[可见评论] 国家安全战略（NSS）及二十大后中美关系：霸权竞争的胜者将是谁？

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EAI国家安保研究中心所长（首尔大学教授）全在成指出，要预测习近平第三任期内中美战略竞争的走向，必须考虑过去30年间经历9·11事件、全球金融危机、新冠危机后，世界政治宏观变量的变化。特别是，要扮演霸权角色，必须具备承担国际秩序所要求的国际公共产品需求的能力，因此中美两国都难以建立和维持一国霸权秩序。他解释说，目前中美两国都将未能有效应对结构性压力归咎于对方，并将其用于国内政治，但最终中美两国都应承认彼此的脆弱性，并走向基于规则的竞争，并就此提出韩国制定长期外交战略的建议。

1. 世界秩序的变化与中美霸权竞争 00:37

“中美战略竞争，必须综合考虑过去30年间经历9·11、全球金融危机、新冠危机后出现的宏观变量”

2. 习近平第三任期“中国梦”，能否成为霸权战争的胜者？ 06:40

“今后中美竞争将是在解决结构性问题的过程中，谁损失更少之争，一国霸权不可能实现”

3. 中美冲突下韩国外交的出路

（1）“仍有可能基于规则的秩序重塑世界秩序” 11:31

（2）“从长远来看，迫切需要能够制定韩国外交战略的政策基础设施和外交战略文化” 16:41

■ 全在成_ EAI国家安保研究中心所长，首尔大学教授。在美国西北大学获得政治学博士学位，曾任外交部及统一部政策咨询委员。主要研究领域为国际政治理论、国际关系史、韩美同盟及朝鲜半岛研究等。主要著作及合著有《南北间战争威胁与和平》（合著）、《政治是否道德》、《东亚国际政治：从历史到理论》等。

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但是两国在克服过去30年国际秩序潮流中涌现出的各种困难方面都存在巨大的局限性。两国都必须有效应对过去30年结构性压力，但在此过程中，两国却将许多力所不及之事归咎于中美竞争，并以国内政治的方式利用了相关资源。中美两国今后若不解决这些巨大的结构性问题，最终中美之争将不是一场关于谁能力更强的较量，而是一场关于谁更脆弱、谁损失更少的较量。