【Global NK访谈】冷战体系的解体与南北关系的变化

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首尔市立大学的黄智焕教授认为，近期以俄乌战争为代表的世界秩序重组，使得朝鲜与中国、俄罗斯的关系更加牢固，为朝鲜提供了战略上有利的环境，这使得韩国更难解决朝核问题。此外，他强调，在朝鲜推行攻势外交、采取挑衅措施的情况下，韩国应与美国巩固同盟，并密切协商有效执行延伸威慑政策的方案。

I. 冷战后朝鲜半岛的第七次核转型

• 在俄罗斯入侵乌克兰和美中战略竞争出现之后，黄教授声称，“朝鲜正在加强其冷战意识，并寻求在朝鲜半岛和东北亚建立新的安全环境。”

• 20世纪90年代初，冷战的结束导致朝鲜战略地位迅速恶化，其传统盟友莫斯科和北京与首尔建立了外交关系。他指出，“新的冷战结构似乎为平壤提供了新的、更好的战略环境”，因为朝鲜、中国和俄罗斯正在扩大其全面而建设性的双边关系。

• 黄教授担心，“与美国单极体系下的情况相比，韩国目前在处理朝鲜问题方面处于更加困难的境地。”

II. 朝鲜国内局势及其对核危机的 H影响

• 黄教授表示，“朝鲜遭受了严重的国内困难、国际制裁、因COVID-19而关闭边境以及干旱和洪水等几次自然灾害……在2021年1月举行的第八次党代会上，金正恩表示五年经济发展计划已失败。”

• 黄教授坚称，“国内政治和经济形势迫使朝鲜寻求推行侵略性外交政策，以吸引国际关注。”

III. 加强韩美同盟以应对不断演变的朝鲜核威胁

• 尹政府认为，韩国的外交不应仅限于朝鲜半岛，而应作为一个全球关键国家，通过自由民主价值观和实质性合作来促进自由、和平与繁荣。黄教授表示，“这与拜登政府的印太战略一致，该战略侧重于加强韩美同盟并将其重点从朝鲜半岛扩展出去。”

• 他指出，“通过加强与美国的同盟来应对朝鲜的核能力比以往任何时候都更重要，韩国政府正计划加强导弹防御，与美国举行联合军事演习，并加强延伸威慑。”

• 鉴于朝鲜通过相互确保摧毁战略来实现核威慑的信念很可能阻碍无核化尝试，他强调，“美国和韩国需要让平壤重新考虑其自身核威慑的可信度……朝鲜的核武器既不会戏剧性地改变力量平衡，也不会改变美国的核姿态，因为华盛顿和平壤之间存在不对称的核力量。” ■

■ 黄智焕是韩国首尔大学国际关系学教授。他曾在美国天主教大学担任为期一年的访问学者，并在乔治华盛顿大学教授过朝韩关系。他曾在韩国政府多个咨询机构任职，包括总统政策规划委员会、总统统一准备委员会、外交部、统一部、国防部等。他的出版物包括《中国与韩国之间的朝鲜人权问题》、《从韩国视角看朝鲜问题》、《韩国统一外交的悖论》等。他毕业于首尔大学，并获得科罗拉多大学博尔德分校政治学博士学位。

■ 排版：朴俊浩研究员

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视频脚本

我认为，平壤最糟糕的战略环境是在冷战结束后的时期，你知道的，在美国单极体系的1990年代和2000年代，朝鲜在那时失去了两个伟大的权力赞助者——苏联和中国。你知道，苏联在1991年崩溃，中国在20世纪90年代初改变了其行动方针，然后在1992年与韩国达成了外交正常化。所以，在我看来，你称之为

重组的结构，现在似乎为平壤提供了新的、更好的战略环境。与美国单极体系下的情况相比，韩国目前在处理朝鲜问题方面处于更加困难的境地。