[Global NK Zoom & Connect Séminaire en ligne] « Grande perspective sur la Corée du Nord en 2022 : Analyse du message du Nouvel An de Kim Jong-un et orientations de réponse »

Lien YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=1m4nAvY8RV8

Dans le cadre de son projet Global NK Zoom & Connect, l'Institut d'études est-asiatiques (directeur : Son Yeol) a organisé un débat en ligne intitulé « Grande perspective sur la Corée du Nord en 2022 : Analyse du message du Nouvel An de Kim Jong-un et orientations de réponse ». Le professeur Jeon Jae-seong, directeur du Centre de recherche sur la sécurité nationale de l'Institut d'études est-asiatiques et professeur à l'Université nationale de Séoul, a présenté les perspectives des relations intercoréennes et de la dénucléarisation de la Corée du Nord en 2022, aux côtés de Leif-Eric Easley, professeur à l'Université Ewha, Sung Ki-young, directeur de l'Institut d'études stratégiques nationales, et Evans Revere, chercheur principal au Brookings Institution. Les participants ont également discuté de la politique à adopter envers la Corée du Nord par le prochain gouvernement.

Date et heure : Vendredi 7 janvier 2022, 10h00 – 11h00 (heure de Corée)

Intervenants : Leif-Eric Easley (Professeur, Université Ewha Womans University), Evans Revere (Chercheur principal, Centre d'études sur la politique est-asiatique, Brookings Institution), Sung Ki-young (Directeur, Département de recherche sur la stratégie diplomatique, Institut d'études stratégiques nationales)

Modérateur : Jeon Jae-seong (Directeur, Centre de recherche sur la sécurité nationale, Institut d'études est-asiatiques ; Professeur, Université nationale de Séoul)

I. La 4e réunion plénière du 8e Comité central du Parti du travail de Corée

Principaux points de la réunion plénière – Redressement économique

Selon le Dr Ki-Young Sung, directeur du Département de recherche sur la politique étrangère à l'Institut d'études stratégiques nationales (INSS), la priorité absolue de la réunion plénière de cette année était la relance de l'économie nord-coréenne. Cela n'est guère surprenant, étant donné que le PIB de la Corée du Nord a chuté de 4,5 % en 2020, ce qui représente la deuxième plus forte baisse jamais enregistrée.

Le Dr Leif-Eric Easley, professeur à l'Université Ewha Womans University, note que la détérioration des conditions économiques due aux confinements des frontières a probablement eu un impact particulier sur la vie des femmes. Les femmes joueraient un rôle important, bien que non reconnu, dans l'économie nord-coréenne ; elles sont connues pour être activement impliquées dans le commerce informel, essentiel à l'importation de biens ménagers et autres. Il estime que la pandémie de COVID-19 a considérablement réduit les opportunités d'entrepreneuriat et d'activité commerciale pour les femmes.

Contrairement aux suppositions selon lesquelles le régime introduirait des plans audacieux et spectaculaires pour relancer l'économie, rien de tel n'a été suggéré. Cependant, le Dr Sung ajoute que la situation économique désastreuse est susceptible d'affecter la base politique du pouvoir en Corée du Nord. Par exemple, il note que le leadership a tenté de remédier aux performances économiques médiocres par l'idolâtrie du dirigeant. Les médias d'État ont récemment désigné Kim Jong-un comme « suryong », un terme utilisé uniquement pour Kim Il-sung et Kim Jong-il.

Le Dr Easley note également que les idées politiques du Parti des travailleurs étaient « peu inspirantes ». Il souligne que bien que Kim Jong-un soit désireux de manifester ses ambitions de croissance économique, sa répression des marchés informels et sa poursuite de l'autosuffisance juche l'ont empêché de se distancier des échecs de ses prédécesseurs.

Couverture médiatique limitée de la réunion plénière – Manœuvre stratégique ?

M. Evans Revere, chercheur principal au Brookings Institution, déduit également que la Corée du Nord souffre économiquement et sur le plan agricole de la réunion plénière, mais note en outre que « notre capacité à comprendre la profondeur réelle de sa crise actuelle… est très limitée par la manière dont le régime a rendu compte de la réunion plénière du Parti des travailleurs de Corée ». En particulier, il note que si les remarques de Kim Jong-un ont été référencées dans les médias officiels nord-coréens, aucun texte de sa déclaration n'a été publié. Il soulève la possibilité que beaucoup de choses n'aient pas été rapportées concernant l'étendue complète des difficultés de la Corée du Nord. De plus, M. Revere affirme qu'il trouve « incompréhensible que Kim n'ait pas abordé les affaires étrangères, les relations avec les États-Unis, la défense et la sécurité, y compris les programmes nucléaires et de missiles, les relations Nord-Sud et les liens avec la Chine dans ses remarques lors de la réunion plénière ». L'absence de rapport ne doit pas être interprétée comme une absence de contenu.

II. Perspectives d'engagement de la Corée du Nord en faveur de la dénucléarisation

Volonté de la Corée du Nord de se dénucléariser

M. Revere déclare que si la Corée du Nord est consciente que de nouveaux essais d'armes nucléaires et de missiles balistiques à longue portée courrouceraient la Chine et pousseraient les États-Unis à adopter des mesures sévères, elle a un historique de défi à ce que nous percevons comme étant dans son propre intérêt. Bien que la Corée du Nord doive trouver des moyens d'alléger les pressions des sanctions et de maintenir de bonnes relations avec la Chine, elle reste convaincue qu'elle peut posséder des armes et obtenir un allègement des sanctions simultanément. Le Dr Sung estime que la Corée du Nord ne sera pas disposée à reprendre le dialogue avec les États-Unis, à moins que la reprise des pourparlers avec les États-Unis ou la Corée du Sud ne contribue à la stabilité intérieure ou à la consolidation du pouvoir de Kim Jong-un. De plus, l'incertitude en Corée du Sud concernant les élections présidentielles et les élections de mi-mandat aux États-Unis maintiendra la Corée du Nord dans une position d'attente.

Le rôle des États-Unis et de leurs alliés dans l'accélération des progrès

Le Dr Easley estime que la Corée du Nord est susceptible de poursuivre sa modernisation militaire et de reprendre ses essais d'armes en 2022. La dénucléarisation de la Corée du Nord nécessiterait non seulement une unité de vues entre les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon, mais aussi une Chine plus coopérative et des pressions internes en Corée du Nord pour une réforme politico-économique. Cependant, l'administration Biden ne semble pas désireuse de placer la Corée du Nord en tête de sa liste de priorités pour le moment. M. Revere souligne qu'étant donné les relations avec la Chine et la Russie, la situation politique intérieure aux États-Unis et la pandémie, l'administration Biden restera dans une posture d'attente en l'absence d'une provocation majeure de la part de la Corée du Nord. Bien que les progrès sur la voie de la dénucléarisation semblent limités, le Dr Easley souligne que « Washington, Séoul et Tokyo sont capables de gérer la menace nord-coréenne en renforçant la coopération en matière de sécurité pour la dissuasion, en revitalisant les sanctions internationales tout en accordant des sanctions pour l'aide et en élargissant la pression multilatérale sur Pyongyang et Pékin ». Il convient toutefois de noter que la Corée du Nord a tendance à rejeter l'aide de l'ONU. Le Dr Easley explique que cela est dû à trois raisons. La première concerne les préoccupations relatives à la transmission du virus – les nouveaux virus constituent une menace sérieuse pour la survie dans un pays dépourvu d'infrastructures médicales adéquates. De plus, la Corée du Nord ne semble pas convaincue que la vaccination servirait d'antidote à la pandémie. En outre, les préoccupations de la Corée du Nord concernant la légitimité du régime l'emportent sur les préoccupations pratiques en matière de soins de santé.

III. La Corée du Nord dans le contexte de la compétition stratégique États-Unis-Chine

Les implications de la compétition stratégique États-Unis-Chine

Selon M. Revere, les États-Unis visent à contrer l'approche agressive de la Chine en Asie de l'Est, à faire face aux tentatives de la Chine d'intimider ses voisins et à répondre au désir de la Chine de devenir l'acteur dominant. Alors que d'autres acteurs internationaux majeurs s'alignent sur les États-Unis, la Chine semble avoir accepté, quoique à contrecœur, le fait que la Corée du Nord est désormais un État nucléaire et partage l'objectif de la Corée du Nord de saper l'alliance États-Unis-Corée du Sud. La Chine considère la Corée du Nord comme une « zone tampon » et qualifie leurs relations de « lèvres et dents ». Le Dr Sung note que la Chine s'efforce de maintenir son influence économique sur la Corée du Nord et d'utiliser la position géostratégique de la Corée du Nord comme un tampon contre les États-Unis. Dans ce contexte, il sera difficile de trouver une percée dans le processus de négociation de la dénucléarisation. Le Dr Easley estime que la rivalité États-Unis-Chine n'est pas le principal obstacle aux pourparlers de dénucléarisation ; il considère plutôt que la version du régime Kim de « patience stratégique » est le plus grand obstacle avant tout.

Perspectives pour la Corée du Sud

M. Revere déclare que les fortes tensions entre les États-Unis et la Chine ont placé la Corée du Sud dans une situation très difficile. Alors que Séoul pense pouvoir équilibrer de solides relations de sécurité avec les États-Unis et une relation économique robuste avec la Chine, il est sceptique quant à la possibilité. Il estime que le prochain gouvernement sud-coréen « devra prendre une décision concernant l'avenir de la Corée, en gardant à l'esprit l'importance vitale de son alliance avec les États-Unis, la préservation de l'indépendance de la Corée du Sud et la nécessité de trouver un moyen de coexister avec la Chine ». Le Dr Easley déclare que « Séoul ne devrait pas céder aux pressions chinoises, qu'il s'agisse de coercition économique contre le déploiement de systèmes comme le THAAD, de tentatives de rejeter la faute sur les exercices de défense de l'alliance américaine, ou de défis de sécurité maritime et aérienne causés par l'expansion de la pêche et militaire de la Chine ». Il souligne que la Corée du Sud ne devrait pas utiliser la compétition entre grandes puissances comme excuse pour les progrès lents de sa politique envers la Corée du Nord. Plus important encore, il déclare que la compétition ne devrait pas empêcher la Corée du Sud de défendre ses propres intérêts nationaux et sa souveraineté. ■

IV. Bios des intervenants, des discutants et du modérateur

■ Leif-Eric Easleyenseigne la sécurité internationale et l'économie politique à l'Université Ewha Womans University. Il publie dans des revues académiques sur la coordination trilatérale États-Unis-Corée du Sud-Japon pour l'engagement avec la Chine et la Corée du Nord. Il est diplômé de l'UCLA et de Harvard et est fréquemment cité dans le New York Times, le Washington Post et d'autres publications sur la diplomatie en Asie.

■ Ki-Young Sungest directeur du département de recherche sur la stratégie de politique étrangère à l'Institut d'études stratégiques nationales (INSS). Le principal domaine de recherche du Dr Sung couvre les relations États-Unis-RPDC, les relations intercoréennes et la coopération régionale en Asie du Nord-Est. Il est titulaire d'un doctorat en études internationales de l'Université de Warwick (Royaume-Uni) et a effectué des recherches postdoctorales à l'Institut d'études coréennes de l'Université de Californie du Sud. Après son retour en Corée du Sud, il a travaillé pour le Yonsei Institute for North Korea et le Korea Institute for National Unification en tant que chercheur.

■ Evans J.R. Revereest conseiller principal auprès d'Albright Stonebridge Group, une société de stratégie mondiale de premier plan. Il est également chercheur principal non résident au Centre d'études sur la politique est-asiatique de la Brookings Institution. Il participe activement aux dialogues internationaux traitant des relations des États-Unis avec la RPC, les deux Corées, le Japon, Taïwan et les questions de sécurité régionale en Asie de l'Est. Ses commentaires paraissent fréquemment dans les principaux journaux américains, coréens et japonais, et il est apparu sur CNN, MSNBC, CNBC, la BBC, NHK et d'autres grands réseaux d'information internationaux.

■ Chaesung Chunest président du Centre de recherche sur la sécurité nationale à l'Institut d'études est-asiatiques, et professeur au département de sciences politiques et de relations internationales de l'Université nationale de Séoul. Il est titulaire d'un doctorat en relations internationales de la Northwestern University aux États-Unis, et siège au comité consultatif politique du ministère des Affaires étrangères et du ministère de l'Unification de Corée du Sud. Ses principaux domaines de recherche comprennent la théorie politique internationale, l'alliance Corée du Sud-États-Unis et les affaires de la péninsule coréenne.

■  Responsable et éditeur : Lee Seung-yeonChercheur à l'EAI

    Contact : 02 2277 1683 (poste 205) | slee@eai.or.kr

Transcription vidéo

Bonne année à tous. Nous allons commencer le tout premier webinaire de cette année par Global NK Zoom & Connect. Global NK est un journal en ligne et un projet de l'East Asia Institute visant à fournir diverses perspectives et matériels sur la Corée du Nord, les relations intercoréennes et les relations de la Corée avec la société internationale. Je m'appelle Chai Song Chun, modérateur aujourd'hui. Je travaille pour l'EAI en tant que membre du comité de rédaction de Global NK. Au début de cette année, Kim Jong-un a prononcé un discours de clôture lors de la réunion plénière de cinq jours du parti dirigeant

du comité central du parti des travailleurs. Il s'est principalement concentré sur les agendas intérieurs, en particulier les défis économiques et la campagne anti-virus qui se profilent, sans mentionner grand-chose sur l'engagement diplomatique avec le Sud et les États-Unis. La Corée du Nord a affirmé avoir testé un missile hypersonique le 5 janvier et a déclaré que cela avait une importance stratégique en ce qu'il accélère la tâche de modernisation de la force armée stratégique de l'État, énoncée lors du 8e Congrès du Parti, et aide à accomplir la tâche la plus importante et centrale

tâche parmi les cinq tâches prioritaires pour le secteur de l'armement stratégique dans le plan quinquennal. Nous avons donc seulement les actions de la Corée du Nord, mais pas beaucoup de discussions pour anticiper ce que sera l'année 2022 en relation avec la Corée du Nord. Pour discuter de ces questions, nous avons un panel très impressionnant aujourd'hui. Je vais les présenter très bientôt dans l'ordre alphabétique des noms de famille. Premièrement, nous avons le professeur Leif Eric Easley, un collègue à moi à l'Université Ewha Womans University. Il est également membre du comité de rédaction de Global

NK et il a effectivement inventé le sous-titre du journal Global Enquiry, Zoom & Connect. Ensuite, nous avons M. Evans Revere, chercheur principal à la Brookings Institution. Il est très connu internationalement et a fourni des informations précieuses sur les questions coréennes et régionales. Ensuite, nous avons le Dr Sung Ki Yong, directeur du Département de recherche sur la politique étrangère à l'Institut d'études stratégiques nationales. Il est spécialiste des affaires internationales et de sécurité, ainsi que des affaires coréennes, y compris des problèmes nord-coréens.

Donc, dans ce webinaire, j'ai trois questions et je demanderai à chaque intervenant de donner son avis sur chacune d'elles. La première question concerne le rapport du Nouvel An de Kim Jong-un : quels sont les principaux contenus stratégiques présentés lors de la réunion plénière du Comité central et du rapport de platine de Kim Jong-un, et quelle était la priorité stratégique manifestée lors de la réunion plénière ? Permettez-moi d'inviter d'abord le Dr Sung, s'il vous plaît. Vous êtes en mode muet. Merci beaucoup d'avoir organisé cet événement opportun. Concernant votre première question,

ma première impression sur le résultat de cette réunion plénière est qu'il n'y a pas de formulation dramatique ou de nouveau slogan accrocheur cette fois-ci, mais la priorité absolue de cette réunion plénière était l'économie, comment récupérer l'économie nord-coréenne. Permettez-moi de décrire brièvement où se trouve actuellement l'économie nord-coréenne, sur la base de quelques statistiques. Comme vous le savez, la pire période de l'économie nord-coréenne au cours des dernières décennies a été le milieu des années 1990, période pendant laquelle la Corée du Nord a connu la grande

famine qui a tué plusieurs millions de personnes. La Corée du Nord a enregistré une croissance du PIB négative pendant neuf années consécutives dans les années 1990. La pire performance économique de la Corée du Nord a été en 1997, à cette époque, la croissance du PIB du pays était de -6,7 % par rapport à l'année précédente. Et si vous regardez les données récentes de la Banque de Corée, le PIB de la Corée du Nord en 2020 a diminué de 4,5 %, ce qui représente la deuxième plus forte baisse de l'histoire économique récente de la Corée du Nord, après -6,7 % en 1997.

Cela montre que l'économie nord-coréenne est dans une situation vraiment très désastreuse en ce moment. C'était donc mon hypothèse que la Corée du Nord présenterait une idée ou un plan drastique pour relancer son économie dans le message du Nouvel An, mais comme nous le savons, aucune idée significative et drastique n'a été suggérée. Par exemple, les réalisations de la première année du plan de développement économique quinquennal, qui a été déclaré en janvier dernier, auraient dû être annoncées lors de cette réunion plénière, je pense, selon les pratiques passées de la politique nord-coréenne.

mais la Corée du Nord n'a pas annoncé, même si elle a atteint ou non la cible de la première année. C'est ma première conclusion. Deuxièmement, le problème alimentaire a été discuté intensivement lors de cette réunion plénière. Il y avait fondamentalement six grands points à l'ordre du jour de cette réunion plénière. Parmi les six points, l'économie et la manière socialiste d'augmenter la productivité agricole étaient le seul point réel lié à la politique de la réunion de cinq jours. Le reste des points à l'ordre du jour concernait, par exemple, la restructuration de l'organisation du parti,

ou la révision des statuts du parti, ou le budget national, etc. La Corée du Nord a récemment mis l'accent sur le soutien à l'échelle nationale à l'industrie agricole, tel que l'amélioration de l'environnement rural et le soutien technologique, ainsi que la consolidation du leadership de l'État pour stimuler la productivité alimentaire. Mais en même temps, cette campagne dirigée par l'État devrait être poursuivie non seulement par les efforts du gouvernement pour l'innovation technologique ou le système d'incitation, mais aussi en exigeant l'armement idéologique du peuple

et la rénovation culturelle du peuple. L'importance de la combinaison dite trilatérale de l'idéologie, de la technologie et de la culture dans la poursuite de l'innovation agricole en Corée du Nord a déjà été déclarée par Kim Jong-un l'année dernière en novembre, lors du soi-disant événement du mouvement de réalisation des drapeaux rouges des trois révolutions. Cependant, encore une fois, je reste pessimiste quant aux perspectives de l'économie nord-coréenne pour résoudre ce problème alimentaire chronique suite à la décision de cette réunion plénière, car

très peu d'outils politiques pour atteindre l'objectif ont été présentés lors de cette réunion, à part la mobilisation psychologique du peuple et l'armement idéologique, ainsi qu'une série de mesures pour améliorer l'environnement de vie des agriculteurs. Je reste donc pessimiste. Merci. Permettez-moi de vous poser une question de suivi. Vous pourrez peut-être y répondre après un premier tour de discussions. Cela fait 10 ans que Kim Jong-un est au pouvoir, mais la situation économique reste très désastreuse. Pensez-vous que cette situation économique affectera sa base politique

à court ou à long terme ? C'est ma deuxième question. Permettez-moi maintenant d'inviter le professeur Easley, s'il vous plaît. Merci beaucoup. C'est un honneur de rejoindre des collègues distingués pour cette discussion opportune. La quatrième plénière du 8e Comité central du Parti des travailleurs a défini de nouvelles politiques, notamment pour le développement des zones rurales et la défense de la culture socialiste. Comme mes collègues l'ont mentionné, nous pouvons nous attendre à ce que ces politiques, du moins certaines d'entre elles, soient adoptées par la suprême assemblée populaire au début de cette année.

Ces réunions de haut niveau visent à montrer une réactivité aux défis intérieurs en Corée du Nord et une sorte de normalisation de la gouvernance par rapport au passé, mais je crains qu'elles ne soient largement une tentative de Kim Jong-un de maintenir la loyauté et la discipline. Kim essaie de montrer qu'il a la volonté et la capacité de diriger la Corée du Nord à travers et au-delà des défis liés au COVID, mais d'après ce que l'on peut discerner du compte rendu de la plénière, les idées politiques du Parti des travailleurs sont vraiment peu inspirantes.

Lorsque la troisième génération de dirigeants a pris les rênes en Corée du Nord, il aurait peut-être pu y avoir des changements significatifs dans la politique, mais malgré un goût pour l'international et des ambitions évidentes de croissance économique, Kim a privilégié la nucléarisation au détriment des bénéfices de la dénucléarisation. Il a répété les échecs de ses prédécesseurs en matière d'autosuffisance juche et d'idéologies socialistes, tout en réprimant les marchés informels que de nombreux Nord-Coréens utilisent pour survivre. Les politiques économiques de Pyongyang sont donc

non seulement intenables, mais sa stratégie de chantage envers ses voisins semble actuellement en suspens. Oui, les Nord-Coréens ont testé ce qu'ils prétendent être un missile hypersonique le 5 juillet, le 5 janvier, excusez-moi, mais je pense que d'autres provocations militaires seront en suspens pendant un certain temps en raison des Jeux olympiques de Pékin. Dans le même temps, une initiative diplomatique significative est improbable pendant la propagation d'un nouveau variant du coronavirus, l'Omicron. Je ne m'attends pas à ce que les Nord-Coréens s'engagent dans la diplomatie.

Il me semble donc que la Corée du Nord, en 2022, s'efforcera de survivre à la pandémie, et elle le fera en grande partie en maintenant le cap, en présentant l'isolement comme de l'autosuffisance et en continuant à compter sur l'aide chinoise. Merci. Un aperçu très complet. Permettez-moi de vous poser une question un peu différente. Vous avez travaillé sur les droits des femmes ou la situation des femmes en Corée du Nord, ce qui est un sujet très peu étudié mais très important. Pouvez-vous en parler un peu plus ?

la situation de la santé des femmes ou la situation des droits de l'homme en Corée du Nord après après la paix autour avec plaisir hey yep sûr euh laissez-moi maintenant euh passer la parole à monsieur River s'il vous plaît merci beaucoup euh docteur Chun et euh c'est un honneur pour moi de pouvoir participer à ce webinaire désolé de ne pas pouvoir être à Séoul pour le faire je suis ici en Espagne mais j'étais particulièrement désireux de rejoindre ce groupe distingué et de participer à une discussion très opportune Il est assez clair d'après ce que nous avons vu des résultats de la plénière que la Corée du Nord

est en difficulté économique et agricole donc le rétablissement économique et la production alimentaire seront de manière prévisible des éléments centraux du plan de travail du parti et de la nation pour 2022 mais pour être franc, notre capacité à comprendre la profondeur réelle de sa crise actuelle et la gamme complète des plans que la Corée du Nord a pour cette année est très limitée par la manière dont le régime a rendu compte de cette plénière du Parti des travailleurs de Corée. euh c'est quelque chose que mes deux collègues ont abordé il y a un instant mais je

veux vraiment souligner ceci : la façon dont le régime a annoncé les résultats de la plénière est en effet curieuse. Les remarques de Kim Jong-un ont été référencées, bien sûr, dans les médias officiels nord-coréens, mais aucun texte réel de sa déclaration n'a été publié, ni bien sûr n'a-t-il prononcé un discours du Nouvel An à la nation comme nous l'avons souvent vu faire par le passé. euh il y avait sûrement plus, beaucoup plus dans ses remarques à la plénière que ce qui a été révélé publiquement. Ce qu'il a dit au Comité central pourrait bien avoir été plus franc et plus direct

que ce que nous avons entendu rapporté aujourd'hui. Pour moi, cela suggère que le régime a peut-être jugé important de ne pas permettre au monde extérieur de connaître l'étendue complète de ses difficultés, ni de permettre à ses adversaires, y compris les États-Unis, de comprendre les plans de la RPDC pour faire face à tous les défis auxquels elle est confrontée. Le secret et le fait de cacher ses cartes ont toujours fait partie de l'approche du régime envers le monde extérieur et je pense qu'il est juste de supposer qu'ils le sont toujours. En tant qu'observateur de longue date de la Corée du Nord,

je trouve incompréhensible que Kim Jong-un n'ait pas insisté sur les affaires étrangères, sur les relations avec les États-Unis, la défense et la sécurité, y compris les programmes nucléaires et de missiles, les relations Nord-Sud et les liens avec la Chine, dans ses remarques à la plénière. Tous ces éléments ont été des composantes centrales du plan de jeu de Kim en tant que dirigeant et certains d'entre eux ont même été des domaines où il a réussi à obtenir un succès majeur, euh du moins de son point de vue. Alors, sommes-nous censés croire que Kim Jong-un n'a pas exposé ses priorités

et parlé de sa stratégie pour les atteindre lors de cette importante réunion de fin d'année du parti sur les questions que je viens de mentionner ? L'absence de reportages sur ces questions par les médias nord-coréens ne doit pas être interprétée, à mon avis, comme signifiant qu'elles n'ont pas été soulevées, et je pense que nous devons être prudents à ce sujet. Je pense également qu'il est important pour nous d'être très prudents dans nos jugements sur ce que la Corée du Nord fait ou ne fait pas et sur ce que Pyongyang a l'intention de faire dans les mois à venir. Il est possible que les priorités stratégiques

révélées par le reportage limité sur la plénière que nous avons vu jusqu'à présent nous donneront un indice sur les plans et intentions de Pyongyang, mais je pense qu'il est également possible qu'ils soient conçus pour nous tromper et nous induire en erreur. Je pense donc qu'une note de prudence s'impose ici, et nous devrions être prudents avant de tirer des conclusions sur ce que la Corée du Nord prévoit de faire en 2022. Merci, euh, très intéressant. La révélation limitée du contenu de la plénière du parti est très intéressante. Comment pensez-vous qu'elle sera acceptée par

les spécialistes américains ou les décideurs politiques ? Ce changement un peu exceptionnel de la situation du Nouvel An et probablement aussi je demanderai plus tard, mais cette situation affectera-t-elle la priorité américaine dans leurs agendas de politique étrangère car les États-Unis sont confrontés à de nombreux problèmes intérieurs et à d'autres problèmes de politique étrangère également ? Donc, généralement, après un an de prise de fonction du président Biden, les priorités sont probablement tombées de la liste, je ne sais pas. Alors, s'il vous plaît, donnez-moi un aperçu. D'accord, je me tourne à nouveau vers le docteur Sung pour

la question, s'il vous plaît. Oh oui, euh, comme vous l'avez dit dans la question, euh, je suis d'accord que la situation économique affectera la base politique et le leadership politique, mais je pense que la manière dont Kim Jong-un va répondre à cette situation est légèrement différente. Par exemple, les médias d'État nord-coréens ont récemment commencé à utiliser le mot "Sriyan" ou "Kim Jong-unisme" et dans la description de ce qui se passe au sein du leadership nord-coréen et de la politique nord-coréenne. "Xiang" est quelque chose qui est appelé, euh, qui est utilisé

lorsque les médias d'État et le peuple nord-coréen appellent uniquement Kim Il-sung et Kim Jong-il, surtout après leur mort. Mais le fait que les médias d'État nord-coréens aient commencé à utiliser le mot "Young" et "Kim Jong-unisme" euh pendant son règne, ce que cela signifie, c'est que le leadership nord-coréen va s'attaquer à cette situation désastreuse en renforçant l'idolâtrie de leur dirigeant suprême. Donc, ce que Kim Jong-il veut transmettre, c'est que le peuple nord-coréen est tenu de supporter ces difficultés économiques en renforçant

son armement idéologique et en plaçant un niveau plus élevé d'endoctrinement économique et je veux dire idéologique. C'est ainsi que Kim Jong-un va s'attaquer pour empêcher les difficultés économiques de se transformer en crise politique. Merci beaucoup. Donc, avec ces difficultés économiques, combien de temps Kim Jong-un peut-il survivre politiquement ? Je pense que ce sera une question importante. Euh, professeur Eastley, s'il vous plaît. Merci beaucoup de poser la question des droits des femmes en Corée du Nord. Bien sûr, avant la pandémie, la

situation des droits des femmes en RPDC était déjà désastreuse, avec des conditions de santé publique très médiocres, des problèmes de santé publique qui sont une préoccupation particulière pour les femmes, avec des incidents très graves et fréquents de violence sexuelle sans recours juridique ni protection significatifs, et bien sûr de nombreuses autres formes de violations des droits de l'homme dont souffrent les femmes et les hommes en Corée du Nord. Celles-ci étaient toutes très graves et je pense qu'elles ont été bien euh, exposées par le rapport de la commission d'enquête, auquel je crois que tous nos euh

collègues sont familiers. Mais une des choses sur lesquelles ma co-auteure Sarah Kim et moi avons écrit dans Ethics and International Affairs, c'est que malgré la terrible situation des droits des femmes en Corée du Nord, les femmes ont également été une partie sous-estimée des succès en Corée du Nord en ce qui concerne leurs activités économiques. Ainsi, les femmes sont de manière disproportionnée les acteurs engagés dans les marchés informels, euh, engagés à soutenir l'économie nord-coréenne par le commerce informel et bien sûr, euh, ont été essentiels au commerce des biens ménagers et autres

biens à travers la frontière entre la Corée du Nord et la Chine afin de rapporter des articles qui étaient demandés par les familles nord-coréennes, mais aussi pour générer des revenus et apporter des revenus à de nombreuses familles nord-coréennes qui avaient du mal à survivre grâce au système économique contrôlé par l'État ou dirigé par l'État. Ainsi, les femmes entrepreneurs sont une histoire aussi importante et négligée en Corée du Nord que les droits des femmes nord-coréennes. Mais ensuite, avec la pandémie, bien sûr, la Corée du Nord a fermé ses frontières dans une certaine mesure et maintenant pour une durée

qui dépasse largement ses précédents confinements de frontières en cas de SRAS et de MERS, par exemple, et ces femmes entrepreneurs nord-coréennes sont largement coupées des chaînes d'approvisionnement en Chine. Leurs activités ont été restreintes en raison des mesures de prévention des virus, mais aussi en raison des campagnes idéologiques mentionnées par mes collègues. Et donc, ce que vous avez sous la situation actuelle du coronavirus, qui, comme Evans Revere nous a très justement avertis, rend très difficile de

regarder à l'intérieur de la Corée du Nord, encore plus difficile qu'avant la pandémie. Mais je pense que je peux dire avec une certaine confiance que la situation en Corée du Nord est que les conditions des droits des femmes se sont détériorées et pourtant les opportunités d'entrepreneuriat et d'activité de marché des femmes ont été considérablement réduites. Et donc la pandémie porte un double coup aux conditions des femmes en Corée du Nord, à la fois en termes de santé publique et de liberté d'une part, et en termes de leurs capacités et activités économiques d'autre part.

d'autre part. Merci beaucoup. Le but de Global NK est en fait de faire des recherches sur une base très large de la Corée du Nord, sur sa base sociale, culturelle et politique, et je pense que dans ce sens, les recherches et les remarques du professeur Easley sont très importantes. D'accord, monsieur Revere, s'il vous plaît. Oui, en réponse aux deux points, aux deux questions que vous avez posées, premièrement, je pense qu'il incombe à tous ceux d'entre nous qui observent attentivement la Corée du Nord d'être au moins un peu sceptiques quant à ce que

nous avons vu lors de cette récente plénière. Euh, pas assez d'entre nous ont souligné la préoccupation que j'ai exposée dans mes remarques d'ouverture, à savoir que c'est une manière inhabituelle de présenter les résultats d'une plénière majeure du Comité central du parti, euh, et quelques personnes ont souligné cela et ont noté qu'il se passe quelque chose d'étrange. Je pense que Rudiger Frank, dans un article récent, a exprimé une certaine curiosité et suspicion quant à ce qui se passe, étant donné que si peu a

été rapporté et presque aucune citation n'a été fournie sur ce que Kim Jong-un a réellement dit. Je pense donc que nous devons tous, à l'avenir, examiner cela attentivement et avec scepticisme, en particulier sur la question que j'ai soulevée : quelle est la probabilité qu'une réunion importante du parti ait eu lieu et qu'il n'y ait eu aucune référence aux États-Unis, aux armes nucléaires, à la stratégie, à la Chine, aux relations intercoréennes, etc. ? Cela défie tout simplement ma crédibilité. Sur l'autre point que vous avez soulevé concernant l'administration Biden,

euh, il est assez clair, euh, d'après ce que nous avons vu jusqu'à présent, que la Corée du Nord n'est pas une priorité absolue pour les États-Unis en ce moment. Il y a d'autres choses qui se passent, en particulier les relations avec la Chine, les relations avec la Russie, notre situation politique intérieure aux États-Unis, la pandémie, toutes ces choses sont des questions urgentes pour cette administration et en l'absence d'une provocation majeure de la part de la Corée du Nord, l'administration Biden s'est installée dans une sorte de posture d'attente. Euh, certains ont appelé cela

une posture d'attente, c'est probablement la meilleure façon de décrire ce que fait l'administration en ce moment. Euh, le mantra de la volonté des États-Unis de s'asseoir avec la Corée du Nord et de s'engager avec la Corée du Nord est toujours répété périodiquement, mais vous ne voyez pas l'administration prendre des mesures significatives ou prendre des mesures significatives pour réengager la Corée du Nord. Et donc, il y a une certaine stabilité intéressante dans notre situation actuelle. Les États-Unis ne se sentent pas obligés

de faire quoi que ce soit parce qu'il ne se passe pas grand-chose sur la péninsule coréenne en ce moment et que la Corée du Nord ne provoque pas, euh, pour une fois. Mais en même temps, euh, la Corée du Nord, euh, est assise sur son nouveau statut d'État doté d'armes nucléaires de facto et, euh, en récolte les bénéfices, euh, et, euh, ne semble pas avoir, euh, aucun sens de l'urgence quant à la réengagement avec les États-Unis. Donc, au moins à ce stade, les choses semblent calmes et le resteront probablement jusqu'au jour où elles ne le seront plus, et nous pourrons parler

un peu plus de cela en répondant aux deux prochaines questions. Merci beaucoup. Cette dernière remarque nous amène à la deuxième question qui concerne l'avenir de la négociation de dénucléarisation, qui est très difficile à anticiper et il y a de nombreux webinaires, je pense, à Séoul ou aux États-Unis sur ce problème. Alors, quelle sera la stratégie de la Corée du Nord pour la négociation avec les États-Unis et la Corée du Sud ? Ces difficultés économiques seront-elles un moteur pour Kim Jong-un pour venir à la table de négociation ?

et quel sera l'avenir des efforts du gouvernement sud-coréen actuel pour la déclaration de fin de guerre ? Il ne nous reste que deux mois avant l'élection présidentielle sud-coréenne, donc tout n'est pas très certain. Et il y a aussi les Jeux Olympiques de Pékin, un mois à partir d'aujourd'hui. Donc, le test par la Corée du Nord de ce qu'on appelle le missile hypersonique pourrait irriter la pensée chinoise. Donc, tout se passe sans indice très clair pour l'avenir, mais nous devons aborder cette idée de l'avenir de

la négociation de dénucléarisation. Alors, permettez-moi d'abord de passer au professeur Easley, s'il vous plaît. Eh bien, merci. Je rejoins certains des meilleurs observateurs de la Corée du Nord lors de cet appel, donc ce que je vais dire ne sera pas une surprise pour mes collègues ici, mais je pense que les programmes nucléaires et de missiles de Kim ont dépassé les projections de nombreux analystes et continuent de se développer malgré un calme relatif extérieur et ce que nous supposons être une souffrance interne assez importante à l'intérieur de la Corée du Nord. Donc, je pense que la RPDC est susceptible

de poursuivre, presque certainement de poursuivre de nombreuses de ses modernisations militaires en 2022 et peu après les Jeux Olympiques de Pékin. Je ne suis pas prêt à parier si elle le fera avant l'entrée du prochain président sud-coréen à la Maison Bleue ou relativement peu de temps après, mais je m'attends à ce qu'elle reprenne ses essais d'armes plus tard cette année. Et à ce stade, il est franchement difficile d'imaginer le régime Kim s'engager sérieusement dans la dénucléarisation, à moins qu'il ne croie que la continuation

du régime en dépend et pour provoquer ce genre de calcul à Pyongyang, il faudrait une unité de but entre Washington, Séoul et Tokyo, une Chine beaucoup plus coopérative et des pressions ascendantes à l'intérieur de la Corée du Nord pour des réformes politiques et économiques, ce qui augmenterait le désir de soulagement des sanctions et de coopération internationale. Je pense que ces trois conditions sont des objectifs qui valent la peine d'être poursuivis, mais les progrès cette année seront probablement limités et inégaux. En attendant, ce que je voudrais souligner

est que Washington, Séoul et Tokyo sont capables de gérer la menace nord-coréenne en augmentant la coopération en matière de sécurité pour la dissuasion, en revigorant les sanctions internationales tout en accordant des exemptions pour l'aide et en élargissant la pression multilatérale sur Pyongyang et Pékin. Vous savez, la pandémie a mis en lumière les rivalités géopolitiques, les divisions politiques intérieures et franchement la gouvernance dysfonctionnelle dans le monde entier. Le monde a des préoccupations plus importantes que la Corée du Nord en ce moment et Pyongyang aime prétendre qu'elle

peut se passer du monde, mais je pense que nous ne devrions pas perdre espoir que le régime Kim acceptera enfin les offres internationales d'assistance humanitaire. Il devrait y avoir une planification multilatérale accrue pour aider le peuple nord-coréen avec de la nourriture, des médicaments, des vaccins et des fournitures essentielles livrés de manière créative qui peuvent surmonter les préoccupations de transmission du virus et de nombreux obstacles politiques. D'accord, vous avez abordé de nombreuses questions importantes. Alors, permettez-moi de poser deux questions. La première est que dans la dernière partie de votre remarque, vous

avez abordé une aide humanitaire multilatérale, mais jusqu'à présent, la Corée du Nord rejette tout soutien vaccinal ou autre. Alors, quelle en sera la raison ? Probablement, ils ont peur de l'afflux du virus, purement pour des raisons médicales, mais aussi probablement pour toutes les raisons. Alors, je veux entendre votre perspective à ce sujet. Et la deuxième question, vous avez abordé la question trilatérale. Il y a une tendance générale que l'Asie de l'Est est bifurquée entre deux camps. Alors, y aura-t-il une autre trilatérale entre la Corée du Nord, la Chine et

la Russie ? Et Kim Jong, l'année dernière, probablement en août, il a lui-même défini la situation internationale actuelle comme une nouvelle guerre froide. C'est très intéressant que Kim Jong-un veuille avoir un pays normal, pas au sens de la forme de son pays, mais aussi dans sa perception des situations internationales. Il a donc essayé de présenter davantage de points de vue sur les situations internationales en général. Alors, si vous avez des idées sur la façon dont Kim Jong-un perçoit la situation régionale actuelle plutôt que la situation de la péninsule, ce

sera une question très importante à discuter. Merci beaucoup. Et ensuite, monsieur Revere, s'il vous plaît. Comme je l'ai suggéré plus tôt, ce que nous avons vu jusqu'à présent des révélations très limitées de Pyongyang sur la plénière du parti nous en dit très peu, et peut-être rien, sur le plan de jeu du régime concernant sa stratégie extérieure et son programme nucléaire. À mon avis, nous serions fous de penser que le régime a l'intention de se concentrer uniquement sur les questions économiques et alimentaires, et aussi fous de penser qu'il n'a pas

un plan très bien calibré pour traiter avec les États-Unis, la RPDC et la Chine. La Corée du Nord est maintenant une puissance nucléaire de facto et elle a, comme mon collègue vient de le suggérer, toute intention de le rester. Nous devrions nous attendre à ce que le régime prenne des mesures pour renforcer son arsenal nucléaire ainsi que ses capacités liées aux missiles. Et en effet, comme cela a déjà été suggéré, le test de missile que nous venons de voir est la preuve que le régime a toute intention de faire exactement cela. C'est maintenant le train-train quotidien pour la Corée du Nord.

mais le régime sait aussi que de nouvelles armes nucléaires et/ou des essais de missiles balistiques à longue portée recréeraient presque certainement la crise que nous avons connue en 2017. Cela mettrait en colère et aliénerait les Chinois et provoquerait également les États-Unis à adopter des mesures sévères en réponse. La bonne nouvelle, je pense, est que cette compréhension peut rendre le régime de Pyongyang plus prudent qu'il ne l'a été par le passé, mais la mauvaise nouvelle est que la Corée du Nord a souvent, au fil des ans, défié ce que nous percevons comme étant dans son meilleur intérêt

et qu'elle a agi de manière dangereuse et provocatrice, souvent simplement parce qu'elle le peut. La Corée du Nord a obtenu un succès remarquable en veillant à ce que la République de Corée continue de poursuivre une politique de concessions envers la RPDC, presque indépendamment du comportement du régime nord-coréen et certainement indépendamment du traitement souvent méprisant de la Corée du Nord envers la Corée du Sud. Nous devrions donc nous attendre à ce que Pyongyang, comme elle l'a souvent fait au fil des ans, trouve un moyen de voter lors de la prochaine élection présidentielle sud-coréenne

euh afin d'essayer d'assurer une victoire progressiste et la continuation de cette politique de concessions par Séoul. Pendant ce temps, la situation économique et alimentaire difficile de la Corée du Nord oblige le régime à trouver des moyens d'alléger la pression des sanctions internationales, d'assurer des approvisionnements adéquats en nourriture et en énergie, et d'assurer une croissance économique stable. Et bien sûr, de bonnes relations avec la Chine sont importantes pour ces objectifs. Nous devrions donc nous attendre à ce que le régime poursuive ses efforts pour stabiliser et améliorer davantage les liens avec Pékin.

mais franchement, nous ne devrions pas exclure la possibilité que Pyongyang tende également la main aux États-Unis pour explorer si Washington est ouvert à un dialogue sur l'allègement des sanctions. Mais ne vous attendez pas à ce que le régime nord-coréen soit prêt à faire cette année ce qu'il n'était pas préparé à faire au sommet de Hanoï, à savoir s'engager dans des étapes de dénucléarisation sérieuses et irréversibles en échange d'un allègement des sanctions. La Corée du Nord reste convaincue, à mon avis, qu'elle peut avoir des armes nucléaires, des missiles balistiques à longue portée et obtenir

un allègement des sanctions. Et enfin, le régime nord-coréen compte sur la Corée du Sud pour l'aider à atteindre un certain nombre d'objectifs en plaidant auprès de Washington pour des mesures préventives d'allègement des sanctions par les États-Unis. Et Pyongyang espère également qu'un gouvernement sympathique à Séoul continuera d'exhorter les États-Unis à réduire ou à mettre fin aux exercices conjoints et aux exercices militaires et à accepter une déclaration de fin de guerre que Pyongyang, à mon avis, utiliserait finalement comme prétexte pour exiger la fin de la présence militaire américaine.

et ils sont d'accord. D'accord, je m'arrête là. Merci beaucoup. Compte rendu très précis de ce que la Corée du Nord pense et fera cette année. En Corée du Sud, il y a de nombreux analystes et aussi le public qui sont curieux de la réponse américaine aux affaires coréennes, en particulier, nous avons des élections de mi-mandat aux États-Unis. Donc, le facteur des élections de mi-mandat, cela rendra-t-il l'administration Biden plus concentrée sur les questions intérieures plutôt que sur la Corée du Nord, faisant tomber la question nord-coréenne en priorité ? Et il y a aussi une perspective, nous ne savons pas encore

mais si l'administration actuelle perd, vous savez, ses sièges dans les deux congrès, alors probablement à partir de l'année prochaine, ce sera trop tard, mais ils se concentreront beaucoup plus sur les questions étrangères car ils ne pourront pas faire grand-chose avec la grande opposition du Congrès. Alors, y aura-t-il plus de chances pour, vous savez, le gouvernement américain de se concentrer davantage sur la Corée du Nord après les élections de mi-mandat ? C'est une supposition très audacieuse, mais nous voulons de toute façon connaître l'effet des élections de mi-mandat. Merci. Euh, maintenant, je me tourne vers le docteur Song, s'il vous plaît. Merci.

Euh, permettez-moi de commencer par aborder brièvement le récent lancement du missile hypersonique par la Corée du Nord. Ce que la Corée du Nord a affirmé cette fois-ci, c'est que ce test a montré avec succès une haute technologie telle que la manœuvre irrégulière du missile et la capacité d'éviter la détection radar. Si cela est vrai, les Nord-Coréens rejoignent un petit nombre de pays tels que les États-Unis, la Russie et la Chine qui ont développé avec succès des missiles hypersoniques. Donc, ce lancement doit être pris très au sérieux en termes de futur

possibilité de pourparlers de dénucléarisation avec la Corée du Nord. De plus, il y a une liste assez longue de plans de développement d'armes stratégiques en Corée du Nord. Ce plan a été annoncé lors du Congrès du Parti Ace en janvier dernier, il y a un an. Si vous regardez les détails de ce plan, le plan comprend non seulement le développement de missiles hypersoniques, mais aussi bien plus encore. Par exemple, même un sous-marin nucléaire ou même des satellites espions. Donc, la Corée du Nord devrait continuer à développer son militaire

capacité sans dépendre de puissances extérieures. De plus, il existe un plan quinquennal de développement de la technologie de défense nationale et des systèmes d'armes en Corée du Nord. Ceci a également été annoncé lors du huitième Congrès du Parti il y a un an. Ce plan vise à construire et à développer un écosystème varié pour opérer efficacement sa capacité nucléaire actuelle. Par conséquent, la Corée du Nord devrait se concentrer sur le développement ultérieur de sa capacité militaire parallèlement à sa stratégie d'auto-réhabilitation économique, qui a déjà été déclarée en 2009.

plutôt que d'envisager la reprise du dialogue nucléaire. Donc, ma conclusion est que la reprise des pourparlers nucléaires est peu probable, du moins pour le moment. Bien que la Corée du Nord ait revendiqué le triomphe de sa politique de "Beyonce" en avril 2018, après avoir déclaré l'achèvement de sa force nucléaire à la suite du lancement du Hwasong-15.

En fait, ils continuent de développer leur capacité nucléaire sur la base de ce qu'ils appellent la stratégie de diversification et de miniaturisation de l'arsenal nucléaire. Et cette année, une fois de plus, il a été prouvé que la priorité absolue de la Corée du Nord reste la stabilité intérieure et la consolidation du pouvoir de Kim Jong-un. Donc, à moins que Pyongyang ne conclue que la reprise des pourparlers avec les États-Unis ou la Corée du Sud sera utile ou sera un moyen efficace d'accomplir un tel objectif stratégique, la consolidation du pouvoir de Kim Jong-un ou

le renforcement de la stabilité intérieure, la Corée du Nord ne semble pas disposée à revenir à la table de négociation de sitôt. Comme l'a dit mon collègue, une autre possibilité, l'incertitude future provenant du résultat de l'élection présidentielle sud-coréenne en mars et des élections américaines de mi-mandat en novembre, ces facteurs amènent également la Corée du Nord à maintenir une position de latence. Et la propagation du variant Omicron et le blocus continu causé par le COVID-19 empêchent toujours la Corée du Nord de reprendre ses interactions

avec le monde extérieur. Donc, dans l'ensemble, je suis vraiment pessimiste quant à la possibilité de la reprise des pourparlers nucléaires. Merci. Un point très important. Donc, le tir d'essai de cette série d'armes stratégiques fait-il partie d'une tactique de négociation ou fait-il partie d'une feuille de route de renforcement militaire à plus long terme, surtout en termes de, comme je l'ai dit, de l'arrivée d'une nouvelle guerre froide dans l'esprit de Kim Jong ? Donc, Kim Jong a seulement 38 ans cette année, il planifie probablement un plan de 40 ans pour son règne. Il planifie donc d'avoir un pays très militairement

fort et économiquement prospère dans son esprit. Alors, comment pouvons-nous évaluer ses façons de, vous savez, tester ces nouvelles armes étranges ? Ont-elles probablement une double fonction pour la négociation ainsi que pour le renforcement militaire pour l'avenir à plus long terme ? Alors, pouvez-vous ajouter quelque chose sur cet aspect militaire des relations intégrales et nous devons également renforcer notre posture de dissuasion militaire, ce qui affecte également la perception de Kim Jong-un que la Corée du Sud devient très agressive

en appliquant les soi-disant normes de l'OTAN des États-Unis et de la Corée du Sud. Alors, comment pouvons-nous surmonter cela ? Eh bien, c'est un grand sujet, mais laissez-moi entendre quelques réponses plutôt concises de la part des trois panélistes. D'abord, le professeur Easley, s'il vous plaît. Merci. Vous avez demandé pourquoi la Corée du Nord rejette l'aide humanitaire et je pense qu'il y a au moins trois raisons pour lesquelles nous observons cela. La première est leur préoccupation concernant la transmission du virus, car la Corée du Nord a une infrastructure de santé si inadéquate. Leur

réponse à une maladie infectieuse aussi menaçante que le coronavirus est de maintenir un isolement sévère. Donc, ils ne veulent pas ouvrir la porte, même un peu, et laisser entrer le virus à ce stade. Je pense que c'est la raison numéro un. La raison numéro deux est qu'ils ne semblent pas convaincus que les vaccins les sortiront de la pandémie et qu'ils sont également préoccupés par la sécurité ou l'efficacité des vaccins. Le nombre de vaccins qui leur ont été offerts est insuffisant pour une campagne de vaccination rapide et massive dans le pays.

Donc, je pense qu'ils veulent beaucoup de vaccins efficaces et sûrs en même temps, afin de pouvoir vacciner leur population très rapidement. Et bien sûr, il est difficile de le faire si le monde n'a pas suffisamment de livraisons à leur envoyer, alors que nous cherchons tous des doses de rappel, etc., et comme la Corée du Nord n'a pas l'infrastructure de chaîne du froid pour transporter les vaccins ARNm à l'intérieur du pays. Donc, ce sont des choses qui peuvent être résolues, mais pour l'instant, je pense que cela rend

les Nord-Coréens hésitants à accepter l'aide humanitaire, car les vaccins sont probablement la première aide humanitaire dont ils ont vraiment besoin. Et une troisième raison, je pense, a trait à la légitimité du régime. Comme mes collègues l'ont dit, ils sont très fixés sur le fait d'éviter les signes de faiblesse interne ou externe. Et finalement, je pense qu'ils pourraient être disposés à gérer certains compromis entre l'aide extérieure et la légitimité du régime, mais la priorité actuelle semble être de réprimer et d'accroître le contrôle.

d'abord. La deuxième question que vous me posez concerne la coopération trilatérale, et je pense que nous voyons les relations Corée-Japon tendues par la manière dont deux démocraties traitent des questions historiques bien plus anciennes que la guerre froide. Mais je suis optimiste quant au fait que ces deux alliés des États-Unis pourront faire des progrès cette année avec de nouveaux dirigeants dans les deux capitales. Et en attendant, si vous avez posé la question sur la perspective de la Corée du Nord sur la situation régionale et la coopération trilatérale,

je pense que l'approche de la Corée du Nord est plutôt que de payer pour des avantages dans des négociations, la Corée du Nord veut des concessions gratuites en exploitant les divisions parmi ses voisins, et la Corée du Nord a un bilan impressionnant de mise en œuvre de ce type de stratégie. Alors peut-être que la Corée du Nord veut exploiter une nouvelle guerre froide, mais je ne pense pas que ce que nous observons en Asie du Nord-Est ou dans le monde d'ailleurs soit vraiment une nouvelle guerre froide. Je pense que nous ne sommes pas dans un nouvel ordre bipolaire. Il existe un ordre international et il

est soumis à d'énormes pressions, et la question est de savoir si les États se rallieront pour défendre et améliorer cet ordre, y compris en traitant des défis émanant de Pékin. Et je pense que c'est une question primordiale pour la coopération trilatérale entre Washington, Séoul et Tokyo, et c'est une question que Pyongyang espère que les États-Unis et leurs alliés auront beaucoup de mal à poursuivre, car le régime nord-coréen veut exploiter les divisions à son avantage. Merci beaucoup. Monsieur Beer, s'il vous plaît. Vous avez posé une très bonne question sur

la politique américaine et où les choses pourraient se diriger. À l'heure actuelle, l'Amérique est très préoccupée par ce qui est en grande partie un programme intérieur, motivé par la pandémie, motivé par les événements choquants du 6 janvier de l'année dernière et l'effet que cela a eu sur la stabilité politique et les fortunes politiques des États-Unis. Et je m'attends à ce que les États-Unis soient très concentrés sur ces choses continuellement tout au long du reste de l'année, jusqu'aux élections de mi-mandat.

Dans la mesure où les affaires étrangères deviennent un sujet brûlant, si vous voulez, pendant et après les élections de mi-mandat, la question numéro un sera probablement les relations sino-américaines et la menace perçue de la Chine. Secondairement, la Russie sera peut-être une préoccupation, ne serait-ce que parce que les Russes ont manifestement fait des efforts pour interférer dans la politique américaine ces dernières années. Mais je ne vois tout simplement pas la question nord-coréenne monter au sommet du tas dans le contexte de nos élections de mi-mandat ou même après.

à moins, et c'est une mise en garde importante, à moins que la Corée du Nord ne revienne une fois de plus à son ancien plan de jeu consistant à utiliser la provocation, à utiliser des tests nucléaires et/ou de missiles balistiques, et si tel est le cas, alors la question nord-coréenne remontera une fois de plus au sommet. Mais au moins à ce stade, si vous recherchez la politique étrangère et sa connexion avec les élections de mi-mandat, regardez les questions comme la Chine et la Russie, qui, je pense, seront beaucoup plus probables que la Corée du Nord à ce stade.

Les États-Unis, comme je l'ai suggéré plus tôt, l'administration est largement en mode passif par rapport à la question nord-coréenne. Certains ont décrit cela comme une patience stratégique 2.0. Ce n'est probablement pas une caractérisation injuste, mais pour l'instant, ce sont la Chine, la Russie et les développements internes qui, je pense, vont animer la conversation politique aux États-Unis dans la période précédant et pendant les élections de mi-mandat. Oui, c'est très utile. Enfin, oh, je pense d'abord, nous devons nous souvenir

du fait que lors de l'élection présidentielle de mars, quel que soit le élu, il sera le troisième homologue sud-coréen de Kim Jong-un. L'un des facteurs les plus stressants pour la Corée du Nord dans la conception et la mise en œuvre de tout accord avec des puissances extérieures est le changement de pouvoir dans un pays démocratique. Donc, ce que Kim Jong-un a en tête, c'est qu'il aura besoin d'un plan à long terme, indépendamment des changements de pouvoir en Corée du Sud et aux États-Unis. Donc, je pense qu'il y avait un double objectif dans le développement récent de la stratégie

les actifs et les tactiques de négociation d'armes stratégiques et leur plan à long terme, mais je pense que le second sera renforcé dans le calcul de Kim Jong-un. C'est pourquoi, pour le moment, la Corée du Nord a souhaité développer davantage d'armes stratégiques sur la base de son propre plan et de sa stratégie de renforcement militaire sur cinq ans. Comment pouvons-nous surmonter ou prévenir ce type de stratégie ? Je n'ai pas de réponse définitive, mais ce que je peux dire, c'est que, comme nous nous en souvenons dans la déclaration de Singapour, nous avons trois éléments clés : le premier est l'établissement d'une

nouvelle relation entre les États-Unis et la RPDC, et le régime de paix durable dans la péninsule coréenne, et la dénucléarisation complète et profonde de la péninsule coréenne. Nous avons beaucoup parlé du processus de dénucléarisation techniquement défini de la péninsule coréenne, de la feuille de route, de la vérification, de la déclaration et de la dénucléarisation complète, etc., mais nous n'avons pas beaucoup parlé du premier et du second point : la normalisation des relations entre les États-Unis et la RPDC, et le régime de paix durable et durable.

Ce que la Corée du Nord veut, c'est construire une capacité militaire en préparation de l'avenir, où les parties concernées pourront se réunir et discuter de la manière d'assurer la sécurité de la Corée du Nord. Ce type de capacité militaire servira de levier et d'actifs en préparation des futures négociations. De plus, le prochain président devra sérieusement considérer le rôle de la Chine, tant que la Chine sera prête à saboter le processus de paix dans la péninsule coréenne, contrairement au rôle constructif de la Chine dans le

cadre des pourparlers à six, en tant que médiateur honnête de 2003 à 2008. Le véritable progrès du processus de paix dans la péninsule coréenne n'est pas facile. Ainsi, la tâche du prochain président pour résoudre le problème nucléaire nord-coréen est, je pense, de savoir comment obtenir le rôle constructif de la Chine pour faire avancer le processus de paix dans la péninsule coréenne. Eh bien, merci beaucoup. Le but des dernières remarques de Song nous amène également à la dernière question. Nous manquons de temps, alors puis-je vous demander ce que nous devrions faire ou

ne devrions-nous pas faire en termes d'alliance ROK ou en pensant à votre rivalité de puissance ? Veuillez donc me donner vos dernières remarques, relativement courtes, sans question de suivi de ma part. Permettez-moi de me tourner d'abord vers M. Revere. Merci beaucoup. Une question très opportune. L'augmentation des tensions entre les États-Unis et la Chine, une rivalité stratégique accrue entre les États-Unis et la Chine et une intense compétition entre les grandes puissances caractériseront probablement la région de l'Asie de l'Est pendant longtemps. Nous assistons à la naissance de ce que certains

ont appelé une nouvelle guerre froide avec de nouvelles caractéristiques importantes, y compris le fait que les deux puissances en compétition, les États-Unis et la RPC, ne sont pas seulement des rivales idéologiques, mais sont également économiquement interdépendantes. Les États-Unis sont actuellement engagés dans un effort pour construire une coalition des volontaires afin de repousser l'approche agressive de la RPC dans la région, de faire face aux tentatives de Pékin d'intimider ses voisins, d'essayer de rivaliser avec les efforts de la RPC pour dominer les technologies clés et

également de répondre au désir de la Chine de devenir l'acteur dominant dans la région et au-delà. Il y a aussi une profonde préoccupation concernant la situation intérieure de la Chine, y compris ses terribles violations des droits de l'homme, sa répression des libertés fondamentales et son traitement troublant des minorités ethniques au Xinjiang et au Tibet. Le Japon, l'Australie, le Royaume-Uni, l'Inde et d'autres acteurs internationaux majeurs s'alignent avec les États-Unis dans cet effort pour faire face au comportement de la Chine. Je pense que d'autres suivront. Quant aux relations de Pyongyang avec

la Chine, la Corée du Nord a pris des mesures pour, comme je l'ai appelé à l'époque, normaliser ses liens avec la Chine en 2018-2019, après le grave ralentissement des relations entre les deux en 2017. Pyongyang dépend bien sûr profondément de la Chine et de la volonté de Pékin de fermer les yeux au lieu d'appliquer les sanctions internationales. Cela semble peu susceptible de changer dans les mois à venir. La RPC a également fini par accepter, bien qu'à contrecœur, le fait que la RPDC est maintenant un État nucléaire de facto, et Pékin partage bien sûr l'objectif de Pyongyang

de saper l'alliance États-Unis-ROK et de retirer les forces américaines de la péninsule. La rivalité croissante entre les États-Unis et la Chine a placé la ROK dans une position très difficile. Séoul estime qu'elle peut équilibrer la solide relation de sécurité avec les États-Unis et une relation économique robuste avec la Chine. Il n'est pas clair pour moi, franchement, que cela sera possible, surtout si les liens entre les États-Unis et la Chine se détériorent. Il y a déjà des voix aux États-Unis qui demandent à la ROK de clarifier

sa position. Le prochain gouvernement de la ROK devra prendre une décision concernant l'avenir de la Corée, en gardant à l'esprit l'importance vitale de son alliance avec les États-Unis et le rôle de cette alliance dans la préservation de l'indépendance de la Corée du Sud, y compris la nécessité de trouver un moyen de coexister avec la RPC et, bien sûr, la connaissance qu'en fin de compte, la RPC est alliée à la Corée du Nord, dont l'objectif reste la réunification de la nation coréenne sous son règne. Alors que le prochain gouvernement de la ROK essaie de prendre sa décision sur ce qu'il faut faire,

je reste optimiste quant au fait que la République de Corée fera le bon choix. Je vais donc m'arrêter là. Merci beaucoup. Docteur Song, s'il vous plaît. Je suis désolé, je vais essayer d'être rapide. Je vais juste aborder le calcul de la Corée du Nord et la considération stratégique de la Chine sur la rivalité États-Unis-Chine dans le problème nord-coréen dans la péninsule coréenne. Si vous regardez les récents échanges de messages entre le président Xi Jinping et le président Kim Jong-un, les messages contiennent, je pense, trois éléments communs. Le premier

est les liens du sang traditionnels entre les deux pays, et le second est l'amitié et la réciprocité de la génération de leurs pères. Ce sont des façons traditionnelles de décrire la relation entre Pyongyang et Pékin, mais le troisième met l'accent sur l'environnement politique changeant. L'environnement politique changeant souligné spécifiquement par Pyongyang ne signifie rien d'autre que la compétition stratégique entre les États-Unis et la Chine. En fait, depuis le début, la Corée du Nord a observé les relations entre les États-Unis et la Chine comme une nouvelle guerre

froide et a constamment souligné la nature conflictuelle de la compétition mutuelle entre les deux superpuissances. Ce faisant, la Corée du Nord tente d'utiliser le développement de la rivalité entre les États-Unis et la Chine pour sa propre survie sous les sanctions économiques prolongées. Nous devons nous rappeler qu'une telle manœuvre diplomatique de la Corée du Nord entre les deux superpuissances rivales était un comportement assez familier dans la diplomatie nord-coréenne, c'est ce que le père de Kim Jong-un a fait, et c'est ce que le grand-père de Kim Jong-un, Kim Il-sung, a fait entre les deux

superpuissances. Si vous regardez le côté chinois, le calcul stratégique de la Chine qui considère la Corée du Nord comme une zone tampon et considère la relation avec la Corée du Nord comme des lèvres et des dents semble se renforcer à l'avenir, et la vieille perception de la Chine qui considère les pays qui ont rejoint la guerre de Corée comme une fière détermination à résister à l'agression américaine et en aidant la Corée du Nord, ce que nous appelons Hangi Wanjo, cette notion semble être ravivée dans le sillage de

l'escalade des tensions entre les États-Unis et la Chine. La Chine veut maintenir son levier économique, ne pas abandonner son influence politique sur la Corée du Nord et utiliser la position géostratégique de la Corée du Nord comme zone tampon contre les États-Unis. Ainsi, le processus de négociation de dénucléarisation est capturé par ce type de situation géopolitique. Il sera très difficile de trouver une percée. Enfin, le prochain président de la Corée du Sud sera également confronté à des conditions très difficiles

concernant la manière de relancer le dialogue avec la Corée du Nord. Quel que soit celui qui sera élu, il sera confronté à deux conditions très difficiles : l'une à Washington et l'autre à Pyongyang. À Washington, il sera confronté à une fatigue généralisée face à la Corée du Nord, et à Pyongyang, il sera confronté à la méfiance envers son gouvernement. Je voudrais donc soutenir que les gouvernements de Séoul et de Washington sont tenus d'accorder une priorité accrue à la question nord-coréenne pour empêcher Pyongyang de revenir sur la scène diplomatique autour de la péninsule

coréenne avec une menace renouvelée et une autre crise. Ce type d'approche devrait être une priorité pour les deux gouvernements, ici à Séoul et à Washington. Merci beaucoup. Enfin, Professeur, s'il vous plaît. Je tiens à remercier mes collègues pour leurs réflexions sobres, mais je souhaite également le succès des efforts de dernière minute du président Moon en matière d'engagement. Je pense que c'est une bonne stratégie d'essayer d'institutionnaliser les relations intercoréennes, de fournir des garde-fous contre les conflits et de développer des incitations à une coopération durable. C'est souhaitable

afin d'assurer également la continuité de la politique de la République de Corée d'une administration à l'autre, le gouvernement Moon a fait preuve de constance dans son dialogue au cours de ses années en fonction, dans une tentative d'établir la confiance avec la Corée du Nord. La raison pour laquelle cela n'a pas fonctionné réside dans les choix politiques de Pyongyang. La rivalité sino-américaine n'est pas le principal obstacle aux pourparlers de dénucléarisation, à une déclaration de fin de guerre, ni même à la diplomatie en marge des Jeux olympiques de Pékin. Le principal obstacle est le régime Kim qui pratique sa propre version de patience stratégique à l'égard de Washington.

et sa propre politique hostile envers Séoul. C'est pourquoi la Corée du Sud investit davantage dans sa propre sécurité. On peut s'attendre à ce que le prochain gouvernement poursuive bon nombre des améliorations de capacités de l'administration Moon, et Séoul ne devrait pas céder aux pressions chinoises, que ce soit sous forme de coercition économique contre le déploiement de systèmes tels que le THAAD, de tentatives de rejeter la faute sur les exercices défensifs de l'alliance États-Unis-Corée du Sud, ou de défis de sécurité maritime et aérienne causés par les pêcheurs et l'expansion militaire de la Chine au-delà de la péninsule.

La Corée du Sud a un intérêt majeur dans l'ordre international pour sa sécurité économique. Je m'attends donc à ce que la prochaine administration maintienne cet ordre par intérêt national et responsabilité internationale, même si les contributions de Séoul aux biens publics mondiaux, le soutien à l'alliance États-Unis-Corée du Sud et la défense des normes internationales contrarient Pékin. En conclusion, Séoul ne devrait pas permettre que la rivalité sino-américaine serve d'excuse. Elle ne devrait pas être une excuse pour l'échec de la politique sud-coréenne envers le Nord. Elle ne devrait pas être une raison

pour la République de Corée de retenir sa contribution aux biens publics mondiaux, et elle ne devrait certainement pas empêcher la Corée du Sud de défendre ses propres intérêts nationaux et sa souveraineté. Paul, merci beaucoup. Je pense que nous avons abordé de nombreuses questions dès la première semaine de cette année. Il y a tellement d'incertitudes. Je pense que nous devons nous réunir à nouveau et que Global NK vous invitera probablement à nouveau, et je remercie tout particulièrement M. Rivier. Il est très tard dans la nuit, cela doit donc être difficile dans votre fuseau horaire. Je pense que nous avons beaucoup fait en termes

d'évaluation, de prédiction et aussi de prescription. Merci donc beaucoup et à bientôt. Je vais donc clore la session. Merci beaucoup. Merci. Magnifique. Merci beaucoup. Merci.