[Подготовка к мирному объединению Кореи: Сон Джу Хан, бывший министр иностранных дел Кореи] «Мирное объединение только при активной поддержке США»

Это видео вступительной речи бывшего министра иностранных дел Кореи Сон Джу Хана, произнесенной 13 ноября 2015 года на конференции «Подготовка к мирному объединению Кореи», организованной Президентским комитетом по подготовке к объединению и Министерством по делам объединения при участии Института Восточной Азии. Доктор Хан подчеркнул, что без сотрудничества и поддержки США будет трудно заручиться поддержкой соседних стран, таких как Китай и Япония, для мирного объединения Корейского полуострова. Он сказал: «При продвижении объединения Южной Корее необходимо тихо, но активно консультироваться и координировать свои действия с четырьмя основными соседними державами».

Дипломатия корейского объединения: плюсы и минусы Причины, политика

Резюме

Бывший министр иностранных дел Республики Корея доктор Сон Джу Хан выступил с основной речью на международной конференции «Подготовка к мирному объединению Кореи», организованной Институтом Восточной Азии и совместно проведенной Президентским комитетом по подготовке к объединению и Министерством по делам объединения. Речь доктора Хана под названием «Дипломатия корейского объединения: плюсы и минусы Причины, политика» началась с изложения сходств и различий между разделением Германии и Кореи, а также исторических этапов межкорейских отношений. Затем доктор Хан перешел к изложению политики и интересов Соединенных Штатов, Японии, России и Китая в отношении объединения Корейского полуострова. Доктор Хан уделил особое внимание Китаю из-за его относительно большого влияния на Северную Корею и его глубокой заинтересованности в объединении, учитывая его непосредственную близость к Корейскому полуострову.

Доктор Хан утверждал, что между разделением Германии и Кореи существуют три сходства. Во-первых, оба разделения произошли после окончания Второй мировой войны, и разные регионы были оккупированы различными союзными державами. Во-вторых, эти разделенные регионы стали полем конфронтации между Востоком и Западом во время Холодной войны. Наконец, в обоих случаях окружающие державы не стремились к объединению раздробленных стран и опасались более сильной объединенной нации.

С другой стороны, доктор Хан считает, что между этими двумя случаями есть пять различий. Во-первых, Корея страдала от «комплекса жертвы», в то время как Германия страдала от «комплекса вины». По сути, Корея считала свое разделение неоправданным, в то время как Германия считала, что они сами несут ответственность за свое разделение из-за своих действий до и во время Второй мировой войны. Во-вторых, уровень угрозы безопасности, исходящей от конкурирующих регионов, был разным. Из-за контроля и защиты Советского Союза Восточная Германия сама по себе не представляла серьезной угрозы для Западной Германии, в то время как Северная Корея представляет и представляла постоянную угрозу безопасности для Южной Кореи. В-третьих, молодежь и левые в Корее прилагали наибольшие усилия для объединения, в то время как старшее поколение и консервативные элементы общества были относительно сдержанны. В-четвертых, Западная Германия была важным членом и активным участником многих международных и оборонных организаций, таких как Европейское сообщество и НАТО, в то время как Южная Корея в значительной степени зависела от США в плане безопасности и не была членом каких-либо региональных организаций или сообществ. В-пятых, и, наконец, главный защитник и благодетель Восточной Германии, Советский Союз, находился в состоянии быстрого упадка и фрагментации во время объединения. Напротив, главный союзник Северной Кореи, Китай, переживает быстрый подъем и остается под эффективным однопартийным правлением.

Затем доктор Хан перешел к изложению исторических этапов межкорейских отношений. Первый этап (1953-1960) характеризовался внутренним восстановлением после Корейской войны и дипломатической борьбой за признание странами неприсоединившегося блока. Второй этап (1960-1972) был наполнен мелкими провокациями и периодическими крупномасштабными инцидентами, такими как рейд на президентский дворец северокорейскими коммандос и захват USS Pueblo, который произошел в течение трех дней в январе 1968 года. Третий этап (1972-1984) был этапом сосуществования и ознаменовался «Совместной декларацией от 4 июля 1972 года». Четвертый этап (1984-1992) был, несмотря на покушение на тогдашнего президента Чон Ду Хвана в Рангуне, Бирма, полон диалогов, которые, к сожалению, не смогли преодолеть недоверие между двумя Кореями. Пятый этап (1993-1998) был омрачен проблемой северокорейского ядерного оружия. Шестой этап (1999-2008) — это «Политика солнечного света», предложенная Ким Дэ Чжуном и продолженная Ро Му Хёном, которая включала усилия по содействию миру, улучшению экономических условий в Северной Корее и открытию Северной Кореи для внешнего мира. Седьмой и последний этап (2009 г. – настоящее время) начался с избрания консерватора Ли Мён Бака, который ввел более сбалансированную политику, менее безусловную, одностороннюю и снисходительную по отношению к Северной Корее.

Затем доктор Хан задается вопросом, возможно ли или нет повторить опыт германского объединения на Корейском полуострове. Однако он утверждает, что германское объединение могло дать Северной Корее как стимулы, так и средства для предотвращения подобного процесса. Другая проблема заключается в том, что чем больше Южная Корея стремится к объединению, тем сильнее становится отказ со стороны Северной Кореи, поскольку она не желает быть поглощенной и аннексированной. Подобная реакция наблюдается и в Южной Корее, когда Северная Корея говорит об объединении.

Несмотря на эти трудности, доктор Хан переходит к изучению интересов соседних держав в отношении объединения Кореи. Все соседние страны имеют стимулы как поощрять объединение, так и противодействовать ему. Например, все четыре члена шестисторонних переговоров, кроме двух Корей (Китай, Россия, Япония и США), выиграли бы от устранения северокорейской ядерной угрозы, и все могли бы выиграть от расширения экономических отношений с объединенной Кореей. Но в случае США, ослабление обоснования альянса США-Республика Корея и возможность того, что объединенная Корея перейдет в сферу влияния Китая, — это некоторые из причин, которые доктор Хан указывает как сдерживающие США от прямой поддержки объединения. Для Японии появление сильного соседа и потеря обоснования для перевооружения делают объединение менее привлекательным. Россия, подобно США, также не хотела бы, чтобы объединенная Корея стала ближе к Китаю.

Китай имеет решающее значение для объединения Корейского полуострова, учитывая его относительно большое влияние на Северную Корею. Доктор Хан приводит несколько причин, по которым Китай мог бы положительно отнестись к объединению, включая ослабление альянса США-Республика Корея и устранение угрозы безопасности на его границе, исходящей от потенциальной войны между двумя Кореями. Однако существует множество причин, по которым Китай мог бы выступить против объединения, включая потерю буферной зоны между собой и американскими войсками, которые могут остаться или уйти после объединения, и возможность наплыва северокорейских беженцев и т. д.

Взгляд Китая на военно-политический альянс США-Республика Корея особенно важен, и доктор Хан обсудил это более подробно. Он утверждает, что первоначальная терпимость Китая к альянсу США-Республика Корея во время Холодной войны в значительной степени угасла, и теперь он рассматривает этот альянс, наряду с альянсом США-Япония, как нацеленный на Китай. Поэтому китайцы с опаской относятся к вступлению объединенной Кореи в эту многостороннюю систему альянсов. В то время как Китай может считать, что оправдание присутствия США в Корее уменьшится после объединения, США считают, что их роль в сценарии объединения имеет решающее значение в отношении демонтажа северокорейского ядерного оружия и баллистических ракет.

Учитывая эти проблемы, доктор Хан описывает шесть «красных линий», которые Китай не желает пересекать или которые Китай потребует. Первая — отсутствие американских войск к северу от Демилитаризованной зоны, а вторая — отсутствие новых американских военных баз к северу от Демилитаризованной зоны. Третье — США не должны иметь оперативного контроля над действиями южнокорейских войск в Северной Корее. Четвертое — Китай потребует обмена «эксклюзивной» информацией о Северной Корее. Пятое — демонтаж ядерного оружия должен контролироваться международными организациями. И, наконец, объединенная Корея должна обязаться быть безъядерным государством.

Доктор Хан завершил свою вступительную речь, заявив, что необходима активная поддержка всех заинтересованных сторон, и что Южная Корея должна активно консультироваться и координировать свои действия со всеми четырьмя основными соседними державами. Наконец, он предлагает список аргументов в пользу объединения: объединение — лучший способ решить проблему ядерного оружия на полуострове; объединенная Корея, несомненно, будет способствовать миру и стабильности в регионе; и, наконец, объединенная Корея станет экономическим гигантом, который будет способствовать расширению экономического масштаба и жизненной силы региона. ■

Это краткое изложение вступительной речи доктора Сон Джу Хана, бывшего министра иностранных дел Республики Корея, на конференции «Подготовка к мирному объединению Кореи» 13 ноября 2015 года.

Данное резюме не отражает официальную позицию EAI и может отличаться от мнения докладчика. Резюме подготовлено Бенджамином А. Энгелем.