Entretien de l'EAI avec le NK Global : La dissolution du système de la Guerre Froide et le changement des relations intercoréennes

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Hwang Ji-hwan, professeur à l'Université municipale de Séoul, soutient que la récente réorganisation de l'ordre mondial, notamment la guerre russo-ukrainienne, renforce les liens entre la Corée du Nord, la Chine et la Russie, créant un environnement stratégiquement avantageux pour la Corée du Nord et rendant ainsi plus difficile pour la Corée du Sud de résoudre le problème nucléaire nord-coréen. En outre, il souligne que dans un contexte où la Corée du Nord adopte une politique étrangère offensive et prend des mesures provocatrices, la Corée du Sud doit renforcer son alliance avec les États-Unis et négocier étroitement des moyens de mettre en œuvre efficacement une politique de dissuasion élargie.

I. La transformation post-Guerre Froide de la péninsule coréenne

• Après l'invasion de l'Ukraine par la Russie et la rivalité stratégique émergente entre les États-Unis et la Chine, le Dr Hwang affirme que « la Corée du Nord renforce sa conscience de la Guerre Froide et cherche à créer un nouvel environnement de sécurité sur la péninsule coréenne ainsi qu'en Asie du Nord-Est ».

• Au début des années 1990, la fin de la Guerre Froide a entraîné une rapide détérioration de la position stratégique de la Corée du Nord, ses alliés traditionnels à Moscou et Pékin établissant des relations diplomatiques avec Séoul. Il indique que la « nouvelle structure de la Guerre Froide semble désormais offrir un environnement stratégique nouveau et meilleur à Pyongyang », alors que la Corée du Nord, la Chine et la Russie développent leurs relations bilatérales complètes et constructives.

• Le Dr Hwang craint que « la Corée du Sud ne se trouve désormais dans une situation plus difficile pour traiter les questions nord-coréennes par rapport à la situation sous le système unipolaire américain ».

II. La situation intérieure de la Corée du Nord et son impact sur la crise nucléaire

• Le Dr Hwang déclare que « la Corée du Nord a souffert de graves difficultés intérieures, de sanctions internationales, de la fermeture de ses frontières en raison de la COVID-19 ainsi que de plusieurs catastrophes naturelles comme la sécheresse et les inondations... et lors du 8e Congrès du Parti en janvier 2021, Kim Jong-un a déclaré que le plan quinquennal de développement économique avait échoué ».

• Le Dr Hwang insiste sur le fait que « les situations politiques et économiques intérieures ont poussé la Corée du Nord à rechercher une politique étrangère agressive afin d'attirer l'attention internationale ».

III. Renforcer l'alliance États-Unis-République de Corée face à la menace nucléaire évolutive de la Corée du Nord

• Le gouvernement Yoon estime que la diplomatie de la Corée du Sud ne doit plus se limiter à la péninsule coréenne, mais doit promouvoir la liberté, la paix et la prospérité par des valeurs démocratiques libérales et une coopération substantielle en tant qu'État pivot mondial. Le Dr Hwang déclare que « cela s'aligne sur la stratégie indo-pacifique de l'administration Biden, qui met l'accent sur l'engagement à renforcer l'alliance États-Unis-République de Corée et à élargir son champ d'action au-delà de la péninsule coréenne ».

• Il déclare que « répondre aux capacités nucléaires de la Corée du Nord en renforçant son alliance avec les États-Unis est plus important qu'auparavant, le gouvernement sud-coréen prévoyant de renforcer la défense antimissile, de tenir des exercices militaires conjoints avec les États-Unis et de renforcer la dissuasion élargie ».

• Comme la croyance de la Corée du Nord en la dissuasion nucléaire par une stratégie de destruction mutuelle assurée est très susceptible de contrecarrer les tentatives de dénucléarisation, il souligne que « les États-Unis et la Corée du Sud doivent amener Pyongyang à reconsidérer la crédibilité de sa propre dissuasion nucléaire... que les armes nucléaires de la Corée du Nord ne changent pas radicalement l'équilibre des pouvoirs, ni ne modifieraient la posture nucléaire américaine, car il existe une puissance nucléaire asymétrique entre Washington et Pyongyang ».

■ Ji Hwan Hwang est professeur de relations internationales à l'Université de Séoul, en Corée. Il a été chercheur invité pendant un an à l'Université catholique d'Amérique et a également enseigné les relations intercoréennes à l'Université George Washington. Il a occupé plusieurs postes consultatifs au sein du gouvernement coréen, notamment auprès de la Commission présidentielle de planification des politiques, de la Commission présidentielle pour la préparation de la réunification, du ministère des Affaires étrangères, du ministère de l'Unification, du ministère de la Défense nationale, etc. Ses publications comprennent « Les droits de l'homme en Corée du Nord entre la Chine et la Corée du Sud », « Le problème nord-coréen du point de vue sud-coréen », « Le paradoxe de la diplomatie de réunification de la Corée du Sud », etc. Il est diplômé de l'Université nationale de Séoul et a obtenu son doctorat en sciences politiques à l'Université du Colorado à Boulder.

■ Composition par Junghoo ParkChercheur associé

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Transcription de la vidéo

Je pense que le pire environnement secret, vous savez, pour Pyongyang, a été après la fin de la Guerre Froide, vous savez, et à l'ère du système unipolaire américain dans les années 1990 et 2000, la Corée du Nord a perdu à cette époque ses deux grands patrons, l'Union soviétique et la Chine, vous savez, l'Union soviétique de la Guerre Froide s'est effondrée en 1991 et la Chine a changé son cours d'action au début des années 1990, puis a conclu une normalisation diplomatique avec la Corée du Sud en 1992, donc il me semble que vous appelez le

restructuration, cela semble maintenant fournir un environnement stratégique nouveau et meilleur pour Pyongyang. La Corée du Sud se trouve maintenant dans une situation plus difficile pour traiter les questions nord-coréennes par rapport à la situation sous le système universel américain.