[Global NK访谈] 应对朝俄中联合的韩美日合作方向

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卡内基国际和平基金会杰出研究员 Douglas H. Paal 博士分享了他对中国人民政治协商会议第十四届全国委员会和第十四届全国人民代表大会成果及其影响的评估。在本次 Global NK 访谈的第三部分中，Paal 博士强调了朝鲜日益转向中国和俄罗斯的动向。Paal 博士认为，朝鲜将在恢复与韩国、日本和美国的任何政治接触之前，利用北京和莫斯科提供的机会尽可能多地积累筹码。他还就韩国、日本和美国应如何减少朝鲜日益增长的筹码所带来的潜在损害，同时利用自身不断增强的筹码提出了建议。

呼吁三边外交弹药以应对朝鲜转向中俄的举动

• 朝鲜一如既往地旨在利用其与俄罗斯和中国的机会，“在恢复与韩国、美国或日本的任何政治接触之前，尽可能多地积累筹码”。

• 在此背景下，尹锡悦总统解决历史遗留问题的果断决定应受到欢迎。虽然不应“过于雄心勃勃”，因为“韩日关系总会存在制约因素”，但“如果（美韩日）能在广泛的安全问题上更合作地运作，将为我们在其他问题上进行表面争论提供时间，而不会造成重大后果”。

• 美国必须“重新思考其对朝鲜的政策”，并寻求“外交弹药”。“现在是我们聚集在一起，想出如何减少朝鲜日益增长的筹码所带来的损害，并找到利用我们自身增强的筹码的好方法的时候了。”

■ Douglas H. Paal是卡内基国际和平基金会杰出研究员。他曾任摩根大通国际公司副董事长（2006-2008 年），并于 2002-2006 年担任美国在台协会理事长，作为非官方的美国代表。1986 年至 1993 年期间，他曾在里根总统和老布什总统的国家安全委员会任职，担任亚洲事务主任，后升任高级主任兼总统特别助理。Paal 曾在国务院政策规划办公室任职，担任中央情报局高级分析员，并在新加坡和北京的美国大使馆工作。他经常就亚洲事务和国家安全问题发表演讲和出版著作。

■ 负责人及编辑：朴智秀，EAI 研究员

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视频脚本

外交，这是第三个问题，但朝鲜在与中国和俄罗斯打交道时会怎么做，当朝鲜正在加强其核导弹力量时，而且我还想问一下美国最近对我们韩美同盟的评价，特别是当朝鲜的导弹威胁日益加剧时，您认为美国对此战略和韩美同盟的未来有何看法？嗯，我很高兴能够恢复建设性的关系。

华盛顿和首尔之间真正具有建设性和积极的关系。我也对尹锡悦政府在处理长期历史遗留问题上采取的初步的、我认为在很多方面都很勇敢的步骤感到有些鼓舞。正如您所知，美国确实希望我们东北亚的两个伙伴能够建立更具合作性的基础。近期在战争赔偿或强制征兵赔偿问题上的举措，我认为是一个非常积极的步骤，我希望它能

带来更多。我并不过于乐观，因为我认为韩日关系总会存在制约因素，我们必须对此保持现实。但如果我们能在广泛的安全问题上更合作地运作，这将为我们在不造成重大后果的情况下，就那些其他令人头疼的历史问题进行表面争论提供时间。美国可能需要做更多工作来反思其对朝鲜的政策。你知道，我们必须回到所谓的“容忍忽视”时期。

在过去几十年里，我们一直非常沮丧，因为我们的接触努力总是徒劳无功，因为朝鲜决心成为一个核大国，而我们一直坚持以核能力消除作为对朝鲜的标准，而这随着时间的推移已被证明不太现实。我们需要更新我们的观点，更新我们的外交弹药，看看是否有可以摆上台面的东西，但

我并不看好短期前景。朝鲜正受益于普京对弹药和其他朝鲜可以提供的物品的需求。我们有很长的历史，看着平壤利用其与莫斯科和北京的机会，我预计他们会尽可能多地利用莫斯科和北京积累筹码，然后再恢复与韩国、美国或日本的任何形式的南方政治。所以，是的，我的总结可能是，这是一个

我们聚集在一起，政府与政府一起思考，并试图想出一些想法，如何一、减少朝鲜日益增长的筹码可能给我们带来的损害，二、找到一些好方法来利用我们自身因盟友在亚太地区地位更加稳固而增强的筹码，尤其是在后特朗普时期。