Le rôle de la Corée dans la diffusion des valeurs anticorruption [Table ronde de l'EAI]

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1. La lutte contre la corruption : une nécessité, plus une option

Park Jeong-gu, secrétaire principal de la Commission de l'intégrité et des droits civiques, souligne que la corruption érode la confiance du public dans le gouvernement et entrave le bon fonctionnement des systèmes sociaux. Il souligne en outre que, étant donné que les systèmes démocratiques fonctionnent sur la base de la confiance, la coopération internationale et le partage d'informations en matière de lutte contre la corruption ne sont plus une option. Yu Han-beom, coprésident de Transparency International Corée, et Jeon Jin-young, chef de l'équipe de la politique et des affaires parlementaires à l'Institut de recherche législative de l'Assemblée nationale, estiment que les efforts constants de la Corée pour diffuser les valeurs anticorruption ont conduit à une amélioration de l'indice de perception de la corruption (IPC). Cependant, ils soutiennent qu'il existe également des limites, la Corée piétinant sur la question de la présentation de projets de loi sur le lobbying, qui est proposée comme l'une des mesures efficaces pour prévenir la corruption.

2. La Corée doit jouer un rôle plus important dans la diffusion de la lutte anticorruption

Yu Han-beom, coprésident de Transparency International Corée, Lee Sook-jong, chercheur principal à l'EAI, et Cho Won-bin, professeur à l'université Sungkyunkwan, discutent de la position modifiée de la Corée dans la communauté internationale en matière de prévention de la propagation de la corruption. Ils soulignent que l'amélioration de l'indice de corruption de la Corée, d'un point de vue indiciel, a conduit à une éradication substantielle de la corruption et appellent donc au soutien de divers groupes de la société civile luttant contre la corruption. Pendant ce temps, Park Jeong-gu, secrétaire principal de la Commission de l'intégrité et des droits civiques, a souligné le problème de la rotation des postes des fonctionnaires coréens, qui rend difficile la formation d'experts publics dans le domaine de la lutte contre la corruption et la création d'un réseau de coopération internationale.

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La corruption est un facteur qui détruit les systèmes sociaux, compromet l'espace de la démocratie libérale et entrave la croissance économique. Elle érode la confiance du public dans le gouvernement et peut exacerber tous les défis mondiaux au-delà des frontières. C'est l'une des principales raisons pour lesquelles la coopération et le soutien internationaux sont nécessaires pour lutter contre la corruption, et la coopération et le soutien internationaux contre la corruption sont devenus une nécessité, et non une option, aujourd'hui. Permettez-moi de vous parler des activités de la Commission de l'intégrité et des droits civiques en matière de participation aux conférences internationales sur la lutte contre la corruption, etc. De manière générale, la Commission participe à diverses plateformes de conférence internationales anticorruption, telles que le groupe de travail sur la lutte contre la corruption du G20, le groupe de travail sur la transparence de l'APA, le comité d'experts sur la corruption de l'OCDE et la Conférence internationale sur la criminalité transnationale.

La Commission de l'intégrité et des droits civiques organise chaque année des formations multilatérales sur les capacités anticorruption et des formations politiques adaptées à chaque pays pour les hauts fonctionnaires. Dans le cadre du soutien technique, elle partage les politiques et systèmes anticorruption avec des pays partenaires en collaboration avec le Centre de politiques de Séoul du PNUD et coopère par le biais de mémorandums d'entente. Je me demande si la justice réelle est comprise comme la justice, et si cette justice est comprise comme notre sens de la justice et de l'équité, en particulier dans les pays autoritaires par rapport aux pays non autoritaires, bien que formellement démocratiques, comme l'Indonésie qui en est un exemple typique, et comment les programmes sont adaptés au contexte lorsque l'on travaille avec des pays comme le Vietnam et l'Indonésie.

Je pense que l'indice GPI, publié chaque année par le TIS, est l'une des mesures les plus raisonnables en termes de chiffres ou de données objectives. En ce qui concerne les dimensions politiques, diverses lois et systèmes liés à la corruption, tels que la loi sur la corruption et la loi sur la protection des lanceurs d'alerte, ainsi que la loi sur l'interdiction des pots-de-vin et la loi sur la prévention des conflits d'intérêts, ont été établis et mis en œuvre. Par conséquent, la perception du public a également changé. Par exemple, en ce qui concerne la loi sur l'interdiction des pots-de-vin, depuis sa mise en œuvre, il a été demandé à plusieurs reprises quelle était son influence sur la culture coréenne de la corruption. Près de 90 % du public et des fonctionnaires estiment qu'elle a eu une influence significative.

Lorsque ce sujet est abordé lors de conférences internationales, est-il simplement dit que la Corée n'a pas de loi sur le lobbying, ou y a-t-il d'autres explications ? Bien qu'il soit difficile de répondre directement, comme vous l'avez dit, je crois savoir qu'il existe des lois sur le lobbying aux États-Unis et dans certains pays d'Europe. Cependant, en Corée, beaucoup disent qu'il est encore trop tôt. En fait, je crois savoir qu'il y a eu des discussions internes à la Commission sur la loi sur le lobbying vers 2015-2016, à peu près au moment de la mise en œuvre de la loi sur l'interdiction des pots-de-vin.

Cependant, à l'époque, la question était en suspens en raison de la nécessité d'une étude plus approfondie, et je ne crois pas qu'il y ait eu de progrès au-delà de cela.