[Entrevista Global NK] Andrew Yeo (Cátedra de Estudios Coreanos, Brookings Institution) “Política de Corea del Norte de la Administración Biden para 2022”

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=QPTF8CVPJr4

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (Director General: Yeol Son) realizó una entrevista con Andrew Yeo (Cátedra de Estudios Coreanos, Brookings Institution; Profesor, Universidad Católica de América) para discutir las implicaciones de seguridad de la crisis de Ucrania y las perspectivas de la política de Corea del Norte de la administración Biden para 2022. El Profesor Yeo evalúa que Estados Unidos ha logrado consolidar la solidaridad de las democracias contra el autoritarismo, aprovechando la guerra ruso-ucraniana. Sin embargo, por otro lado, analiza que la cuestión de Corea del Norte ha quedado relegada en las prioridades de Estados Unidos debido a este incidente, y propone la flexibilización de las sanciones como medio para generar impulso para la reanudación del diálogo entre Estados Unidos y Corea del Norte. Además, enfatiza que, en el marco de la alianza ROK-EE. UU., el próximo gobierno de Yoon Suk-yeol deberá completar una coordinación exhaustiva con Estados Unidos antes de trasladar la oficina presidencial al edificio del Ministerio de Defensa Nacional en Yongsan.

El Instituto opera el webjournal en inglés, con el patrocinio del Ministerio de Unificación, para superar la realidad de que el mundo académico occidental lidera la estrategia y la investigación sobre Corea del Norte, y para restaurar una investigación más equilibrada sobre Corea del Norte y la península de Corea, así como la estrategia de unificación y la estrategia de Asia Oriental. Este webjournal entrevista a un destacado experto en Corea del Norte una vez al mes para presentar un análisis oportuno sobre los problemas de Corea del Norte.

entrevista a destacados expertos en Corea del Norte para un análisis oportuno sobre Corea del Norte una vez al mes. Para este mes, hemos invitado a Andrew Yeo (Cátedra SK-Korea Foundation en Estudios Coreanos, Brookings Institution; Profesor, Universidad Católica de América) para analizar las implicaciones de la guerra ruso-ucraniana en Asia Oriental y discutir las perspectivas de las políticas de Corea del Norte de las administraciones Biden y Yoon. Si bien la crisis de Ucrania ha distraído al mundo de Corea del Norte, el Profesor Yeo afirma que el desarrollo de armas de Corea del Norte sigue siendo una grave preocupación para los EE. UU. y sus aliados. A este respecto, discute el potencial de la flexibilización de las sanciones para inducir a Corea del Norte a regresar a la mesa de negociaciones. El Profesor Yeo discute además la respuesta de los EE. UU. a las elecciones presidenciales de Corea del Sur: si bien la administración Yoon, pro-EE. UU., puede ser propicia para fortalecer la asociación ROK-EE. UU., enfatiza que no cederá ciegamente a las demandas de los EE. UU. Finalmente, el Profesor Yeo señala que la coordinación militar EE. UU.-ROK es una condición previa clave para la reubicación de la oficina presidencial y otros asuntos de seguridad.

La entrevista se compone de tres partes: “Parte I: La Guerra Ruso-Ucraniana y Asia Oriental”, “Parte II: La Política de Corea del Norte de la Administración Biden en 2022” y “Parte III: Recomendaciones de Política para el Nuevo Gobierno de Corea del Sur”.

I. La Guerra Ruso-Ucraniana y Asia Oriental: “Nunca desperdicies una buena crisis”

• La guerra ruso-ucraniana atestigua la idea de que “la coerción militar y la invasión son una realidad”. La defensa y la disuasión siguen siendo muy relevantes en términos de seguridad internacional.
• El Profesor Yeo afirma que “la administración Biden ha hecho muy bien en unir a aliados y socios en todo el mundo”, no solo en Europa, sino también en Asia. Afirma que “la administración Biden ha aprovechado la situación ucraniana para intentar fortalecer a sus aliados y socios y mantener el orden que prefiere, que es un orden internacional liberal”.

II. Implicaciones de la Guerra en las Relaciones EE. UU.-China: “Xi Jinping está en una mala posición”

• El Profesor Yeo dice que “Pekín no esperaba una invasión total… y cayó en el pensamiento ilusorio de que Rusia solo obligaría y amenazaría a Ucrania, pero no llevaría a cabo una invasión a gran escala de un país soberano, lo cual Pekín también apoya”.
• “Así que encontramos a Xi Jinping a la defensiva, donde tiene que sopesar y calcular su relación con Occidente, con los EE. UU. y la UE por un lado y con Rusia por el otro”. En otras palabras, “Pekín está aprendiendo lo que significa estar aislado de la comunidad internacional, especialmente de Occidente”.

III. Política de Corea del Norte de Biden en 2022

• El Profesor Yeo pone en duda la efectividad de las sanciones, afirmando que “Corea del Norte se ha impuesto sus propias sanciones con el cierre de fronteras debido a la pandemia y eso ha tenido un efecto más fuerte en términos de cerrar Corea del Norte del resto del mundo que cualquier sanción de la ONU o de EE. UU.”.
• Afirma que los “EE. UU. deberían, contraintuitivamente, pensar en levantar algunas de las sanciones e intentar sacar a Corea del Norte de su caparazón”. Para mejorar la seguridad en la península de Corea, el Profesor Yeo sugiere que el “compromiso o diálogo” es necesario. “No sería una gran pérdida ofrecer cierto nivel de alivio de sanciones a cambio (de compromiso)”.

IV. Punto de Vista de EE. UU. sobre las Elecciones Presidenciales de Corea del Sur

• “En un nivel general, los estadounidenses, particularmente los responsables políticos en Washington, incluida la administración Biden, están contentos con los resultados electorales”. Dado que la administración Biden tiene como objetivo “establecer estándares y reglas que puedan perdurar en el futuro”, ve a Yoon como “un socio con el que trabajar y establecer estándares y reglas comunes que puedan establecer un orden basado en reglas para la región”.
• Sin embargo, señala que esto no implica necesariamente el cumplimiento total de Corea del Sur de las iniciativas lideradas por EE. UU. en el Indo-Pacífico. Si bien la administración Yoon será más vocal hacia China, seguirá manteniendo relaciones amistosas para asegurar los lazos económicos.

V. Consulta ROK-EE. UU. Requerida para la Reubicación de la Oficina Presidencial

• La administración Yoon ha estado interesada en trasladar la oficina presidencial de Cheongwadae (Casa Azul) a Yongsan, donde se encuentra el Ministerio de Defensa Nacional. El Profesor Yeo señala que esto requiere “coordinación entre los militares de EE. UU. y Corea del Sur para el mando y control”. Queda por ver si la decisión de la administración Yoon de reubicarse puede obtener el apoyo de EE. UU. ■

※ Por favor, cite adecuadamente al referirse a esta fuente.

VI. Biografía

■Andrew Yeo_ Cátedra SK-Korea Foundation en Estudios Coreanos en el Centro de Estudios de Política de Asia Oriental de Brookings. También es profesor de política y director de estudios asiáticos en la Universidad Católica de América. Su publicación de libro más reciente es State, Society and Markets in North Korea con Cambridge University Press. Yeo obtuvo su doctorado en gobierno de la Universidad de Cornell y su licenciatura en psicología y estudios internacionales (magna cum laude) de la Universidad Northwestern.

■ Composición tipográfica por Seung Yeon Lee,Asociada de Investigación

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Guion del video

debido a la crisis de Ucrania, la prioridad de Corea del Norte ha caído aún más, si es que alguna vez fue una prioridad. No creo que las sanciones causen más daño a Corea del Norte en este momento. Corea del Norte se ha impuesto sus propias sanciones con el cierre de fronteras debido a la pandemia y eso ha tenido un efecto más fuerte en términos de cerrar Corea del Norte del resto del mundo que cualquier sanción de la ONU o de EE. UU. De hecho, creo que, contraintuitivamente, deberían pensar en levantar algunas de las sanciones

e intentar entablar un diálogo para intentar sacar a Corea del Norte de su caparazón. Los responsables políticos en Washington, incluida la administración Biden, están contentos con los resultados electorales. Este Yoon Tango está muy interesado en trasladar la oficina presidencial de Cheongwadae (Casa Azul) al Ministerio de Defensa Nacional, y algo que requeriría alguna discusión con los EE. UU. son cosas como la planificación en términos de coordinación entre los militares de EE. UU. y Corea del Sur y para el mando y control.