète des difficultés de la Corée du Nord. De plus, M. Revere affirme qu'il trouve « incompréhensible que Kim n'ait pas insisté sur les affaires étrangères, les relations avec les États-Unis, la défense et la sécurité, y compris les programmes nucléaires et de missiles, les relations Nord-Sud et les liens avec la Chine dans ses remarques lors de la réunion plénière ». L'absence de compte-rendu ne doit pas être interprétée comme une absence de contenu.
II. Perspectives d'engagement de la Corée du Nord en faveur de la dénucléarisation
Volonté de la Corée du Nord de se dénucléariser
M. Revere déclare que si la Corée du Nord est consciente que de nouveaux essais d'armes nucléaires et de missiles balistiques à longue portée irriteraient la Chine et pousseraient les États-Unis à adopter des mesures sévères, elle a l'habitude de défier ce que nous percevons comme étant dans son propre intérêt. Bien que la Corée du Nord doive trouver des moyens d'alléger les pressions des sanctions et de maintenir de bonnes relations avec la Chine, elle reste convaincue qu'elle peut simultanément posséder des armes et obtenir un allègement des sanctions. Le Dr Sung estime que la Corée du Nord ne sera pas disposée à reprendre le dialogue avec les États-Unis, à moins que la reprise des pourparlers avec les États-Unis ou la Corée du Sud ne contribue à la stabilité intérieure ou à la consolidation du pouvoir de Kim Jong Un. De plus, l'incertitude en Corée du Sud concernant les élections présidentielles et les élections de mi-mandat aux États-Unis maintiendra la Corée du Nord dans une position d'attente.
Le rôle des États-Unis et de leurs alliés dans l'accélération des progrès
Le Dr Easley estime que la Corée du Nord poursuivra probablement sa modernisation militaire et reprendra ses essais d'armes en 2022. La dénucléarisation de la Corée du Nord nécessiterait non seulement une unité de vues entre les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon, mais aussi une Chine plus coopérative et des pressions internes en Corée du Nord pour des réformes politico-économiques. Cependant, l'administration Biden ne semble pas pressée de placer la Corée du Nord en tête de sa liste de priorités pour le moment. M. Revere souligne qu'étant donné les relations avec la Chine et la Russie, la situation politique intérieure aux États-Unis et la pandémie, l'administration Biden adoptera une posture d'attente en l'absence d'une provocation majeure de la part de la Corée du Nord. Bien que les progrès sur la voie de la dénucléarisation semblent limités, le Dr Easley souligne que « Washington, Séoul et Tokyo sont capables de gérer la menace nord-coréenne en renforçant la coopération en matière de sécurité pour la dissuasion, en revitalisant les sanctions internationales tout en accordant des dérogations pour l'aide et en élargissant la pression multilatérale sur Pyongyang et Pékin ». Il convient toutefois de noter que la Corée du Nord a tendance à rejeter l'aide de l'ONU. Le Dr Easley explique que cela est dû à trois raisons. L'une concerne les préoccupations liées à la transmission du virus – les nouveaux virus constituent une menace sérieuse pour la survie dans un pays dépourvu d'infrastructures médicales adéquates. De plus, la Corée du Nord ne semble pas convaincue que la vaccination constituerait un antidote à la pandémie. En outre, les préoccupations de la Corée du Nord concernant la légitimité du régime l'emportent sur les préoccupations pratiques en matière de soins de santé.
III. La Corée du Nord dans le contexte de la compétition stratégique États-Unis-Chine
Les implications de la compétition stratégique États-Unis-Chine
Selon M. Revere, les États-Unis visent à contrer l'approche agressive de la Chine en Asie de l'Est, à faire face aux tentatives de la Chine d'intimider ses voisins et à répondre au désir de la Chine de devenir l'acteur dominant. Alors que d'autres acteurs internationaux majeurs s'alignent sur les États-Unis, la Chine semble avoir accepté, quoique à contrecœur, le fait que la Corée du Nord est désormais un État nucléaire et partage l'objectif de la Corée du Nord de saper l'alliance États-Unis-Corée du Sud. La Chine considère la Corée du Nord comme une « zone tampon » et qualifie leurs relations de « lèvres et dents ». Le Dr Sung note que la Chine s'efforce de maintenir son influence économique sur la Corée du Nord et d'utiliser la position géostratégique de la Corée du Nord comme un tampon contre les États-Unis. Dans ce contexte, il sera difficile de trouver une percée dans le processus de négociation de la dénucléarisation. Le Dr Easley estime que la rivalité États-Unis-Chine n'est pas le principal obstacle aux pourparlers de dénucléarisation ; il considère plutôt que la version du régime Kim de « patience stratégique » est le plus grand obstacle avant tout.
Perspectives pour la Corée du Sud
M. Revere déclare que les fortes tensions entre les États-Unis et la Chine placent la Corée du Sud dans une situation très difficile. Alors que Séoul pense pouvoir équilibrer de solides relations de sécurité avec les États-Unis et une relation économique robuste avec la Chine, il est sceptique quant à la possibilité. Il estime que la prochaine administration sud-coréenne « devra prendre une décision concernant l'avenir de la Corée, en gardant à l'esprit l'importance vitale de son alliance avec les États-Unis, la préservation de l'indépendance de la Corée du Sud et la nécessité de trouver un moyen de coexister avec la Chine ». Le Dr Easley déclare que « Séoul ne devrait pas céder aux pressions chinoises, qu'il s'agisse de coercition économique contre le déploiement de systèmes comme le THAAD, de tentatives de rejeter la faute sur les exercices de défense de l'alliance américaine, ou de défis de sécurité maritime et aérienne causés par l'expansion de la pêche et militaire de la Chine ». Il souligne que la Corée du Sud ne devrait pas utiliser la compétition entre grandes puissances comme excuse pour les progrès lents de sa politique envers la Corée du Nord. Plus important encore, il affirme que la compétition ne devrait pas empêcher la Corée du Sud de défendre ses propres intérêts nationaux et sa souveraineté. ■
IV. Bios des intervenants, des discutants et des modérateurs
■ Leif-Eric Easley_ est professeur à l'Université Ewha Womans où il enseigne la sécurité internationale et l'économie politique. Il publie dans des revues académiques sur la coordination trilatérale États-Unis-Corée du Sud-Japon pour engager la Chine et la Corée du Nord. Il est diplômé de l'UCLA et de Harvard et est fréquemment cité dans le New York Times, le Washington Post et ailleurs pour sa diplomatie en Asie.
■ Ki-Young Sung_ est directeur du département de recherche sur la stratégie de politique étrangère de l'Institut de stratégie de sécurité nationale (INSS). Le Dr Sung couvre principalement les relations États-Unis-RPDC, les relations intercoréennes et la coopération régionale en Asie du Nord-Est. Il est titulaire d'un doctorat en études internationales de l'Université de Warwick (Royaume-Uni) et a effectué des recherches postdoctorales à l'Institut d'études coréennes de l'Université de Californie du Sud. Après son retour en Corée du Sud, il a travaillé pour l'Institut Yonsei pour la Corée du Nord et l'Institut coréen pour l'unification nationale en tant que chercheur.
■ Evans J.R. Revere_ est conseiller principal auprès d'Albright Stonebridge Group, une société de stratégie mondiale de premier plan. Il est également chercheur non résident principal au Centre d'études sur la politique en Asie de l'Est de la Brookings Institution. Il participe activement aux dialogues internationaux traitant des relations des États-Unis avec la RPC, les deux Corées, le Japon, Taiwan et les questions de sécurité régionale en Asie de l'Est. Ses commentaires apparaissent fréquemment dans les principaux journaux américains, coréens et japonais et il a été invité sur CNN, MSNBC, CNBC, la BBC, NHK et d'autres grands réseaux d'information internationaux.
■ Chaesung Chun_ est président du Centre de recherche sur la sécurité nationale de l'East Asia Institute et professeur au département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université nationale de Séoul. Il est titulaire d'un doctorat en relations internationales de la Northwestern University aux États-Unis et siège au comité consultatif politique du ministère des Affaires étrangères et du ministère de l'Unification de Corée du Sud. Ses principaux domaines de recherche comprennent la théorie politique internationale, l'alliance ROK-US et les affaires de la péninsule coréenne.
■ Composition par Seung Yeon Lee Associé de recherche
Pour toute demande : 02 2277 1683 (poste 205) | slee@eai.or.kr
Transcription vidéo
Bonne année à tous. Nous allons commencer le tout premier webinaire de cette année par Global NK Zoom and Connect. Global NK est une revue en ligne et un projet de l'East Asia Institute visant à fournir diverses perspectives et matériels sur la Corée du Nord, les relations intercoréennes et les relations de la Corée avec la société internationale. Mon nom est Chai Song Chun, modérateur aujourd'hui. Je travaille pour l'EAI en tant que membre du comité éditorial de Global NK. Au début de cette année, Kim Jong Un a prononcé un discours de clôture de la réunion plénière de cinq jours du comité central du parti dirigeant
des travailleurs. Il s'est principalement concentré sur les agendas nationaux, en particulier les défis économiques et la campagne antivirus qui se profilent, sans mentionner beaucoup l'engagement diplomatique avec le Sud et les États-Unis. La Corée du Nord a affirmé avoir testé un missile hypersonique le 5 janvier et a déclaré que cela avait une importance stratégique en ce sens qu'elle accélère la tâche de modernisation de la force armée stratégique de l'État, telle que définie lors du huitième congrès du parti, et aide à accomplir la tâche la plus importante et centrale
parmi les cinq tâches prioritaires pour le secteur des armements stratégiques dans le plan quinquennal. Nous avons donc seulement les actions de la Corée du Nord, mais pas beaucoup de discours pour anticiper ce que sera l'année 2022 en relation avec la Corée du Nord. Pour discuter de ces questions, nous avons un panel très impressionnant aujourd'hui. Je vais vous présenter très bientôt dans l'ordre alphabétique des noms de famille. Premièrement, le professeur Leif Eric Easley, un collègue à moi de l'Université Ewha Womans. Il est également membre du comité éditorial de Global
NK et il a effectivement inventé le sous-titre du journal Global NK, Zoom and Connect. Ensuite, nous avons M. Evans Revere, chercheur principal à la Brookings Institution. Il est très connu internationalement et a fourni des informations précieuses sur les questions coréennes et régionales. Ensuite, nous avons le Dr Sung Ki Yong, directeur du département de recherche sur la politique étrangère à l'Institut de stratégie de sécurité nationale. Il est spécialiste des affaires internationales et de sécurité, ainsi que des questions coréennes, y compris les problèmes nord-coréens.
Donc, dans ce webinaire, j'ai trois questions et je demanderai à chaque intervenant de donner son avis sur chacune d'elles. La première question concerne le rapport du Nouvel An de Kim Jong Un : quels sont les principaux contenus stratégiques présentés lors de la réunion plénière du Comité central et du rapport de platine de Kim Jong Un, et quelle était la priorité stratégique manifestée lors de la réunion plénière ? Alors, permettez-moi d'inviter d'abord le Dr Zhong, s'il vous plaît. Vous êtes en ligne. Merci beaucoup d'avoir organisé cet événement opportun. Concernant votre première question, mon
première impression sur les résultats de cette réunion plénière est qu'il n'y a pas de formulation dramatique ni de nouveau slogan accrocheur cette fois-ci, mais la priorité absolue de cette réunion plénière était l'économie, comment redresser l'économie nord-coréenne. Permettez-moi de décrire brièvement où en est l'économie nord-coréenne actuellement, sur la base de quelques statistiques. Comme vous le savez, la pire période de l'économie nord-coréenne au cours des dernières décennies a été le milieu des années 1990, période pendant laquelle la Corée du Nord a connu la grande
famine qui a tué plusieurs millions de personnes. La Corée du Nord a enregistré une croissance du PIB négative pendant neuf années consécutives dans les années 1990. La pire performance économique de la Corée du Nord a été en 1997, à cette époque, la croissance du PIB du pays était de -6,7 % par rapport à l'année précédente. Et si vous regardez les données récentes de la Banque de Corée, le PIB de la Corée du Nord en 2020 a diminué de 4,5 %, ce qui représente la deuxième plus forte baisse de l'histoire économique récente de la Corée du Nord, après -6,7 % en 1997.
Cela montre que l'économie nord-coréenne est dans une situation vraiment très difficile actuellement. C'était donc mon hypothèse que la Corée du Nord présenterait une idée ou un plan drastique pour relancer son économie dans le message du Nouvel An, mais comme nous le savons, aucune idée significative et drastique n'a été suggérée. Par exemple, les réalisations de la première année du plan de développement économique quinquennal, qui a été déclaré en janvier dernier, auraient dû être annoncées lors de cette réunion plénière, je pense, selon les pratiques passées de la politique nord-coréenne.
mais la Corée du Nord n'a pas réussi à annoncer même si elle a atteint ou non l'objectif de la première année. C'est ma première conclusion. Deuxièmement, le problème alimentaire a été discuté intensivement lors de cette réunion plénière. Fondamentalement, il y avait six points principaux à l'ordre du jour de cette réunion plénière. Parmi les six points, l'économie, la manière socialiste d'augmenter la productivité agricole, était le seul point à l'ordre du jour lié à la politique réelle lors de la réunion de cinq jours. Le reste des points à l'ordre du jour concernait, par exemple, la restructuration de l'organisation du parti
ou la révision du règlement du parti ou le budget national, etc. La Corée du Nord a récemment mis l'accent sur le soutien à l'échelle nationale à l'industrie agricole, tel que l'amélioration de l'environnement rural et le soutien technologique, ainsi que le renforcement du leadership de l'État pour stimuler la productivité alimentaire. Mais en même temps, cette campagne dirigée par l'État devrait être poursuivie non seulement par les efforts du gouvernement pour l'innovation technologique ou le système d'incitation, mais aussi par la mobilisation idéologique du peuple
et la rénovation culturelle du peuple. La signification de la soi-disant combinaison trilatérale de l'idéologie, de la technologie et de la culture dans la poursuite de l'innovation agricole en Corée du Nord a déjà été déclarée par Kim Jong Un l'année dernière en novembre, lors du soi-disant événement du mouvement de réussite des drapeaux rouges des trois révolutions. Cependant, je reste pessimiste quant à la perspective de l'économie nord-coréenne pour résoudre ce problème alimentaire chronique suite à la décision de cette réunion plénière, car
très peu d'outils politiques pour atteindre l'objectif ont été présentés lors de cette réunion, à part la mobilisation psychologique du peuple et la mobilisation idéologique, ainsi qu'une série de mesures pour améliorer les conditions de vie des agriculteurs. Je reste donc pessimiste. Merci. Permettez-moi de vous poser une question de suivi. Vous pourrez peut-être y répondre après un premier tour de discussions. Nous avons 10 ans de règne de Kim Jong Un, mais la situation économique est toujours très difficile. Pensez-vous que cette situation économique affectera sa base politique
à court ou à long terme ? C'est ma question. Ensuite, permettez-moi d'inviter le professeur Easley, s'il vous plaît. Merci beaucoup. C'est un honneur de me joindre à des collègues distingués pour cette discussion opportune. La quatrième réunion plénière du 8e Comité central du Parti des travailleurs a présenté de nouvelles politiques, notamment pour le développement des zones rurales et la défense de la culture socialiste. Comme l'ont mentionné mes collègues, nous pouvons nous attendre à ce que certaines de ces politiques soient adoptées par l'Assemblée populaire suprême au début de cette année.
Ces réunions de haut niveau visent à montrer une réactivité aux défis nationaux en Corée du Nord et une sorte de normalisation de la gouvernance par rapport au passé, mais je crains qu'elles ne soient largement une tentative de Kim Jong Un de maintenir la loyauté et la discipline. Kim essaie de montrer qu'il a la volonté et la capacité de diriger la Corée du Nord à travers et au-delà des défis liés au COVID, mais d'après ce que l'on peut déduire de la lecture de la réunion plénière, les idées politiques du Parti des travailleurs sont vraiment peu inspirantes.
lorsque la troisième génération de dirigeants a pris les rênes en Corée du Nord, il aurait peut-être pu y avoir des changements significatifs dans la politique, mais malgré un goût pour l'international et des ambitions évidentes de croissance économique, Kim a privilégié la nucléarisation par rapport aux avantages de la dénucléarisation. Il a répété les échecs de ses prédécesseurs, les idéologies de Juche d'autosuffisance et socialistes, tout en réprimant les marchés informels que de nombreux Nord-Coréens utilisent pour survivre. Les politiques économiques de Pyongyang sont donc
insoutenables, mais sa stratégie de chantage envers ses voisins semble également actuellement en suspens. Oui, les Nord-Coréens ont testé ce qu'ils prétendent être un missile hypersonique le 5 juillet, excusez-moi, le 5 janvier, mais je pense que de nouvelles provocations militaires seront en suspens pendant un certain temps en raison des Jeux olympiques de Pékin. Dans le même temps, une initiative diplomatique significative est invraisemblable pendant la propagation d'une nouvelle variante du coronavirus, l'Omicron. Je ne m'attends pas à ce que les Nord-Coréens sortent pour la diplomatie.
il me semble donc que la Corée du Nord en 2022 va s'efforcer de survivre à la pandémie et qu'elle le fera largement en maintenant le cap, en présentant l'isolement comme de l'autosuffisance et en continuant à compter sur l'aide chinoise. Merci, un aperçu très complet. Permettez-moi de vous poser une question un peu différente. Vous avez travaillé sur les droits des femmes ou la situation des femmes en Corée du Nord, un sujet très peu étudié mais très important. Alors, pouvez-vous parler un peu plus de
la situation sanitaire des femmes ou de la situation des droits de l'homme en Corée du Nord après, après la paix, avec plaisir. Oui, bien sûr. Permettez-moi maintenant de passer la parole à M. River. Merci beaucoup, Dr Chun, et c'est un honneur pour moi de pouvoir participer à ce webinaire. Désolé, je ne peux pas être à Séoul pour le faire. Je suis ici en Espagne, mais j'étais particulièrement désireux de rejoindre ce groupe distingué et de participer à une discussion très opportune. Il est assez clair d'après ce que nous avons vu des résultats de la plénière que le Nord
La Corée est en difficulté économique et agricole, donc la reprise économique et la production alimentaire seront de manière prévisible des éléments centraux du plan de travail du parti et de la nation pour 2022. Mais pour être honnête, notre capacité à comprendre la profondeur réelle de sa crise actuelle et la gamme complète des plans que la Corée du Nord a pour cette année est très limitée par la manière dont le régime a rendu compte de cette plénière du Parti des travailleurs de Corée. C'est quelque chose que mes deux collègues ont mentionné tout à l'heure, mais je
veux vraiment souligner ceci : la manière dont le régime a annoncé les résultats de la plénière est en effet curieuse. Les remarques de Kim Jong-un ont été référencées, bien sûr, dans les médias officiels nord-coréens, mais aucun texte réel de sa déclaration n'a été publié, ni bien sûr n'a-t-il prononcé un discours du Nouvel An à la nation, comme nous l'avons souvent vu faire par le passé. Il y avait sûrement plus, beaucoup plus dans ses remarques à la plénière que ce qui a été révélé publiquement. Ce qu'il a dit au Comité central était peut-être plus franc et plus direct
que ce que nous avons entendu rapporté aujourd'hui. Pour moi, cela suggère que le régime a peut-être jugé important de ne pas laisser le monde extérieur connaître l'étendue complète de ses difficultés, ni permettre à ses adversaires, y compris les États-Unis, de comprendre les plans de la RPDC pour faire face à tous les défis auxquels elle est confrontée. Le secret et la dissimulation de ses cartes ont toujours fait partie de l'approche du régime envers le monde extérieur, et je pense qu'il est juste de supposer qu'ils le sont toujours. En tant qu'observateur de longue date de la Corée du Nord,
je trouve incompréhensible que Kim Jong-un n'ait pas insisté sur les affaires étrangères, les relations avec les États-Unis, la défense et la sécurité, y compris les programmes nucléaires et de missiles, les relations Nord-Sud et les liens avec la Chine dans ses remarques à la plénière. Toutes ces choses ont été des composantes centrales du plan de jeu de Kim en tant que dirigeant, et certaines d'entre elles ont même été des domaines où il a réussi des succès majeurs, du moins de son point de vue. Alors, sommes-nous censés croire que Kim Jong-un n'a pas exposé ses priorités
et parlé de sa stratégie pour les atteindre lors de cette importante réunion de fin d'année du parti sur les questions que je viens de mentionner ? L'absence de reportages sur ces questions par les médias nord-coréens ne doit pas être interprétée, à mon avis, comme signifiant qu'elles n'ont pas été soulevées, et je pense que nous devons être prudents à ce sujet. Je pense également qu'il est important pour nous d'être très prudents dans nos jugements sur ce que la Corée du Nord fait ou ne fait pas, et sur ce que Pyongyang a l'intention de faire dans les mois à venir. Il est possible que les priorités stratégiques
révélées par le rapport limité sur la plénière que nous avons vu jusqu'à présent nous donneront un indice sur les plans et intentions de Pyongyang, mais je pense aussi qu'il est possible qu'ils soient conçus pour nous désinformer et nous tromper. Je pense donc qu'une mise en garde est de mise ici, et nous devrions être prudents avant de tirer des conclusions hâtives sur ce que la Corée du Nord prévoit de faire en 2022. Merci, un aperçu très intéressant. La révélation limitée du contenu de la plénière du parti est très intéressante. Comment pensez-vous qu'elle sera acceptée par
les spécialistes américains ou les décideurs politiques ? Ce changement un peu exceptionnel de la situation du Nouvel An et aussi probablement, je demanderai plus tard, mais cette situation affectera-t-elle la priorité américaine dans leurs agendas de politique étrangère, car les États-Unis sont confrontés à de nombreux problèmes intérieurs et à d'autres problèmes de politique étrangère également ? Donc, généralement, après un an de prise de fonction du président Biden, les priorités sont probablement tombées de la liste, je ne sais pas. Alors, s'il vous plaît, donnez-moi un aperçu. D'accord, je vais me tourner à nouveau vers le Dr Sung pour
la question, s'il vous plaît. Oh oui, comme vous l'avez dit dans la question, je suis d'accord que la situation économique affectera la base politique et le leadership politique, mais je pense que la manière dont Kim Jong-un va répondre à cette situation est légèrement différente. Par exemple, les médias d'État nord-coréens ont récemment commencé à utiliser le mot "Juchesa" ou "Kim Jong-unisme" pour décrire ce qui se passe au sein du leadership nord-coréen et de la politique nord-coréenne. "Juchesa" est quelque chose qui est utilisé
lorsque les médias d'État et le peuple nord-coréen appellent uniquement Kim Il-sung et Kim Jong-il, surtout après leur mort. Mais le fait que les médias d'État nord-coréens aient commencé à utiliser le mot "Juchesa" et "Kim Jong-unisme" pendant son règne signifie que le leadership nord-coréen va s'attaquer à cette situation désastreuse en renforçant l'idolâtrie de leur dirigeant suprême. Donc, ce que Kim Jong-un veut transmettre, c'est que le peuple nord-coréen est tenu d'endurer ces difficultés économiques en renforçant
son armement idéologique et en plaçant un niveau plus élevé d'endoctrinement économique et idéologique. C'est ainsi que Kim Jong-un va s'attaquer pour empêcher les difficultés économiques de se transformer en crise politique. Merci beaucoup. Avec ces difficultés économiques, combien de temps Kim Jong-un pourra-t-il survivre politiquement ? Je pense que ce sera une question importante. Professeur Eastley, s'il vous plaît. Merci beaucoup de poser des questions sur les droits des femmes en Corée du Nord. Bien sûr, avant la pandémie,
la situation des droits des femmes en RPDC était déjà désastreuse, avec des conditions de santé publique très médiocres, des problèmes de santé publique qui préoccupent particulièrement les femmes, avec des incidents très graves et fréquents de violence sexuelle sans recours juridique ni protections significatifs, et bien sûr de nombreuses autres formes de violations des droits de l'homme dont souffrent les femmes et les hommes en Corée du Nord. Celles-ci étaient toutes très graves et je pense qu'elles ont été bien exposées par le rapport de la commission d'enquête, que je crois que tous nos
collègues connaissent bien. Mais l'une des choses sur lesquelles ma co-auteure Sarah Kim et moi avons écrit dans Ethics and International Affairs, c'est que malgré la terrible situation des droits des femmes en Corée du Nord, les femmes ont également été une partie sous-estimée des succès en Corée du Nord en ce qui concerne leurs activités économiques. Ainsi, les femmes sont de manière disproportionnée les acteurs engagés dans les marchés informels, engagés à soutenir l'économie nord-coréenne par le commerce informel, et bien sûr, elles ont été essentielles au commerce des ménages et d'autres
biens à travers la frontière entre la Corée du Nord et la Chine afin d'apporter des articles qui étaient demandés par les familles nord-coréennes, mais aussi pour générer des revenus et apporter des revenus à de nombreuses familles nord-coréennes qui avaient du mal à survivre grâce au système économique contrôlé par l'État ou dirigé par l'État. Ainsi, les femmes entrepreneurs sont une histoire aussi importante et négligée en Corée du Nord que les droits des femmes nord-coréennes. Mais ensuite, avec la pandémie, bien sûr, la Corée du Nord a fermé ses frontières dans une certaine mesure et maintenant pour une durée
qui dépasse largement ses précédents confinements de frontières en cas de SRAS et de MERS, par exemple, et ces femmes entrepreneurs nord-coréennes sont largement coupées des chaînes d'approvisionnement en Chine. Leurs activités ont été restreintes en raison des mesures de prévention des virus, mais aussi en raison des campagnes idéologiques mentionnées par mes collègues. Et donc, ce que vous avez dans la situation actuelle du coronavirus, qui, comme Evans Revere nous a très justement prévenus, rend très difficile
de regarder à l'intérieur de la Corée du Nord, encore plus difficile qu'avant la pandémie, mais je pense que je peux dire avec une certaine confiance que vous avez une situation en Corée du Nord où les conditions des droits des femmes se sont détériorées et pourtant les opportunités d'entrepreneuriat et d'activité de marché des femmes ont été considérablement réduites. Et donc la pandémie porte un double coup aux conditions des femmes en Corée du Nord, à la fois en termes de santé publique et de liberté d'une part, et en termes de leurs capacités et activités économiques d'autre part. Merci beaucoup. Le but de Global NK est en fait de faire des recherches sur une base très large de la Corée du Nord, sur sa base sociale, culturelle et politique, et je pense que dans ce sens, la recherche et les remarques du professeur Easley sont très importantes. Monsieur Revere, s'il vous plaît. Oui, en réponse aux deux points, aux deux questions que vous avez posées. Premièrement, je pense qu'il incombe à tous ceux d'entre nous qui observent attentivement la Corée du Nord d'être au moins un peu sceptiques quant à ce
capacités et activités d'autre part merci beaucoup euh le but de global nk est en fait de faire de la recherche sur une base très large de la base sociale, culturelle et politique de la Corée du Nord et je pense que dans ce sens, la recherche et les remarques de prophecy easley sont très importantes. d'accord, monsieur revere, s'il vous plaît euh oui en réponse aux deux points, aux deux questions que vous avez posées, tout d'abord, je pense qu'il incombe à chacun d'entre nous qui observons attentivement la Corée du Nord d'être euh au moins un peu sceptique quant à ce que
que nous avons vu lors de cette récente plénière. Pas assez d'entre nous ont souligné la préoccupation que j'ai exposée dans mes remarques liminaires, à savoir que c'est une manière inhabituelle de présenter les résultats d'une plénière majeure du Comité central du parti. Et quelques personnes ont souligné cela et ont noté que quelque chose d'étrange se passe. Je pense que Rudiger Frank, dans un article récent, a exprimé une certaine curiosité et suspicion quant à ce qui se passe, étant donné que si peu a
été rapporté et presque aucune citation n'a été fournie sur ce que Kim Jong-un a réellement dit. Je pense donc que nous devons tous examiner cela attentivement et avec scepticisme, en particulier sur la question que j'ai soulevée : quelle est la probabilité qu'une réunion importante du parti ait eu lieu sans aucune référence aux États-Unis, aux armes nucléaires, à la stratégie, à la Chine, aux relations Nord-Sud, etc. ? Cela défie une fois de plus ma crédibilité. Sur l'autre point que vous avez soulevé concernant l'administration Biden,
il est assez clair, d'après ce que nous avons vu jusqu'à présent, que la Corée du Nord n'est pas une priorité absolue pour les États-Unis en ce moment. Il y a d'autres choses qui se passent, en particulier les relations avec la Chine, les relations avec la Russie, notre situation politique intérieure aux États-Unis, la pandémie, toutes ces choses sont des questions urgentes pour cette administration et en l'absence d'une provocation majeure de la part de la Corée du Nord, l'administration Biden s'est installée dans une sorte de posture d'attente. Certains ont
appelé cela une posture d'attente, c'est probablement la meilleure façon de décrire ce que fait l'administration en ce moment. Le mantra de la volonté des États-Unis de s'asseoir avec la Corée du Nord et de s'engager avec la Corée du Nord est toujours répété périodiquement, mais vous ne voyez pas l'administration prendre des mesures significatives pour réengager la Corée du Nord. Et donc, il y a une certaine stabilité intéressante dans notre situation actuelle. Les États-Unis ne se sentent pas obligés
de faire quoi que ce soit parce qu'il ne se passe pas grand-chose sur la péninsule coréenne en ce moment et que la Corée du Nord ne provoque pas, pour une fois. Mais en même temps, la Corée du Nord est assise sur son nouveau statut d'État doté d'armes nucléaires de facto et en récolte les bénéfices, et ne semble pas avoir le moindre sentiment d'urgence à se réengager avec les États-Unis. Donc, au moins à ce stade, les choses semblent calmes et le resteront probablement jusqu'au jour où elles ne le seront plus, et nous pourrons en parler
un peu plus en répondant aux deux prochaines questions. Merci beaucoup. Cette dernière remarque nous amène à la deuxième question, qui concerne l'avenir de la négociation de dénucléarisation, qui est très difficile à anticiper, et il y a de nombreux webinaires, je pense, à Séoul ou aux États-Unis sur ce problème. Alors, quelle sera la stratégie de la Corée du Nord pour la négociation avec les États-Unis et la Corée du Sud ? Ces difficultés économiques seront-elles un moteur pour Kim Jong-un pour venir à la table de négociation ?
Et quel sera l'avenir des efforts du gouvernement sud-coréen actuel pour une déclaration de fin de guerre ? Il ne nous reste que deux mois avant l'élection présidentielle sud-coréenne, donc tout n'est pas très certain. Et il y a aussi les Jeux olympiques de Pékin un mois à partir d'aujourd'hui. Donc, le test de la Corée du Nord de ce qu'elle appelle un missile hypersonique pourrait irriter la pensée chinoise. Donc, tout se passe sans indice clair pour l'avenir, mais nous devons aborder cette idée de l'avenir de
la négociation de dénucléarisation nucléaire. Alors, permettez-moi d'abord de m'adresser au professeur Easley. Eh bien, merci. Je rejoins certains des meilleurs observateurs de la Corée du Nord présents à cet appel, donc ce que je vais dire ne sera pas une surprise pour mes collègues ici, mais je pense que les programmes nucléaires et de missiles de Kim ont dépassé les projections de nombreux analystes et continuent de se développer malgré un calme extérieur relatif et ce que nous présumons être une souffrance interne assez importante en Corée du Nord. Donc, je pense que la RPDC est susceptible
de poursuivre, presque certainement de poursuivre de nombreuses de ses modernisations militaires en 2022 et peu de temps après les Jeux olympiques de Pékin. Je ne suis pas prêt à parier si elle le fera avant l'entrée en fonction du prochain président sud-coréen ou relativement peu de temps après, mais je m'attends à ce qu'elle reprenne ses essais d'armes plus tard cette année. Et à ce stade, il est franchement difficile d'imaginer que le régime Kim s'engage sérieusement dans la dénucléarisation, à moins qu'il ne croie que la continuation
du régime en dépend. Et pour provoquer ce genre de calcul à Pyongyang, il faudrait une unité de vues entre Washington, Séoul et Tokyo, une Chine beaucoup plus coopérative et des pressions internes à la base en Corée du Nord pour des réformes politiques et économiques, ce qui augmenterait le désir de allègement des sanctions et de coopération internationale. Je pense que ces trois conditions sont des objectifs qui valent la peine d'être poursuivis, mais les progrès cette année seront probablement limités et inégaux. En attendant, ce que j'aimerais souligner
c'est que Washington, Séoul et Tokyo sont capables de gérer la menace nord-coréenne en renforçant la coopération en matière de sécurité pour la dissuasion, en revigorant les sanctions internationales tout en accordant des exemptions pour l'aide et en élargissant la pression multilatérale sur Pyongyang et Pékin. La pandémie a mis en lumière les rivalités géopolitiques, les divisions politiques intérieures et, franchement, la gouvernance dysfonctionnelle dans le monde entier. Le monde a des préoccupations plus importantes que la Corée du Nord en ce moment, et Pyongyang aime prétendre qu'elle
peut se passer du monde, mais je pense que nous ne devons pas perdre espoir que le régime Kim finira par accepter les offres internationales d'aide humanitaire. Il devrait y avoir une planification multilatérale accrue pour aider le peuple nord-coréen en matière de nourriture, de médicaments, de vaccins et de fournitures essentielles, livrés de manière créative pour surmonter les préoccupations de transmission du virus et de nombreux obstacles politiques. D'accord, vous avez abordé de nombreuses questions importantes. Alors, permettez-moi de poser deux questions. La première est que dans la dernière partie de votre remarque, vous
avez abordé une aide humanitaire multilatérale, mais jusqu'à présent, la Corée du Nord rejette tout soutien vaccinal ou autre. Alors, quelle en sera la raison ? Probablement, ils ont peur de l'afflux du virus, purement pour des raisons médicales, mais aussi probablement pour d'autres raisons. Alors, je veux entendre votre perspective à ce sujet. Et la deuxième question, vous avez abordé la question trilatérale. Il y a une tendance générale que l'Asie de l'Est est divisée entre deux camps. Alors, y aura-t-il une autre trilatérale entre la Corée du Nord, la Chine et
la Russie ? Et Kim Jong, l'année dernière, probablement en août, il a lui-même défini la situation internationale actuelle comme une nouvelle guerre froide. C'est très intéressant que Kim Jong-un veuille avoir un pays normal, non pas au sens de la forme de son pays, mais aussi dans sa perception des situations internationales. Il a donc essayé de présenter davantage de points de vue sur les situations internationales en général. Donc, si vous avez des idées sur la façon dont Kim Jong-un perçoit la situation régionale actuelle plutôt que la situation de la péninsule, ce
sera une question très importante à discuter. Merci beaucoup. Et ensuite, M. Revere, s'il vous plaît. Comme je l'ai suggéré plus tôt, ce que nous avons vu jusqu'à présent des révélations très limitées de Pyongyang sur la plénière du parti nous dit très peu, et peut-être rien, sur le plan de jeu du régime concernant sa stratégie extérieure et son programme nucléaire. À mon avis, nous serions fous de penser que le régime a l'intention de se concentrer uniquement sur les questions économiques et alimentaires, et aussi fous de penser qu'il n'a pas
un plan très bien calibré pour traiter avec les États-Unis, la RPDC et la Chine. La Corée du Nord est maintenant une puissance dotée d'armes nucléaires de facto et, comme mon collègue vient de le suggérer, elle a toute intention de le rester. Nous devrions nous attendre à ce que le régime prenne des mesures pour renforcer son arsenal nucléaire ainsi que ses capacités liées aux missiles. Et en effet, comme cela a déjà été suggéré, le test de missile que nous venons de voir est la preuve que le régime a toute intention de faire exactement cela. C'est maintenant le train-train quotidien pour la Corée du Nord.
Mais le régime sait aussi que de nouvelles armes nucléaires et/ou des essais de missiles balistiques à longue portée recréeraient presque certainement la crise que nous avons connue en 2017. Cela mettrait en colère et aliénerait les Chinois, et cela amènerait également les États-Unis à adopter des mesures sévères en réponse. La bonne nouvelle, je pense, est que cette compréhension peut rendre le régime de Pyongyang plus prudent qu'il ne l'a été par le passé, mais la mauvaise nouvelle est que la Corée du Nord a souvent, au fil des ans, défié ce que nous percevons comme étant dans son meilleur intérêt
et qu'elle a agi de manière dangereuse et provocatrice, souvent simplement parce qu'elle le peut. La Corée du Nord a obtenu un succès remarquable pour garantir que la République de Corée continue de poursuivre une politique de concessions envers la RPDC, presque indépendamment du comportement du régime nord-coréen et certainement indépendamment du traitement souvent méprisant de la Corée du Nord envers la Corée du Sud. Nous devrions donc nous attendre à ce que Pyongyang, comme elle l'a souvent fait au fil des ans, trouve un moyen de voter lors de la prochaine élection présidentielle sud-coréenne
afin d'essayer d'assurer une victoire progressiste et la continuation de cette politique de concessions par Séoul. Pendant ce temps, la situation économique et alimentaire difficile de la Corée du Nord oblige le régime à trouver des moyens d'alléger la pression des sanctions internationales, d'assurer des approvisionnements adéquats en nourriture et en énergie, et d'assurer une croissance économique stable. Et bien sûr, de bonnes relations avec la Chine sont importantes pour ces objectifs. Nous devrions donc nous attendre à ce que le régime poursuive ses efforts pour stabiliser et améliorer davantage ses liens avec Pékin.
Mais franchement, nous ne devrions pas exclure la possibilité que Pyongyang tende également la main aux États-Unis pour explorer si Washington est ouvert à un dialogue sur l'allègement des sanctions. Mais ne vous attendez pas à ce que le régime nord-coréen soit prêt à faire cette année ce qu'il n'était pas préparé à faire au sommet de Hanoï, c'est-à-dire à s'engager dans des mesures de dénucléarisation sérieuses et irréversibles en échange d'un allègement des sanctions. La Corée du Nord reste convaincue, à mon avis, qu'elle peut avoir des armes nucléaires, des missiles balistiques à longue portée et obtenir
un allègement des sanctions. Et enfin, le régime nord-coréen compte sur la Corée du Sud pour l'aider à atteindre un certain nombre d'objectifs en plaidant auprès de Washington pour des mesures préventives d'allègement des sanctions par les États-Unis. Et Pyongyang espère également qu'un gouvernement sympathique à Séoul continuera d'exhorter les États-Unis à réduire ou à mettre fin aux exercices conjoints et aux exercices militaires, et à accepter une déclaration de fin de guerre que Pyongyang, à mon avis, utiliserait finalement comme prétexte pour exiger la fin de la présence militaire américaine.
et ils sont d'accord. D'accord, je vais m'arrêter là. Merci beaucoup. Un compte rendu très précis de ce que la Corée du Nord pense et fera cette année. En Corée du Sud, il y a de nombreux analystes et aussi le public curieux de la réponse américaine aux affaires coréennes, en particulier, nous avons des élections de mi-mandat aux États-Unis. Donc, le facteur des élections de mi-mandat, cela rendra-t-il l'administration Biden plus concentrée sur les questions intérieures plutôt que sur la Corée du Nord, faisant tomber la question nord-coréenne en priorité ? Et il y a aussi une perspective, nous ne la connaissons pas encore,
mais si l'administration actuelle perd, vous savez, ses sièges dans les deux congrès, alors probablement à partir de l'année prochaine, ce sera trop tard, mais ils se concentreront beaucoup plus sur les questions étrangères parce qu'ils ne pourront pas faire grand-chose avec la forte opposition du Congrès. Alors, y aura-t-il plus de chances pour que le gouvernement américain se concentre davantage sur la Corée du Nord après les élections de mi-mandat ? C'est une supposition très audacieuse, mais nous voulons de toute façon connaître l'effet des élections de mi-mandat. Merci. Maintenant, je vais me tourner vers le Dr Song, s'il vous plaît. Merci.
Je vais commencer par aborder brièvement le récent lancement du missile hypersonique par la Corée du Nord. Ce que la Corée du Nord a affirmé cette fois-ci, c'est que ce test a montré avec succès une haute technologie telle qu'une manœuvre irrégulière du missile et la capacité d'éviter la détection radar. Si cela est vrai, les Nord-Coréens rejoignent un petit nombre de pays tels que les États-Unis, la Russie et la Chine qui ont développé avec succès des missiles hypersoniques. Ce lancement doit donc être pris très au sérieux en termes d'avenir.
possibilité de pourparlers de dénucléarisation avec la Corée du Nord. De plus, il y a une liste assez longue de plans de développement d'armes stratégiques en Corée du Nord. Ce plan a été annoncé lors du huitième congrès du parti en janvier de l'année dernière, il y a un an. Si vous regardez les détails de ce plan, le plan comprend non seulement le développement de missiles hypersoniques, mais aussi bien plus encore. Par exemple, même un sous-marin nucléaire ou même des satellites espions. La Corée du Nord devrait donc continuer à développer son militaire
capacité sans dépendre de puissances extérieures. De plus, il existe un plan quinquennal de développement de la technologie de défense nationale et des systèmes d'armes en Corée du Nord. Ceci a également été annoncé lors du huitième congrès du parti il y a un an. Ce plan vise à construire et à développer une variété d'écosystèmes pour exploiter efficacement sa capacité nucléaire actuelle. Par conséquent, la Corée du Nord devrait se concentrer sur le développement de sa capacité militaire, parallèlement à sa stratégie d'auto-réhabilitation sur le plan économique, qui a déjà été déclarée en 2009.
plutôt que d'envisager la reprise du dialogue nucléaire. Ma conclusion est donc que la reprise des pourparlers nucléaires est peu probable, du moins pour le moment. Bien que la Corée du Nord ait revendiqué le triomphe de sa politique de "Byungjin" en avril 2018, après avoir déclaré l'achèvement de sa force nucléaire à la suite du lancement du Hwasong-15.
En fait, ils continuent de développer leur capacité nucléaire sur la base de ce qu'ils appellent la stratégie de diversification et de miniaturisation de l'arsenal nucléaire. Et cette année, il a été prouvé une fois de plus que la priorité absolue de la Corée du Nord reste la stabilité intérieure et la consolidation du pouvoir de Kim Jong-un. Donc, à moins que Pyongyang ne conclue que la reprise des pourparlers avec les États-Unis ou la Corée du Sud sera utile ou efficace pour atteindre cet objectif stratégique de consolidation du pouvoir de Kim Jong-un ou
le renforcement de la stabilité intérieure, la Corée du Nord ne semble pas vouloir revenir à la table de négociation de sitôt. Comme l'a dit mon collègue, une autre possibilité est l'incertitude future découlant du résultat de l'élection présidentielle sud-coréenne en mars et des élections américaines de mi-mandat en novembre. Ces facteurs amènent également la Corée du Nord à maintenir une position de latence, et la propagation du variant Omicron et le blocus continu causé par le COVID-19 empêchent toujours la Corée du Nord de reprendre ses interactions
avec le monde extérieur. Donc, dans l'ensemble, je suis vraiment pessimiste quant à la possibilité de reprendre les pourparlers nucléaires. Merci. Un point très important. Le tir d'essai de cette série d'armes stratégiques fait-il partie d'une tactique de négociation ou fait-il partie d'une feuille de route de renforcement militaire à plus long terme, surtout dans le contexte de la nouvelle guerre froide dans l'esprit de Kim Jong-un ? Kim Jong-un n'a que 38 ans cette année, il planifie probablement un plan de 40 ans pour son règne. Il prévoit donc d'avoir un pays militairement
fort et économiquement prospère dans son esprit. Alors, comment pouvons-nous évaluer ses méthodes de tir d'essai de ces nouvelles armes étranges ? Ont-elles probablement une double fonction pour la négociation ainsi que pour le renforcement militaire pour l'avenir à plus long terme ? Pouvez-vous ajouter quelque chose sur cet aspect militaire des relations intégrales ? Et nous devons également renforcer notre posture de dissuasion militaire, ce qui affecte également la perception de Kim Jong-un que la Corée du Sud devient très agressive
en appliquant les normes dites "To" des États-Unis et de la Corée du Sud. Alors, comment pouvons-nous surmonter cela ? C'est un grand sujet, mais permettez-moi d'entendre quelques réponses plutôt concises de la part des trois panélistes. D'abord, le professeur Easley, s'il vous plaît. Merci. Vous avez demandé pourquoi la Corée du Nord rejette l'aide humanitaire, et je pense qu'il y a au moins trois raisons pour lesquelles nous observons cela. La première est leur préoccupation concernant la transmission du virus, car la Corée du Nord a une infrastructure de santé si inadéquate. Leur
réponse à une maladie infectieuse aussi menaçante que le nouveau coronavirus est de maintenir un isolement sévère. Donc, ils ne veulent pas ouvrir la porte, même un peu, et laisser entrer le virus. À ce stade, je pense que c'est la raison numéro un. La deuxième raison est qu'ils ne semblent pas convaincus que les vaccins les sortiront de la pandémie, et ils sont également préoccupés par la sécurité ou l'efficacité des vaccins. Le nombre de vaccins qui leur ont été proposés est insuffisant pour une campagne de vaccination rapide et massive dans le pays. Donc, je pense qu'ils veulent beaucoup de vaccins efficaces et sûrs en même temps pour pouvoir vacciner leur population très rapidement, et bien sûr, il est difficile de le faire si le monde n'a pas suffisamment de livraisons à leur envoyer, alors que nous cherchons tous des rappels, etc., et comme la Corée du Nord n'a pas l'infrastructure de chaîne du froid pour transporter les vaccins ARNm à l'intérieur du pays. Donc, ce sont des choses qui peuvent être résolues, mais pour l'instant, je pense que cela rend
les Nord-Coréens hésitants à accepter l'aide humanitaire, car les vaccins sont probablement la première aide humanitaire dont ils ont vraiment besoin. Et une troisième raison, je pense, a trait à la légitimité du régime. Comme mes collègues l'ont dit, ils sont très obsédés par le fait d'éviter les signes de faiblesse interne ou externe, et finalement, je pense qu'ils pourraient être disposés à faire des compromis entre l'aide extérieure et la légitimité du régime, mais la priorité actuelle semble être de réprimer et d'accroître le contrôle
d'abord. La deuxième question que vous me posez concerne la coopération trilatérale, et je pense que nous voyons les relations Corée-Japon tendues par la manière dont deux démocraties traitent des questions historiques bien plus anciennes que la guerre froide. Mais je suis optimiste quant au fait que ces deux alliés des États-Unis pourront faire des progrès cette année avec un nouveau leadership dans les deux capitales. Et en attendant, si vous avez posé des questions sur la perspective de la Corée du Nord sur la situation régionale et la coopération trilatérale,
Premièrement, la deuxième question que vous me posez concerne la coopération trilatérale et je pense que vous savez, nous voyons les relations Corée-Japon tendues euh par la manière dont deux démocraties traitent des questions historiques beaucoup, beaucoup plus anciennes que la guerre froide, mais je suis optimiste quant au fait que ces deux alliés des États-Unis seront en mesure de faire des progrès euh cette année avec euh avec une nouvelle direction euh dans les deux capitales et euh entre-temps, vous savez, si vous avez posé des questions sur la perspective de la Corée du Nord sur la situation régionale et euh la coopération trilatérale
je pense que l'approche de la Corée du Nord est plutôt que de payer pour des avantages dans des négociations, la Corée du Nord veut des concessions gratuites en exploitant les divisions entre ses voisins, et la Corée du Nord a un bilan impressionnant de mise en œuvre de ce type de stratégie. Donc, peut-être que la Corée du Nord veut exploiter une nouvelle guerre froide, mais je ne pense pas que ce que nous observons en Asie du Nord-Est ou dans le monde d'ailleurs soit vraiment une nouvelle guerre froide. Je pense que nous ne sommes pas dans un nouvel ordre bipolaire. Il existe un ordre international et il
est soumis à une énorme pression, et la question est de savoir si les États se rallieront pour défendre et améliorer cet ordre, y compris en traitant des défis émanant de Pékin. Et je pense que c'est une question primordiale pour la coopération trilatérale entre Washington, Séoul et Tokyo, et c'est une question que Pyongyang espère que les États-Unis et leurs alliés auront beaucoup de mal à poursuivre, car le régime nord-coréen veut exploiter les divisions à son avantage. Merci beaucoup. Monsieur Beer, s'il vous plaît. Vous avez posé une très bonne question sur
la politique américaine et où les choses pourraient se diriger. À l'heure actuelle, l'Amérique est très préoccupée par ce qui est largement un programme intérieur, motivé par la pandémie, motivé par les événements choquants du 6 janvier de l'année dernière et l'effet que cela a eu sur la stabilité politique et les fortunes politiques des États-Unis. Et je m'attends à ce que les États-Unis soient très concentrés sur ces choses continuellement tout au long du reste de l'année, jusqu'aux élections de mi-mandat. Dans la mesure où les affaires étrangères
deviennent un sujet brûlant, si vous voulez, pendant et après les élections de mi-mandat, la question numéro un sera probablement les relations sino-américaines et la menace perçue de la Chine. Deuxièmement, peut-être que la Russie sera une préoccupation, ne serait-ce que parce que les Russes ont évidemment fait des efforts pour interférer dans la politique américaine ces dernières années. Mais je ne vois tout simplement pas la question nord-coréenne monter au sommet, dans le contexte de nos élections de mi-mandat ou même après.
sauf et c'est une mise en garde importante sauf si une fois de plus la Corée du Nord revient à son ancien plan de jeu consistant à utiliser la provocation, les essais de missiles nucléaires et/ou balistiques à nouveau et si tel est le cas, alors vous verrez la question de la Corée du Nord remonter au sommet de la pile, mais au moins à ce stade, si vous recherchez la politique étrangère et son lien avec les élections de mi-mandat, regardez les questions comme la Chine et la Russie, qui je pense seront beaucoup plus probables que la Corée du Nord à ce stade.
l'administration est largement en mode passif par rapport à la question nord-coréenne. Certains ont décrit cela comme une patience stratégique 2.0, ce n'est probablement pas une caractérisation injuste, mais pour l'instant, ce sont la Chine, la Russie et les développements internes qui, je pense, vont orienter la conversation politique aux États-Unis dans la période précédant les élections de mi-mandat et pendant celles-ci. Oui, c'est très utile. Enfin, je pense que tout d'abord, nous devons nous rappeler
que le fait qu'en mars, lors de l'élection présidentielle, celui qui sera élu sera le troisième homologue sud-coréen de Kim Jong-un. L'un des facteurs les plus stressants pour la Corée du Nord dans la conception et la mise en œuvre de tout accord avec des puissances extérieures est le changement de pouvoir dans les pays démocratiques. Ainsi, ce que Kim Jong-un a en tête, c'est qu'il aura besoin d'un plan à long terme, indépendamment du changement de pouvoir en Corée du Sud et aux États-Unis. Je pense donc qu'il y avait un double objectif dans le récent développement de la stratégie
d'armes et des tactiques de négociation d'armes stratégiques et de leur plan à long terme, mais je pense que le second sera renforcé dans le calcul de Kim Jong-un. C'est pourquoi, pour le moment, la Corée du Nord a voulu développer davantage d'armes stratégiques sur la base de son propre plan et de sa stratégie de renforcement militaire quinquennal. Comment pouvons-nous surmonter ou prévenir ce type de stratégie ? Je n'ai pas de réponse définitive, mais ce que je peux dire, c'est que comme nous nous en souvenons dans la déclaration de Singapour, nous avons trois éléments clés : le premier est l'établissement d'une
nouvelle relation entre les États-Unis et la RPDC, d'un régime de paix durable dans la péninsule coréenne et de la dénucléarisation complète et profonde de la péninsule coréenne. Nous avons beaucoup parlé du processus de dénucléarisation techniquement défini de la péninsule coréenne, de la feuille de route, de la vérification, de la déclaration et de la dénucléarisation complète, etc., mais nous n'avons pas beaucoup parlé des premier et deuxième points : la normalisation des relations entre les États-Unis et la RPDC et le régime de paix durable et durable.
ce que la Corée du Nord veut, c'est construire une capacité militaire en préparation de l'avenir, où les parties concernées pourront se réunir et discuter de la manière d'assurer la sécurité de la Corée du Nord. Ce type de capacité militaire sera un levier et un atout en préparation des futures négociations. De plus, le prochain président devra sérieusement considérer le rôle de la Chine, tant que la Chine sera prête à saboter le processus de paix dans la péninsule coréenne, contrairement au rôle constructif de la Chine dans les
négociations à six de 2003 à 2008, le véritable progrès du processus de paix dans la péninsule coréenne n'est pas facile. Ainsi, la tâche du prochain président pour résoudre le problème nucléaire nord-coréen est, je pense, de savoir comment obtenir le rôle constructif de la Chine pour faire avancer le processus de paix dans la péninsule coréenne. Eh bien, merci beaucoup. Le but des dernières remarques de Song nous amène à la dernière question. Nous manquons de temps, alors puis-je vous demander ce que nous devrions faire ou
ne devrions pas faire en ce qui concerne l'alliance États-Unis-Corée du Sud ou en pensant à votre rivalité de puissance ? Alors, s'il vous plaît, donnez-moi vos dernières remarques, relativement courtes, sans question de suivi de ma part. Alors, permettez-moi de me tourner d'abord vers M. Revere. Merci beaucoup. Une question très opportune. Les tensions accrues entre les États-Unis et la Chine, une rivalité stratégique plus intense entre les États-Unis et la Chine et une intense compétition entre les grandes puissances caractériseront probablement la région de l'Asie de l'Est pendant longtemps. Nous assistons à la naissance de ce que certains
ont appelé une nouvelle guerre froide avec de nouvelles caractéristiques importantes, y compris le fait que les deux puissances en lice, les États-Unis et la RPC, ne sont pas seulement des rivales idéologiques, mais sont également économiquement interdépendantes. Les États-Unis sont actuellement engagés dans un effort pour construire une coalition des volontaires afin de repousser l'approche agressive de la RPC dans la région, de faire face aux tentatives de Pékin d'intimider ses voisins, de tenter de rivaliser avec les efforts de la RPC pour dominer les technologies clés et
également de répondre au désir de la Chine de devenir l'acteur dominant dans la région et au-delà. Il y a aussi une profonde préoccupation concernant la situation intérieure de la Chine, y compris ses terribles violations des droits de l'homme, sa répression des libertés fondamentales et son traitement troublant des minorités ethniques au Xinjiang et au Tibet. Le Japon, l'Australie, le Royaume-Uni, l'Inde et d'autres acteurs internationaux majeurs s'alignent avec les États-Unis dans cet effort pour faire face au comportement de la Chine. Je pense que d'autres vont suivre. Quant aux relations de Pyongyang avec
la Chine, la Corée du Nord a pris des mesures, comme je l'ai appelé à l'époque, pour normaliser ses liens avec la Chine en 2018-2019, après le grave ralentissement des relations entre les deux en 2017. Pyongyang dépend bien sûr profondément de la Chine et de la volonté de Pékin de fermer les yeux au lieu d'appliquer les sanctions internationales. Cela semble peu susceptible de changer dans les mois à venir. La RPC a également fini par accepter, bien qu'à contrecœur, le fait que la RPDC est maintenant un État nucléaire de facto, et Pékin partage bien sûr l'objectif de Pyongyang
de tenter de saper l'alliance États-Unis-Corée du Sud et de retirer les forces américaines de la péninsule. La rivalité croissante entre les États-Unis et la Chine a placé la Corée du Sud dans une position très difficile. Séoul pense qu'elle peut équilibrer la forte relation de sécurité avec les États-Unis et une relation économique robuste avec la Chine. Il n'est pas clair pour moi, franchement, que cela sera possible, surtout si les liens entre les États-Unis et la Chine se détériorent. Il y a déjà des voix aux États-Unis qui demandent à la Corée du Sud de clarifier
sa position. Le prochain gouvernement sud-coréen devra prendre une décision concernant l'avenir de la Corée, en gardant à l'esprit l'importance vitale de son alliance avec les États-Unis et le rôle de cette alliance dans la préservation de l'indépendance de la Corée du Sud, y compris la nécessité de trouver un moyen de coexister avec la RPC et, bien sûr, la connaissance qu'en fin de compte, la RPC est alliée à la Corée du Nord, dont l'objectif reste la réunification de la nation coréenne sous son règne. Alors que le prochain gouvernement sud-coréen essaie de décider quoi faire,
je reste optimiste quant au fait que la République de Corée fera le bon choix. Alors, permettez-moi de m'arrêter là. Merci beaucoup. Ensuite, Docteur Song, s'il vous plaît. Je suis désolé, je vais essayer d'être bref. Je vais juste aborder le calcul de la Corée du Nord et la considération stratégique de la Chine sur la rivalité États-Unis-Chine dans le problème nord-coréen dans la péninsule coréenne. Si vous regardez le récent échange de messages entre le président Xi Jinping et le président Kim Jong-un, les messages contiennent, je pense, trois éléments communs. Le premier
est les liens du sang traditionnels entre les deux pays, et le second est l'amitié et la réciprocité de la génération de leurs pères. Ce sont des façons traditionnelles de décrire la relation entre Pyongyang et Pékin, mais le troisième met l'accent sur l'environnement politique changeant. L'environnement politique changeant, spécifiquement souligné par Pyongyang, ne signifie rien d'autre que la compétition stratégique entre les États-Unis et la Chine. En fait, depuis le début, la Corée du Nord a observé les relations entre les États-Unis et la Chine comme une nouvelle guerre froide
et a constamment souligné la nature conflictuelle de la compétition mutuelle entre les deux superpuissances. Ce faisant, la Corée du Nord tente d'utiliser le développement de la rivalité États-Unis-Chine pour sa propre survie sous les sanctions économiques prolongées. Nous devons nous rappeler qu'une telle manœuvre diplomatique de la Corée du Nord entre les deux superpuissances rivales était un comportement assez familier dans la diplomatie nord-coréenne, c'est ce que le père de Kim Jong-un a fait et ce que le grand-père de Kim Jong-un, Kim Il-sung, a fait entre les deux
superpuissances. Si vous regardez le côté chinois, le calcul stratégique de la Chine qui considère la Corée du Nord comme une zone tampon et considère la relation avec la Corée du Nord comme des lèvres et des dents semble se renforcer à l'avenir, et l'ancienne perception de la Chine qui considère les pays ayant rejoint la guerre de Corée comme une fière détermination à résister à l'agression américaine et en aidant la Corée du Nord, ce que nous appelons Hangi Wanjo, cette notion semble être ravivée dans le sillage de
l'escalade des tensions entre les États-Unis et la Chine. La Chine veut maintenir son levier économique, ne pas abandonner son influence politique sur la Corée du Nord et utiliser la position géostratégique de la Corée du Nord comme zone tampon contre les États-Unis. Ainsi, le processus de négociation de dénucléarisation est capturé par ce type de situation géopolitique. Il sera très difficile de trouver une percée. Enfin, le prochain président de la Corée du Sud sera également confronté à des conditions très difficiles
concernant la manière de relancer le dialogue avec la Corée du Nord. Quel que soit celui qui sera élu, il sera confronté à deux conditions très difficiles : une à Washington et l'autre à Pyongyang. À Washington, il sera confronté à une fatigue très répandue face à la Corée du Nord, et à Pyongyang, il sera confronté à la méfiance envers son gouvernement. Je voudrais donc soutenir que les gouvernements de Séoul et de Washington sont tenus d'augmenter la priorité de la question nord-coréenne pour empêcher Pyongyang de revenir sur la scène diplomatique autour de la péninsule coréenne avec une menace renouvelée et une autre série de crises. Une telle approche devrait être une priorité pour les deux gouvernements, ici à Séoul et à Washington. Merci beaucoup. Enfin, Professeur, s'il vous plaît. Je tiens à remercier mes collègues pour leurs réflexions sobres, mais je souhaite également le succès des efforts de dernière minute du président Moon en matière d'engagement. Je pense que c'est une bonne stratégie d'essayer d'institutionnaliser les relations intercoréennes, de fournir des garde-fous contre les conflits et de développer des incitations à une coopération durable. Il est souhaitable
d'avoir également une continuité dans la politique de la Corée du Sud d'une administration à l'autre. Le gouvernement Moon a été cohérent dans son dialogue au fil des ans, une tentative d'établir la confiance avec la Corée du Nord. La raison pour laquelle cela n'a pas fonctionné est due aux choix politiques à Pyongyang. La rivalité États-Unis-Chine n'est pas le principal obstacle aux pourparlers de dénucléarisation, à une déclaration de fin de guerre ou même à la diplomatie en marge des Jeux olympiques de Pékin. Le principal obstacle est le régime Kim qui pratique sa propre version de la patience stratégique envers Washington
et sa propre politique hostile envers Séoul, et c'est pourquoi la Corée du Sud investit davantage dans sa propre sécurité. Le prochain gouvernement peut être amené à poursuivre bon nombre des améliorations de capacités de l'administration Moon, et Séoul ne devrait pas céder aux pressions chinoises, que ce soit sous forme de coercition économique contre le déploiement de systèmes comme Thaad, de tentatives de rejeter la faute sur les exercices défensifs de l'alliance américaine, ou de défis de sécurité maritime et aérienne causés par les pêcheurs chinois et l'expansion militaire au-delà de la péninsule.
La Corée du Sud a un intérêt majeur dans l'ordre international pour sa sécurité économique, j'attends donc du prochain gouvernement qu'il maintienne cet ordre par intérêt national et responsabilité internationale, même si les contributions de Séoul aux biens publics mondiaux, le soutien à l'alliance États-Unis-Corée du Sud et la défense des normes internationales contrarient Pékin. En conclusion, Séoul ne devrait pas permettre que la rivalité États-Unis-Chine soit une excuse. Ce ne devrait pas être une excuse pour que la politique de la Corée du Sud envers le Nord ne fonctionne pas. Ce ne devrait pas être une raison
pour que la Corée du Sud retienne sa contribution aux biens publics mondiaux, et cela ne devrait certainement pas empêcher la Corée du Sud de défendre ses propres intérêts nationaux et sa souveraineté. Paul, merci beaucoup. Je pense que nous avons couvert de nombreux sujets dès la première semaine de cette année. Il y a tellement d'incertitudes. Je pense que nous devons nous réunir à nouveau et que Global NK vous invitera probablement à nouveau, et je remercie particulièrement M. Rivier. Il est très tard dans la nuit, donc cela doit être difficile dans votre fuseau horaire. Je pense que nous avons fait beaucoup en termes d'évaluation,
de prédiction et aussi de prescription. Alors merci beaucoup et à bientôt. Alors, permettez-moi de clore la session. Merci beaucoup. Merci. Magnifique. Merci beaucoup. Merci.
Merci beaucoup. Merci.
*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en anglais. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.