【缅甸民间社会访谈系列】⑥ “选择赴韩的缅甸临时政府，要求NUG成为正式政府并持续提供支援”

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“加强缅甸民间社会能力建设”项目在过去一年中策划了名为‘再见，缅甸’的民间社会访谈系列，重点听取了在过去一年中支持缅甸公民不服从运动的韩国和缅甸民间社会活动家的声音。

缅甸驻韩代表处特使延奈温（Yan Naing Htun）分析认为，2021年的军事政变唤醒了全民团结的必要性。他强调，缅甸国内已形成全国性的反军事独裁力量，并将公民不服从运动、人民保卫军（PDF）和国际社会的压力列为缅甸民族团结政府（NUG）的三大支柱。回顾缅甸1988年民主运动的亲身经历和韩国的民主化经验，他提出，为支持缅甸民主化最紧迫的问题是，包括韩国在内的各国政府应正式承认NUG为合法政府。

受访者介绍

■ 延奈温_缅甸民族团结政府（NUG）外交部驻韩国代表处代表特使。同时担任推翻军事独裁委员会联合代表、缅甸民主网络联合代表及人道主义灾难管理部谈判代表。1988年就读于仰光经济大学期间退学，同年担任全国大学生运动报道部（缅甸中北部地区）负责人。1989年因开始政治批评（诗歌创作）逃往泰国边境，1991年抵达韩国后，一直为缅甸民主化运动奔走。2005年获得韩国政府的政治庇护，此后继续担任缅甸媒体协会中央执行委员会委员和NLD国际组织委员会（韩国）主席。

■ 策划与编辑：全周炫_EAI研究员

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视频脚本

我们邀请了缅甸民主阵营临时政府——缅甸民族团结政府（NUG）驻韩国特使延奈温先生。请您简单介绍一下NUG。您好，我是NUG韩国分支的特使延奈温。我于1991年10月4日来到韩国。至今已有近30年了。

1988年全国民主起义时，我是仰光大学经济系一年级学生。当时我参加了民主化运动，走上了逃亡之路，在泰国边境停留了一段时间后，来到了韩国。从那时起，我一直为缅甸的民主化进行各种活动。

2021年2月缅甸发生政变后，在韩缅甸各组织聚集起来，继续开展推翻军事独裁委员会的活动。2021年8月NUG成立后，我被任命为韩国分支的特使。

NUG由在2020年缅甸大选中当选的各地区人民代表组成。2021年2月1日，军方逮捕了在当天非法强行当选的、即将召开议会的所有议员。

那是一个混乱的时期，当时一些人得以逃脱并到达相对自由的地区，因此NUG政府于2021年4月由成功逃脱并重新取得联系的人们组成。这是一个由代表缅甸人民的人组成的合法政府组织。

NUG由缅甸各地区民选议员和民族团体领导人组成。NUG的目的是夺回被军方强行剥夺的主权，结束军事独裁。最终目标是建立一个所有民族和少数民族共同生活的联邦国家。NUG共有17个部门。

共有33名副部长，加上国务顾问、总统、副总统和总理，总计37名成员。“您参与了8888起义，为躲避军事迫害来到韩国并获得难民身份，您的斗争历史让我们得以一窥缅甸的民主化进程。”“作为经历过8888起义和民主化斗争，现任NUG韩国分支特使的缅甸公民，您如何评价政变一年后的缅甸局势？”

无辜的民众被枪杀、被强行逮捕、监禁、酷刑折磨和杀害。他们毫不留情地镇压了连针都没有的、手无寸铁的学生和市民。随着受害者人数的增加，NUG等组织也随之成立。我认为这是我们不能容忍的事情。

正是那时，我们开始了抵抗斗争。抵抗斗争持续一年多的原因是，军事力量与我们之间的力量差距巨大。军方几十年来一直在加强其武装力量。他们行动非常系统化，包括高科技。

然而，这仅仅是武装力量上的差距，人民的信念依然坚定。旷日持久的局面并不意味着缅甸人民已经失去了力量。我们仍在稳步战斗，并坚信不久的将来必将击败军方。这是缅甸公民经历的第三次政变。

我们正冒着生命危险继续战斗，以确保这次第三次政变是我们国家最后一次政变。反抗军方的意志并未减弱。目前的局面很快就会结束，我们必将建立一个联邦国家。“我想问您关于NUG活动的具体问题。NUG成立至今已有近八个月，我想详细了解一下NUG取得的可见成就。”“例如，去年9月，你们甚至向军方宣战，但从观察者的角度来看，很难理解NUG的实际活动是什么。”

2021年9月，NUG向军方宣战。随后，缅甸各地的年轻人开始组建名为PDF的公民团体。在此过程中，我们甚至能够获得武器。他们经常进行防御战并参与战斗，但与军方相比，他们的武装力量实际上非常薄弱。

然而，缅甸境外的人们努力筹集资金以支持PDF的开支。这也为NUG政府的资金提供了补充。缅甸人民的斗争正在逐步取得成功。它正在发展。无论军方多么强大，我想告诉您的是，其中的士兵并没有特别的信念。

相反，缅甸公民，尤其是年轻一代，对（民主化和胜利）有着坚定的信念。此外，当军方作战时，他们经常使用海军技术进行攻击，但比较他们遭受的损失和伤亡，可以看出我方伤亡相对较少，而对方伤亡较多。

军方因无法战胜PDF而愤怒，采取空袭等手段镇压民众。然而，从他们计划使用这些策略的那一刻起，我们就知道这是因为他们无法击败PDF。另一个好消息是，军方的士兵有时会加入NUG。这样的人数正在增加，原因是军方内部出现了分裂。军方内阁成员之间正在酝酿冲突。

从长远来看（出于这些原因），我认为军方将继续削弱并最终崩溃。我相信PDF最终会获胜，漫长的斗争也将结束。“NUG是否有解决内部问题或在对抗军方时获胜的战略？”我想谈谈三个代表性战略。第一个是公民不服从运动（CDM），这可以看作是一种公务员罢工运动。

他们是缅甸公民，尽管生活困难，但他们不为军方工作。有时士兵也会罢工。最终，各部门公务员和士兵的罢工可以说是第一个重大战略。

一年多来，缅甸军方未能正常运作国家。在8888起义期间，政变一个月后国家行政管理就顺利进行，各部门也正常运作。然而，现在情况不同了。军方无法进行国家行政管理，他们甚至无法保证国家公共秩序。

这是军方的失败，也是我们（民主力量）的成功。第二个战略是PDF的防御战。战斗每天都在进行，军方每天也有伤亡。没有信念的军方和士兵很可能会失去力量并崩溃。

第三个战略是国际社会的压力。欧洲、美国、亚洲和东盟正在以各种方式向军方施压，谴责其非法统治和对人民的压迫。在经济、政治和外交方面实施了各种制裁。未来，军方将像被老虎咬住的兔子一样陷入困境。

“您能否详细介绍一下由民防军（PDF）宣布的人民保卫战？人民保卫战的主要目标是什么，目前情况如何，少数民族提供了多少支持？”缅甸人民经历了10年的民主政府。

起初，他们只是从军装换成便装，继续执政了五年民主政府，之后由国务顾问昂山素季执政了五年。看到民主曙光的缅甸人民，目睹了政变，想到要回到过去，尤其是年轻一代，他们下定了决心。我们决定这次政变应该是我们这一代人的最后一次。

本着这样的目标，所有参与反抗军方斗争的人都在努力实现两项任务。一是结束军事独裁，二是建立联邦国家。为此，PDF和NUG全力支持少数民族。

不同寻常的是，缅甸所有士兵都团结起来了。过去，即使他们作战，也常常是分开行动的。每个民族都经历过许多战斗。然而，现在，斗争正在全国范围内持续。这是一个积极的信号。

我觉得我们终于意识到了团结一致的必要性。起初，甚至NUG也没有提出如此平衡的做法。然而，通过与各民族少数群体的会议和协商，我们认识到应该共同努力。由于克钦邦和克伦邦的积极参与，我们得以组建了一个全国性的反军事独裁力量。作为我们团结的结果，我们必将很快获胜。

“您目前与东盟（ASEAN）的关系如何？东盟可能是NUG最重要的合作伙伴。”NUG也在东盟任命了特使。这是一个旨在随时与东盟合作的渠道。NUG政府的外交部长也正在与东盟国家领导人举行会谈。

特别是与印度尼西亚、菲律宾和新加坡的交流非常频繁，新加坡对NUG的支持力度非常大。我可以告诉您，东盟国家与NUG的利益正在得到发展。不幸的是，NUG与东盟的关系从未正式公布过。然而，重要的是，我们实际上仍然保持着关系。

“您能否对韩国政府和民间社会对缅甸危机的应对（在韩国政府首次宣布制裁后）做出冷静的评价和建议？”首先，我想感谢韩国人民在缅甸遭受苦难时，没有将其视为别人的事情而积极支持。当然，在这个情况下，我想再次公开提出一个请求。

NUG最希望从韩国得到的是正式承认其为政府。军方并未以民主方式拥有国家主权。他们非法窃取了主权。我希望韩国政府作为一个民主国家，能够正式宣布其立场，明确承认并判断这一点。

可能有很多外交考量，但作为一个经历过民主化运动和军事独裁的国家，我认为韩国比任何其他国家都更能理解缅甸的痛苦。请正式承认NUG政府。

文在寅总统和总理也通过推特或他们的网站谈论了很多关于缅甸的事情。他们一直说会继续支持缅甸，也有关于青瓦台层面合作的评论。还有许多关于停止与军方交流、暂停或撤回公司投资的欢迎公告。

但我们也听到了一些担忧的声音。感谢您迄今为止的声援，但实际上，承认NUG为官方政府将是支持缅甸运动的决定性证明。此外，如果韩国政府希望支持缅甸或希望提供任何帮助，包括补贴给在缅甸遭受苦难的人民，请通过NUG韩国分支提供。我们将努力确保支持直接送达缅甸人民。

通过联合国或政府层面提供的援助资金，可能会错误地成为军方的资金来源。那样的话，给缅甸人民的资金将成为军方投资武器的资金。 “缅甸重获民主化后的景象会是怎样？”坏事不会永远持续。坏事之后，好事就会到来。

天空中的乌云不会永远存在，风吹过就会消失。然而，正如我们最终能看到晴朗天空的光芒一样，缅甸的春季革命必将带来欢笑与和平。届时，缅甸将成为一个人民笑靥如花、公共秩序良好的和平国家。我们将怀揣着成为先进国家的梦想在那里工作。

就像韩国和日本一样，缅甸人民也拥有很多才能。我们不仅有信念，还有强大的人力资源。结合新老两代人的想法，我们可以超越亚洲四小龙，成为亚洲的巨龙。我迫不及待地想看到缅甸那样发展。

我目前在一家工厂工作，同时也在NUG工作。日程非常繁忙，但一点也不觉得辛苦。我想用我的一生为缅甸做一些值得骄傲的事情。