[Global NKインタビュー] 北中露連携に対応する韓米日協力の方向

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カーネギー国際平和財団の特別研究員であるダグラス・H・パール博士が、第14期全国人民代表大会（NPC）および第14期全国政治協商会議（CPPCC）の結果とその影響についての評価を共有する。Global NKインタビューの第3部となる本稿で、パール博士は北朝鮮が中国とロシアに向かう動きに焦点を当てる。博士は、北朝鮮が韓国、日本、米国との政治を再開する前に、北京とモスクワからの機会を利用して最大限のレバレッジを構築し続けるだろうと主張する。さらに、博士は韓国、日本、米国が、北朝鮮の増大するレバレッジによる潜在的な損害を軽減しつつ、自らの改善されたレバレッジを活用するために何をすべきかを提案する。

朝鮮民主主義人民共和国（DPRK）の中国・ロシアへの接近に対応するための、三国間外交的アプローチの必要性

• 北朝鮮は、常にそうしてきたように、ロシアや中国との機会を利用し、「韓国、米国、または日本に対する政治を再開する前に、最大限のレバレッジを構築する」ことを目指している。

• この文脈において、尹大統領が歴史的な問題を日本と解決するという大胆な決定は歓迎されるべきである。韓国と日本の関係には常に制約があるため「過度に野心的になるべきではない」が、「もし（米韓日）がより協力的に広範な安全保障問題に取り組むことができれば、それは他の問題で表面下で議論する時間を与え、大きな結果を招くことなく済むだろう。」

• 米国は「北朝鮮に対する政策を再考」し、「外交的アプローチ」を模索する必要がある。「我々が集まり、北朝鮮の増大するレバレッジから生じる損害をどのように軽減し、同盟国のより強力な立場を利用して、我々自身の改善されたレバレッジをうまく活用する方法についてのアイデアを出す時である。」

■ ダグラス・H・パールカーネギー国際平和財団特別研究員。JPモルガン・チェース・インターナショナル副会長（2006-2008年）、アメリカ institute in Taiwan（AIT）所長（2002-2006年）として非公式に台湾への米国代表を務めた。1986年から1993年の間、レーガン大統領およびジョージ・H・W・ブッシュ大統領の国家安全保障会議スタッフとして、アジア担当部長、そして大統領補佐官兼特別補佐官を務めた。国務省政策企画スタッフ、CIA上級アナリスト、シンガポールおよび北京の米国大使館での勤務経験を持つ。アジア情勢および国家安全保障問題について頻繁に講演・執筆を行っている。

■ 担当・編集：パク・ジス、EAI研究員

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映像スクリプト

foreign that was the third question but uh will North Korea do in dealing with China and Russia when uh North Korea is strengthening its uh nuclear missile power and also I want to ask about the U.S evaluation of our K U.S Alliance these days especially when North Korea missile threat is being threatened uh enhanced so how do you think the U.S perspective uh about this strategy and the future of the Arcos Alliance well I'm quite encouraged by the ability to resume constructive uh relations between

a really constructive a positive relations between Washington and Seoul I'm also somewhat encouraged by the initial and I think in many ways Brave steps by the union government to deal with the long-standing historical problems with Japan as you the US really hopes that our our two partners in Northeast Asia and establish a more Cooperative basis going forward the um and the recent steps on the uh wartime employment or enforced employment compensation I think is a a very positive step and I I hope it will

lead to more I'm not overly ambitious because I think there are always going to be constraints in Korean Japanese relations and we have to be realistic about but if we can function on Broad security issues more cooperatively that gives us time to bicker below the surface on those other nagging historical issues without concept without great consequence the U.S probably needs to do more to rethink what is policy toward North Korea is you know we've got to kind of return to the period of so-called benign neglect

where it's quite understandable we've been various administrations over several decades very frustrated you know our efforts to reach out um are always falling short because the north is determined to be a nuclear power and we keep studying a nuclear standard uh an elimination of nuclear capabilities as our standard for North Korea and that has proven itself to be less realistic over time we need to refresh our views refresh our our diplomatic ammunition to see if there's something we can put on the table but

I'm not optimistic in the near term North Korea is is benefiting from the need that Putin has for ammunition and other things that North Korea can supply we have a long history of watching Pyongyang exploit its opportunities when it has them with Moscow and Beijing and I expect they will try to build as much leverage with Moscow and Beijing as they can before they resume any kind of Southern polity politics towards South Korea or towards the United States and Japan so yeah my I guess my summary would be this is a

time for us to to get gather together Think Tank and think tank government and government and try to come up with some ideas on how we can one reduce the damage that may be coming our way from North Korea's increasing leverage and two find some good some ways to exploit our own improve leverage because of the uh the stronger position of the Allies in the Asia Pacific in this post-trump period