[Global NK Interview] 尹锡悦政府的“大胆构想”对朝路线图

YouTube 链接 : https://www.youtube.com/watch?v=5LChOSTcfDQ

韩国统一部部长权宁世表示，尹锡悦政府对朝政策“大胆构想”的核心内容是，当朝鲜表明无核化意愿时，将提供包括经济在内的军事、政治领域的全面支援。此外，他指出，应尊重并继承前政府与朝鲜签署的协议，但需要改进在人权问题等方面为维持对话局面而过度采取的缓和政策，并强调了引导中国在解决朝鲜问题上发挥实质性作用的外交的重要性。他还表示，为解决年轻一代对统一的关注度和支持度下降的问题，正在准备持续说服其统一的必要性和益处，并保障接触客观传达朝鲜新闻、恢复南北间文化同质性的政策。

I. “大胆构想”的核心要素

• 权部长解释说，“大胆构想旨在通过包括经济、政治和军事领域在内的大规模支持，实现朝鲜的完全无核化；实现朝鲜半岛的和平，并缩短通往统一的道路。”• 与此前向朝鲜提出的方案相比，他强调“最大的区别在于，它（大胆构想）不仅涵盖经济领域，还包括军事和政治领域。”

• 当被问及对朝鲜的安全保障措施细节时，他表示“我们需要与美国、日本和中国等对朝韩关系未来发展有重要影响的所有邻国密切合作。”“最大的区别在于，它（大胆倡议）不仅涵盖经济领域，还包括军事和政治领域。”

• 他接着补充说，“据我所知，美国在整体方向和内容上都同意该构想，两国政府之间没有出现任何问题。”• 他接着补充说，“据我所知，美国在整体方向和内容上都同意该构想，两国政府之间没有出现任何问题。”• 他接着补充说，“据我所知，美国在整体方向和内容上都同意该构想，两国政府之间没有出现任何问题。”• 他接着补充说，“据我所知，美国在整体方向和内容上都同意该构想，两国政府之间没有出现任何问题。”

II. 尹锡悦政府重启无核化进程的路线图

• 权部长表示，他正在考虑“作为大胆构想的一部分，努力促使朝鲜回到谈判桌。”“作为大胆倡议的一部分，努力促使朝鲜坐到谈判桌前。”

• 对朝政策建立在“三个D”支柱之上，即威慑（Deterrence）、遏制（Dissuasion）和对话（Dialogue）。他表示，“我们通过加强延伸威慑和维持制裁，阻止朝鲜继续发展核武器，确保朝鲜不敢构成核威胁或导弹威胁……然后，如果朝鲜发现维持其政权别无他法，它可能会发现对话是解决由此产生的任何经济或其他困境的唯一途径。我们希望通过与全球伙伴合作的外交努力来缩短这一进程。”“我们通过加强延伸威慑和维持制裁，确保朝鲜不会构成核武器或导弹威胁，以阻止朝鲜持续加强其核武器。……然后，如果朝鲜发现没有维持其政权的方法，它可能会发现对话是解决任何随之而来的经济或其他困境的唯一途径。我们希望通过与全球伙伴合作，运用外交努力来缩短这一进程。”

• 在前政府期间未能得到充分实现的南北民间部门合作方面，他建议“两国进行没有政治色彩的民间交流，例如宗教团体的民间合作，是有益的。我认为民间合作可以为南北双方播下信任的种子，而信任可以发展到政府层面的对话。”“朝韩双方进行不带政治色彩的民间交流，例如宗教团体的民间合作，是有益的。我认为私营部门的合作可以在朝韩之间播下信任的种子，而信任可以逐渐发展到政府层面的对话。”

• 他强调，将对朝鲜相关问题采取长期方针，并表示“如果我们仅仅以实现某届政府的成就为目标，尤其是在一位统一部长任期内，将无法解决任何南北问题，也不会对未来产生积极影响。”“如果我们仅仅以实现某届政府的成就为目标，尤其是在一位统一部长任期内，那就无法解决任何朝韩问题，也不会产生积极的未来影响。”

• 朝鲜问题似乎在韩国人中具有意识形态和敏感性，人们根据其看法将其分为两个阵营。然而，他评估说，“无论人们属于哪一方，他们想要的东西并没有太大区别。人们都同意我们需要实现朝鲜的无核化，并最终实现朝鲜半岛的统一。”“无论人们属于哪一方，他们想要的东西并没有太大区别。人们都同意我们需要实现朝鲜的无核化，并最终实现朝鲜半岛的统一。”

• 他说，“在迈向与朝鲜统一的道路上，最重要的任务是朝鲜的无核化。我想强调‘接力赛跑’这个词，我们应该关注并强调共同点”，• 他说，“在迈向与朝鲜统一的道路上，最重要的任务是朝鲜的无核化。我想强调‘接力赛跑’这个词，我们应该关注并强调共同点”，例如继承韩国前政府与朝鲜签署的协议。与此同时，他指出，“我们应该改进与人权问题相关的政策，以及其他可能被认为过于缓和或绥靖，但为了继续与朝鲜对话而追求的领域。”“我们应该改进与人权问题相关的政策以及其他可能被视为过于和解或绥靖的领域，但为了继续与朝鲜对话而仍然推行这些政策。”

III. 国际社会在朝鲜问题上的合作

• 到目前为止，朝鲜质疑韩国政府说服美国的 the diplomatic ability，并批评了文在寅政府的“朝鲜半岛主导权论”。权部长表示，“尹锡悦政府与华盛顿保持着更牢固的联系……我认为我们可以大胆地与中国和朝鲜打交道，而不会被美国误解。”“尹政府与华盛顿保持着更为牢固的联系。……我认为我们可以大胆地处理中国和朝鲜问题，而不会被美国误解。”

• 他敦促道，“中国掌握着通往朝鲜无核化或开放改革之路的大部分钥匙。”• 他敦促道，“中国掌握着通往朝鲜无核化或开放改革之路的大部分钥匙。”关于朝中关系，他声称，“中国不希望在其旁边有一个核武器国家。如果我们能充分利用这一点，我相信我们可以促使中国在解决无核化问题上发挥建设性作用。”“中国不希望在其旁边有一个核武装国家。如果我们能充分利用这一点，我相信我们可以促使中国在解决无核化问题上发挥建设性作用。”

IV. 尹锡悦政府的统一政策

• 公众对统一的兴趣或支持正在下降，尤其是在年轻一代中。权部长说，“有必要持续向年轻一代解释和说服他们统一的理由和益处。”“有必要持续向年轻一代解释和说服他们统一的正当性和益处。”

• 目前禁止在韩国访问朝鲜文件。权部长强调，“我们应该努力通过广播、媒体、文化和体育交流来恢复朝鲜半岛的文化同质性。”• 目前禁止在韩国访问朝鲜文件。权部长强调，“我们应该努力通过广播、媒体、文化和体育交流来恢复朝鲜半岛的文化同质性。”• 他提到，“很难一次性解除对所有媒体的限制。我们可以专注于传播新闻、事实和官方声明的新闻媒体，而排除宣传媒体。”• 他提到，“很难一次性解除对所有媒体的限制。我们可以专注于传播新闻、事实和官方声明的新闻媒体，而排除宣传媒体。”■

■ 权宁世_权宁世是韩国统一部部长。他曾是韩国第21届国会议员、大韩民国驻中华人民共和国特命全权大使（2013-2015年）、大国家党和新世界党秘书长（2011-2012年）、国会情报委员会委员长（2010-2012年），以及韩德议会友好协会会长（2008-2012年）。权部长毕业于哈佛大学肯尼迪政府学院，获得公共管理硕士学位。他还在首尔大学获得法学硕士和学士学位。

■ 排版由朴正浩，研究员

    垂询请联系：02 2277 1683 (分机号 205) | jhpark@eai.or.kr

视频脚本

当朝鲜表明其有意愿进行实质性无核化时，我们将通过包括经济在内的政治和军事领域的全面支持，实现朝鲜的完全无核化，并通过安全的无核化来创造朝鲜半岛的和平，缩短通往统一的道路。如果用一句话概括，大概就是这样。所谓朝鲜开发核武器的原因，是因为他们认为其政权受到美国和韩国的威胁，所以他们无条件地开发核武器，是这样说的吧？

我们正在处理和考虑这些方面，并且有应对措施。这可以说是最大的区别所在。