[Интервью EAI] Направления сотрудничества между Южной Кореей и Европой в сфере безопасности

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=EkxIP8pbqvA

Рамон Пачеко Пардо, профессор международных отношений Королевского колледжа Лондона (King's College London) и профессор корейских исследований KF-VUB, подчеркивает, что Европа проявляет особый интерес к Южной Корее, единственной азиатской стране, экспортирующей вооружение членам НАТО, в то время как Европа стремится усилить сдерживание против растущей угрозы безопасности со стороны России. Что касается роли Европы в содействии денуклеаризации Северной Кореи, он отмечает, что в прошлом Европа выступала посредником между Северной Америкой или Севером и Югом, но после войны на Украине, с укреплением российско-северокорейского альянса, Европа переориентировалась на усиление поддержки и координации политики Южной Кореи в отношении Северной Кореи.

I. Будущее сотрудничество между Южной Кореей и Европой

• США, как объясняет Пачеко Пардо, были «главным двигателем» растущего интереса и вовлеченности Европы в Индо-Тихоокеанском регионе. США неоднократно призывали Европу рассматривать Россию и Китай как «единое целое» и «единую угрозу». Теперь, хотя Европа по-прежнему рассматривает эти две страны как отдельные образования, они пришли к «согласию, что их можно рассматривать как общую угрозу».

• ЕС установил партнерские отношения в Азии, но сместил фокус с Китая на Корею и Японию в качестве партнеров. Пачеко Пардо отмечает участие Кореи и Японии в группе НАТО по кибербезопасности, указывая, что «НАТО очень заинтересовано в сотрудничестве с азиатскими партнерами по вопросам кибербезопасности».

• Пачеко Пардо выделяет три ключевых приоритета для Европы в ее азиатских партнерствах. Во-первых, Европа ищет «идеологическую поддержку»; более конкретно, «когда речь идет о практическом сотрудничестве, мы фокусируемся на тех странах, которые… вводят санкции против России». Во-вторых, Европа заинтересована в партнерстве со странами, обладающими технологическими, военно-морскими и кибернетическими «возможностями». Как объясняет Пачеко Пардо, «для НАТО… конкуренция между Востоком и Западом или США и Китаем выходит за рамки безопасности» — Европе нужны такие партнеры, как Корея и Япония, которые «технологически развиты и могут быть частью… устойчивых цепочек поставок». Наконец, Европа ищет партнерства со странами, которые «активны на глобальном уровне» как с дипломатической, так и с военной точки зрения.

• Европа проявляет особый интерес к поддержанию своих давних отношений с Южной Кореей, Японией, Новой Зеландией и Австралией. Благодаря своим технологиям и дипломатической деятельности, Сингапур в последнее время стал страной, представляющей интерес, как и Индонезия. Доктор Пачеко Пардо подчеркивает, что Южная Корея особенно важна для Европы, поскольку она является «единственной азиатской страной, фактически экспортирующей военное оборудование членам НАТО». Эта роль стала намного важнее, поскольку Европа стремится усилить сдерживание против России после вторжения на Украину.

II. Возвращение Пхеньяна к диалогу по денуклеаризации

• Доктор Пачеко Пардо описывает Европу как находящуюся в «режиме ожидания», ожидающую политики новоизбранного президента Юн в отношении Северной Кореи. Тем не менее, Пачеко Пардо ясно дает понять, что европейская поддержка будет: «Какую бы политику ни проводило правительство Южной Кореи, ее необходимо поддерживать, потому что это стратегический партнер».

• На данный момент европейское взаимодействие с Северной Кореей «прекратилось с пандемией», но Пачеко Пардо утверждает, что Северная Корея в конечном итоге «выйдет и попытается возобновить диалог». В прошлом Европа играла роль посредника: «Северокорейцы также видят в Европе ворота для отправки сообщений США, иногда Южной Корее». Когда диалог между двумя Кореями возобновится, «Европа будет поддерживать тот тип диалога, который хочет президент Юн», хотя Пачеко Пардо отмечает, что он будет заметно «отличаться от президента Мун».

• Пока Европа ожидает результатов политики президента Юн по взаимодействию, доктор Пачеко Пардо выделяет два ключевых изменения ситуации. Во-первых, «Северная Корея была одной из очень немногих стран, действительно поддержавших Россию» с точки зрения поддержки в Совете Безопасности ООН. Это, в сочетании с возобновлением северокорейских ядерных испытаний, заставляет европейцев думать: «Можем ли мы действительно доверять Северной Корее? Серьезно ли они настроены на диалог?» Возобновление испытаний и такая открытая поддержка России «затрудняют… полное участие в диалоге о денуклеаризации с Северной Кореей».

• Пачеко Пардо подробно описывает знакомство Европы с взаимодействием с коммунистическими странами, подчеркивая, что «это очень долгосрочный процесс». Тем, кто настаивает на том, чтобы Европа стала частью процесса взаимодействия с Северной Кореей и улучшения межкорейских отношений, Пачеко Пардо указывает на страны, которые были более готовы к контактам в прошлом и которые могли бы взаимодействовать на «индивидуальном уровне», а не под эгидой ЕС.

※ Пожалуйста, цитируйте соответствующим образом при ссылке на этот источник.

V. Биография

■ Рамон Пачеко Пардо_ Рамон Пачеко Пардо является профессором международных отношений в Королевском колледже Лондона и профессором корейских исследований KF-VUB в Брюссельской школе управления Свободного университета Брюсселя. Он также является региональным представителем Кингс по Восточной и Юго-Восточной Азии, помогая формировать и реализовывать стратегию университета в регионе. Профессор Пачеко Пардо также является внештатным научным сотрудником (нерезидентом) программы «Корейский стул» в CSIS, нерезидентом Института Седжон и членом Комитета CSCAP EU. Он занимал приглашенные должности в Корейском университете, Школе государственной политики имени Ли Куан Ю и Мельбурнском университете.

■ Верстка Чжунху Пак, Научный сотрудник

    По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 205) | jhpark@eai.or.kr

Видеоскрипт

Корея — единственная азиатская страна, фактически экспортирующая военное оборудование членам НАТО. Оно долгое время экспортировалось в Турцию, но после вторжения в Крым, Эстонию, Польшу, Норвегию — страны-члены НАТО искали способы усилить свою военную обороноспособность против России. И когда вы смотрите на Азию, это действительно Корея, единственная страна, верно? И теперь вы видите поставки вооружений из Кореи в Европу, которые необходимы для сдерживания, и в некоторых случаях, как мы теперь знаем, Польша, например, передавала

вооружение Украине, так что что-то столь простое, как ведение войны… Австралия также отправляла оружие, надо сказать, но еще не начала экспорт, но в случае с Кореей я упомянул это подробно, потому что это становится все более и более важным и чем-то, что мы также должны учитывать.