[Global NK Zoom & Connect Seminario en Línea] “Perspectiva General de Corea del Norte 2022: Análisis del Mensaje de Año Nuevo de Kim Jong-un y Direcciones de Respuesta”

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=1m4nAvY8RV8

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (Director General Son Yeol), como parte de su proyecto Global NK Zoom & Connect, celebró el foro de debate en línea <Perspectiva General de Corea del Norte 2022: Análisis del Mensaje de Año Nuevo de Kim Jong-un y Direcciones de Respuesta>. Jae-sung Chun, Director del Centro de Investigación de Seguridad Nacional del Instituto de Estudios de Asia Oriental (Profesor de la Universidad Nacional de Seúl), presentó las perspectivas de las relaciones intercoreanas y la desnuclearización de Corea del Norte en 2022 junto con Leif-Eric Easley, Profesor de la Universidad Femenina de Ewha, Ki-young Sung, Director del Instituto de Estrategia de Seguridad Nacional, y Evans Revere, Miembro Senior del Instituto Brookings, y discutió la política de Corea del Norte para el próximo gobierno.

Fecha y hora: 7 de enero de 2022 (viernes) 10:00 – 11:00 (hora de Corea)

Ponentes: Leif-Eric Easley (Profesor, Universidad Femenina de Ewha), Evans Revere (Miembro Senior de Estudios de Política de Asia Oriental, Instituto Brookings), Ki-young Sung (Director del Departamento de Investigación de Estrategia de Política Exterior, Instituto de Estrategia de Seguridad Nacional)

Moderador: Jae-sung Chun (Director del Centro de Investigación de Seguridad Nacional, Instituto de Estudios de Asia Oriental; Profesor, Universidad Nacional de Seúl)

I. La 4ª Reunión Plenaria del 8º Comité Central del Partido de los Trabajadores de Corea

Contenido Principal de la Reunión Plenaria – Recuperación Económica

Según el Dr. Ki-young Sung, Director del Departamento de Investigación de Política Exterior del Instituto de Estrategia de Seguridad Nacional (INSS), la principal prioridad de la reunión plenaria de este año fue la revitalización de la economía norcoreana. Esto no es sorprendente, dado que el PIB de Corea del Norte cayó un 4,5% en 2020, lo que representa la segunda mayor caída registrada en la historia.

El Dr. Leif-Eric Easley, Profesor de la Universidad Femenina de Ewha, señala que el empeoramiento de las condiciones económicas debido a los cierres de fronteras probablemente ha afectado especialmente el sustento de las mujeres. Se informa que las mujeres tienen un papel significativo, aunque no reconocido, en la economía norcoreana; se sabe que participan activamente en el comercio informal, esencial para las importaciones de bienes domésticos y de otro tipo. Considera que la pandemia de COVID-19 ha limitado significativamente las oportunidades de emprendimiento y actividad de mercado para las mujeres.

Contrariamente a las suposiciones de que el régimen introduciría planes audaces y dramáticos para revitalizar la economía, no se sugirió ninguno. Sin embargo, el Dr. Sung añade que el estado precario de la economía probablemente afectará la base política del liderazgo en Corea del Norte. Por ejemplo, señala que el liderazgo ha estado abordando el rendimiento económico deficiente con la idolización del líder. Los medios estatales se han referido recientemente a Kim Jong-un como 'suryong', un término que solo se usaba para Kim Il-sung y Kim Jong-il.

El Dr. Easley también señala que las ideas políticas del Partido de los Trabajadores fueron "poco inspiradoras". Señala que, aunque Kim Jong-un está dispuesto a manifestar sus ambiciones de crecimiento económico, su represión de los mercados informales y su búsqueda de la autosuficiencia 'juche' no han logrado distanciarlo de los fracasos de sus predecesores.

Cobertura Mediática Limitada de la Reunión Plenaria – ¿Maniobra Estratégica?

El Sr. Evans Revere, Miembro Senior del Instituto Brookings, también deduce que Corea del Norte sufre económicamente y agrícolamente por el pleno, pero además señala que "nuestra capacidad para comprender la profundidad real de su crisis actual... está muy limitada por la forma en que el régimen informó sobre el Pleno del Partido de los Trabajadores de Corea". En particular, señala que, si bien se hicieron referencias a las declaraciones de Kim Jong-un en los medios oficiales norcoreanos, no se publicó el texto real de su declaración. Plantea la posibilidad de que mucho no se haya informado sobre el alcance total de las dificultades de Corea del Norte. Además, el Sr. Revere afirma que le resulta "incomprensible que Kim no se detuviera en asuntos exteriores, relaciones con EE. UU., defensa y seguridad, incluidos los programas nuclear y de misiles, las relaciones Norte-Sur y los lazos con China en sus declaraciones en el pleno". La ausencia de informes no debe interpretarse como la ausencia de contenido.

II. Perspectivas sobre el Compromiso de Corea del Norte con la Desnuclearización

Disposición de Corea del Norte a la Desnuclearización

El Sr. Revere afirma que, si bien Corea del Norte es consciente de que los nuevos ensayos de armas nucleares y misiles balísticos de largo alcance enfadarían a China y empujarían a EE. UU. a adoptar medidas severas, tiene un historial de desafiar lo que percibimos como su mejor interés. Aunque Corea del Norte debería encontrar formas de aliviar las presiones de las sanciones y mantener buenas relaciones con China, se mantiene firme en su creencia de que puede poseer armas y obtener alivio de las sanciones simultáneamente. El Dr. Sung considera que Corea del Norte no estará dispuesta a reanudar el diálogo con EE. UU. a menos que la reanudación de las conversaciones con EE. UU. o Corea del Sur sea útil para lograr la estabilidad interna o consolidar el poder de Kim Jong-un. Además, el aire de incertidumbre en Corea del Sur con respecto a las elecciones presidenciales y las elecciones de mitad de mandato de EE. UU. mantendrá a Corea del Norte en una "posición de esperar y ver".

El Papel de EE. UU. y sus Aliados en la Aceleración del Progreso

El Dr. Easley considera que es probable que Corea del Norte avance en su modernización militar y reanude los ensayos de armas en 2022. Lograr la desnuclearización de Corea del Norte requeriría no solo una unidad de propósito entre EE. UU., Corea del Sur y Japón, sino también una China más cooperativa y presiones internas en Corea del Norte para la reforma político-económica. Sin embargo, la administración Biden no parece dispuesta a colocar a Corea del Norte en la cima de su lista de prioridades por ahora. El Sr. Revere señala que, dadas las relaciones con China y Rusia, la situación política interna en EE. UU. y la pandemia, la administración Biden permanecerá en una "posición de esperar y ver" en ausencia de una provocación importante por parte de Corea del Norte. Si bien el progreso en el camino hacia la desnuclearización parece limitado, el Dr. Easley enfatiza que "Washington, Seúl y Tokio son capaces de gestionar la amenaza de Corea del Norte aumentando la cooperación en seguridad para la disuasión, revitalizando las sanciones internacionales al tiempo que otorgan sanciones por ayuda y expandiendo la presión multilateral sobre Pyongyang y Beijing". Sin embargo, también cabe señalar que Corea del Norte tiende a rechazar la asistencia de la ONU. El Dr. Easley explica que esto se debe a tres razones. Una son las preocupaciones sobre la transmisión del virus: los virus novedosos representan una seria amenaza para la supervivencia en un país desprovisto de infraestructura médica adecuada. Además, Corea del Norte no parece convencida de que la distribución de vacunas sirva como antídoto para la pandemia. Además, la preocupación de Corea del Norte por la legitimidad del régimen prevalece sobre las preocupaciones prácticas por la atención médica.

III. Corea del Norte en el Contexto de la Competencia Estratégica EE. UU.-China

Las Implicaciones de la Competencia Estratégica EE. UU.-China

Según el Sr. Revere, EE. UU. tiene como objetivo contrarrestar el enfoque agresivo de China en Asia Oriental, lidiar con los intentos de China de intimidar a sus vecinos y responder al deseo de China de convertirse en el actor dominante. Mientras que otros actores internacionales importantes se están alineando con EE. UU., China parece haber aceptado, aunque a regañadientes, el hecho de que Corea del Norte es ahora un estado nuclear y comparte el objetivo de Corea del Norte de socavar la alianza EE. UU.-ROK. China considera a Corea del Norte como una "zona de amortiguación" y se refiere a sus relaciones como "labios y dientes". El Dr. Sung señala que China se esfuerza por mantener su influencia económica sobre Corea del Norte y utilizar la posición geoestratégica de Corea del Norte como amortiguador contra EE. UU. En este contexto, será difícil encontrar un avance en el proceso de negociación de la desnuclearización. El Dr. Easley considera que la rivalidad EE. UU.-China no es el principal obstáculo para las conversaciones de desnuclearización; en cambio, considera que la versión del régimen de Kim de "paciencia estratégica" es el mayor escollo por encima de todo.

Perspectivas para Corea del Sur

El Sr. Revere afirma que las altas tensiones entre EE. UU. y China han puesto a Corea del Sur en una situación muy difícil. Si bien Seúl cree que puede equilibrar las sólidas relaciones de seguridad con EE. UU. y una sólida relación económica con China, él se muestra escéptico de que esto sea posible. Considera que la próxima administración surcoreana "necesitará tomar una decisión sobre el futuro de Corea, teniendo en cuenta la importancia vital de su alianza con EE. UU., preservando la independencia de Corea del Sur y la necesidad de encontrar una manera de coexistir con China". El Dr. Easley afirma que "Seúl no debe ceder a la presión china, ya sea en forma de coerción económica contra despliegues como el THAAD, intentos de culpar a los ejercicios de defensa de la alianza de EE. UU., o desafíos de seguridad marítima y aérea causados por la expansión pesquera y militar de China". Subraya que Corea del Sur no debe utilizar la competencia entre grandes potencias como excusa para el lento progreso de su política hacia Corea del Norte. Lo más importante es que afirma que la competencia no debe impedir que Corea del Sur defienda sus propios intereses nacionales y su soberanía. ■

IV. Biografías de Ponentes, Comentaristas y Moderador

■ Leif-Eric Easley_ es Profesor en la Universidad Femenina de Ewha, donde imparte clases de seguridad internacional y economía política. Publica en revistas académicas sobre la coordinación trilateral EE. UU.-ROK-Japón para interactuar con China y Corea del Norte. Tiene títulos de UCLA y Harvard y es citado frecuentemente en el New York Times, Washington Post y otros medios sobre diplomacia en Asia.

■ Ki-Young Sung_ es director del departamento de investigación de estrategia de política exterior del Instituto de Estrategia de Seguridad Nacional (INSS). El área principal de investigación del Dr. Sung cubre las relaciones EE. UU.-RPDC, las relaciones intercoreanas y la cooperación regional en Asia Oriental. Obtuvo su doctorado en estudios internacionales de la Universidad de Warwick (Reino Unido) y realizó investigación postdoctoral en el Instituto de Estudios Coreanos de la Universidad del Sur de California. Después de regresar a Corea del Sur, trabajó para el Instituto Yonsei para Corea del Norte y el Instituto de Unificación de Corea como investigador.

■ Evans J.R. Revere_ es asesor principal de Albright Stonebridge Group, una firma líder en estrategia global. También es miembro senior no residente del Centro de Estudios de Política de Asia Oriental del Instituto Brookings. Es un participante activo en diálogos internacionales sobre las relaciones de EE. UU. con la RPC, las dos Coreas, Japón, Taiwán y cuestiones de seguridad regional de Asia Oriental. Sus comentarios aparecen con frecuencia en los principales periódicos estadounidenses, coreanos y japoneses y ha aparecido en CNN, MSNBC, CNBC, la BBC, NHK y otras importantes redes de noticias internacionales.

■ Chaesung Chun_ es el presidente del Centro de Investigación de Seguridad Nacional del Instituto de Estudios de Asia Oriental y profesor del departamento de ciencias políticas y relaciones internacionales de la Universidad Nacional de Seúl. Obtuvo su doctorado en relaciones internacionales en la Universidad Northwestern en Estados Unidos y forma parte del comité asesor de políticas del Ministerio de Asuntos Exteriores y del Ministerio de Unificación de Corea del Sur. Sus principales intereses de investigación incluyen la teoría política internacional, la alianza ROK-EE. UU. y los asuntos de la Península de Corea.

■  Responsable y Editor: Seungyeon Lee Investigadora del EAI

    Contacto: 02 2277 1683 (ext. 205) | slee@eai.or.kr

Transcripción del video

Feliz año nuevo a todos. Comenzaremos el primer seminario web del año de Global NK Zoom and Connect. Global NK es una revista web y un proyecto del East Asia Institute para proporcionar diversas visiones y materiales sobre Corea del Norte, las relaciones intercoreanas y las relaciones de Corea con la sociedad internacional. Mi nombre es Chai Song Chun, moderador hoy. Trabajo para el EAI como miembro del comité editorial de Global NK. A principios de este año, Kim Jong-un pronunció un discurso de clausura de la reunión plenaria de cinco días del gobernante

comité central del partido de los trabajadores. Se centró principalmente en agendas domésticas, especialmente los desafíos económicos y la campaña antivirus que se avecinan, sin mencionar mucho sobre el compromiso diplomático con el Sur y los Estados Unidos. Corea del Norte afirmó haber probado un misil hipersónico el 5 de enero y dijo que tiene un significado estratégico al acelerar la tarea de modernizar la fuerza estratégica armada del estado propuesta en el octavo congreso del partido y ayudar a cumplir la tarea central más importante

de las cinco tareas prioritarias para el sector de prendas estratégicas en el plan quinquenal. Así que solo tenemos acciones de Corea del Norte, pero no mucha conversación para anticipar cómo será el año 2022 en relación con Corea del Norte. Para discutir estos asuntos, tenemos un panel muy impresionante hoy. Los presentaré muy brevemente en orden alfabético de los apellidos. Primero, tenemos al profesor Leif Eric Easley, un colega mío en la Universidad Femenina de Ewha. Él también es miembro del comité editorial de Global

NK y de hecho acuñó el subtítulo de la revista Global Enquiry, Zoom and Connect. Luego tenemos al Sr. Evans Revere, miembro senior del Instituto Brookings. Es muy conocido internacionalmente y ha proporcionado valiosas ideas sobre asuntos coreanos y regionales. Luego tenemos al Dr. Seung Ki Yong, Director del Departamento de Investigación de Política Exterior del Instituto de Estrategia de Seguridad Nacional. Es un especialista en asuntos internacionales y de seguridad, y también en asuntos coreanos, incluidos los problemas de Corea del Norte.

Así que, en este seminario web, tengo tres preguntas y pediré a cada panelista que ofrezca sus ideas sobre cada una de ellas. Así que la primera pregunta es sobre el informe de Año Nuevo de Kim Jong-un: ¿Cuáles son los principales contenidos estratégicos mostrados en la reunión plenaria del Comité Central y el informe de platino de Kim Jong-un, y cuál fue la prioridad estratégica manifestada en la reunión plenaria? Así que permítanme invitar primero al Dr. Zhong, por favor. Así que está en silencio. Muchas gracias por organizar este evento oportuno. Con respecto a su primera pregunta, mi primera impresión sobre el resultado de esta reunión plenaria fue que no hay una redacción dramática ni un eslogan nuevo y llamativo en este momento, pero aún así la máxima prioridad de esta reunión plenaria fue la economía, cómo recuperar la economía norcoreana. Permítanme esbozar brevemente dónde se encuentra la economía norcoreana en este momento basándome en algunas estadísticas. Como saben, el peor período de la economía norcoreana en las últimas décadas fue a mediados de la década de 1990, durante el cual Corea del Norte enfrentó la gran

hambruna que mató a muchos millones de personas. Corea del Norte registró un crecimiento del PIB negativo durante nueve años consecutivos en la década de 1990. El peor logro económico de Corea del Norte fue en 1997, en ese momento el crecimiento del PIB del país fue del -6,7% en comparación con el año anterior. Y si se miran los datos recientes del Banco de Corea, el PIB de Corea del Norte en 2020 se contrajo un 4,5%, lo que registró la segunda mayor caída en la historia económica reciente de Corea del Norte, después del 6,7% en 1997.

Esto demuestra que la economía norcoreana se encuentra en una situación realmente, realmente desesperada en este momento. Así que supuse que Corea del Norte presentaría alguna idea o plan drástico para revivir su economía en el mensaje de Año Nuevo, pero como sabemos, no se sugirió ninguna idea significativa y drástica. Por ejemplo, los logros del primer año del plan de desarrollo económico quinquenal, que se declaró en enero del año pasado, deberían haberse anunciado en esta reunión plenaria, creo que según las prácticas pasadas de la política norcoreana.

pero Corea del Norte no anunció ni siquiera si se cumplió o no el objetivo del primer año. Esta es mi primera conclusión. Y en segundo lugar, el problema alimentario se discutió intensamente en esta reunión plenaria. Básicamente, hubo seis agendas principales en esta reunión plenaria. De las seis agendas, la economía y la forma socialista de aumentar la productividad agrícola fueron la única agenda relacionada con políticas reales en la reunión de cinco días. El resto de las agendas de la reunión fueron, por ejemplo, la reestructuración de la organización del partido, la revisión del estatuto del partido o el presupuesto nacional, etc. Corea del Norte ha estado enfatizando recientemente el apoyo a nivel nacional a la industria agrícola, como la mejora del entorno de las aldeas rurales y el apoyo tecnológico, y la consolidación del liderazgo estatal para impulsar la productividad alimentaria, pero al mismo tiempo, se espera que esta campaña dirigida por el estado sea perseguida no solo por el esfuerzo del gobierno para la innovación tecnológica o el sistema de incentivos, sino también exigiendo el armamento ideológico del pueblo

y la renovación cultural del pueblo. La importancia de la llamada combinación trilateral de ideología, tecnología y cultura en la búsqueda de la innovación agrícola en Corea del Norte ya fue declarada por Kim Jong-un el año pasado en noviembre, en el llamado evento del movimiento de logros de las banderas rojas de las tres revoluciones. Sin embargo, nuevamente, sigo siendo pesimista al predecir las perspectivas de la economía norcoreana para resolver este problema crónico de alimentos siguiendo la decisión de esta reunión plenaria porque

se presentaron muy pocas herramientas políticas para lograr el objetivo en esta reunión, aparte de la movilización psicológica del pueblo y el armamento ideológico y una serie de medidas para mejorar el entorno de vida de los agricultores. Así que sigo siendo pesimista. Gracias. Permítanme hacerle una pregunta de seguimiento. Puede que quiera responder después de una ronda de conversaciones. Han pasado 10 años del gobierno de Kim Jong-un, pero la situación económica sigue siendo muy desesperada. ¿Cree que esta situación económica afectará su base política

a corto o largo plazo? Esa es mi pregunta. Segundo, permítanme invitar al profesor Easley, por favor. Muchas gracias. Es un honor unirme a distinguidos colegas para esta oportuna discusión. El cuarto pleno del octavo Comité Central del Partido de los Trabajadores describió nuevas políticas, incluso para el desarrollo de áreas rurales y la defensa de la cultura socialista. Como han mencionado mis colegas, podemos esperar que estas políticas, al menos algunas de ellas, se conviertan en ley por la Asamblea Popular Suprema a principios de este año.

Estas reuniones de alto perfil están destinadas a mostrar una respuesta a los desafíos domésticos en Corea del Norte y una especie de normalización de la gobernanza en comparación con el pasado, pero me temo que son en gran medida un intento de Kim Jong-un de mantener la lealtad y la disciplina. Kim está tratando de demostrar que tiene la voluntad y la capacidad de liderar a Corea del Norte a través y más allá de los desafíos relacionados con el COVID, pero hasta donde se puede deducir de la lectura del pleno, las ideas políticas del Partido de los Trabajadores son realmente poco inspiradoras.

Cuando la tercera generación de liderazgo asumió el mando en Corea del Norte, quizás podría haber habido cambios significativos en la política, pero a pesar de un gusto por lo internacional y ambiciones obvias de crecimiento económico, Kim ha priorizado la nuclearización sobre los beneficios de la desnuclearización. Ha repetido los fracasos de sus predecesores en la autosuficiencia 'juche' y las ideologías socialistas, mientras reprime los mercados informales que muchos norcoreanos utilizan para sobrevivir. Las políticas económicas de Pyongyang son, por lo tanto,

insostenibles, pero su estrategia de chantajear a sus vecinos parece estar actualmente en pausa. Sí, los norcoreanos probaron lo que afirman ser un misil hipersónico el 5 de enero, disculpen, el 5 de enero, pero creo que las futuras provocaciones militares estarán en pausa por un tiempo debido a los Juegos Olímpicos de Beijing. Al mismo tiempo, una iniciativa diplomática significativa es implausible durante la propagación de una nueva variante del coronavirus, la Omicron. No espero que los norcoreanos salgan para la diplomacia.

Así que me parece que Corea del Norte en 2022 estará trabajando para sobrevivir a la pandemia y lo harán en gran medida manteniendo el rumbo, exagerando el autoaislamiento como autosuficiencia y continuando dependiendo de la ayuda china. Gracias. Una visión general muy completa. Permítanme hacerle una pregunta un poco diferente. Ha estado trabajando en los derechos de las mujeres o en la situación de las mujeres en Corea del Norte, que es un tema bastante poco investigado pero muy importante. Así que, ¿puede hablar un poco más sobre

eso?

por lo que me parece que Corea del Norte en 2022 trabajará para sobrevivir a la pandemia y lo hará en gran medida manteniendo el rumbo, presentando el autoaislamiento como autosuficiencia y continuando dependiendo de la ayuda china. Gracias por una visión general muy completa. Permítame hacerle una pregunta un poco diferente. Usted ha estado trabajando en los derechos de las mujeres o en la situación de las mujeres en Corea del Norte, lo cual es una agenda muy poco investigada pero muy importante. ¿Podría hablar un poco más sobre

la situación de la salud de las mujeres o la situación de los derechos humanos en Corea del Norte después de la paz con placer, sí, claro, déjenme ahora cederle la palabra al Sr. River, por favor, gracias, Dr. Chun, y es un honor para mí poder participar en este seminario web, lamento no poder estar en Seúl para hacerlo, estoy aquí en España, pero estaba particularmente ansioso por unirme a este distinguido grupo y ser parte de una discusión muy oportuna. Está bastante claro por lo que hemos visto del resultado del pleno que Corea del Norte

está luchando económica y agrícolamente, por lo que la recuperación económica y la producción de alimentos serán previsiblemente elementos centrales del plan de trabajo del partido y de la nación para 2022, pero para ser honesto, nuestra capacidad para comprender la profundidad real de su crisis actual y la gama completa de planes que Corea del Norte tiene para este año es muy limitada por la forma en que el régimen informó sobre este pleno del Partido de los Trabajadores de Corea. Esto es algo que mis dos colegas mencionaron hace un momento, pero yo

realmente quiero subrayar esto: la forma en que el régimen dio a conocer los resultados del pleno es realmente curiosa. Los discursos de Kim Jong-un fueron referenciados, por supuesto, en los medios oficiales de Corea del Norte, pero no se publicó el texto real de su declaración, ni, por supuesto, pronunció un discurso de Año Nuevo a la nación, como a menudo lo hemos visto pronunciar en el pasado. Seguramente hubo más, mucho más en sus discursos en el pleno de lo que se ha revelado públicamente. Lo que le dijo al Comité Central bien pudo haber sido más franco y directo

que lo que hemos escuchado hoy. Para mí, esto sugiere que el régimen puede haber sentido que era importante no permitir que el mundo exterior conociera la plena extensión de sus dificultades, ni permitir que sus adversarios, incluido Estados Unidos, comprendieran los planes de la RPDC para hacer frente a todos los desafíos que enfrenta. El secretismo y el ocultar sus cartas siempre han sido parte del enfoque del régimen hacia el mundo exterior y creo que es justo suponer que todavía lo son. Como observador de Corea del Norte desde hace mucho tiempo,

me resulta incomprensible que Kim Jong-un no se detuviera en asuntos exteriores, en las relaciones con Estados Unidos, en defensa y seguridad, incluidos los programas nuclear y de misiles, las relaciones Norte-Sur y los lazos con China, en sus discursos en el pleno. Todas estas cosas han sido componentes centrales del plan de juego de Kim como líder y algunas de ellas incluso han sido áreas en las que ha logrado un gran éxito, al menos desde su perspectiva. Entonces, ¿se supone que debemos creer que Kim Jong-un no expuso sus prioridades

y habló de su estrategia para lograrlas en esta importante reunión de fin de año del partido sobre los temas que acabo de mencionar. La ausencia de informes sobre estos asuntos por parte de los medios de Corea del Norte no debe interpretarse, en mi opinión, como que no se plantearon, y creo que debemos tener cuidado con eso. También creo que es importante que seamos muy cautelosos en nuestros juicios sobre lo que Corea del Norte está haciendo o no está haciendo y lo que Pyongyang pretende hacer en los próximos meses. Es posible que las prioridades estratégicas

reveladas por la limitada información sobre el pleno que hemos visto hasta ahora nos den una pista sobre los planes e intenciones de Pyongyang, pero también creo que es posible que también estén diseñadas para desinformarnos y engañarnos. Así que creo que una nota de precaución es apropiada aquí, y debemos tener cuidado de no sacar conclusiones precipitadas sobre lo que Corea del Norte planea hacer en 2022. Gracias. Muy interesante. La limitada revelación del contenido del pleno del partido es muy interesante. ¿Cómo cree que será aceptada por

los especialistas o los responsables políticos estadounidenses? Este cambio un poco excepcional de la situación de Año Nuevo y también, probablemente, preguntaré más tarde, pero ¿afectará esta situación a la prioridad estadounidense en sus agendas de política exterior, ya que EE. UU. se enfrenta a muchos problemas internos y a otros problemas de política exterior? En general, después de un año de que el presidente Biden asumiera el cargo, probablemente las prioridades hayan bajado en la lista, no lo sé. Por favor, denme alguna idea. Bien, permítanme volver a la Dra. Sung para

la pregunta. Sí, como usted dijo en la pregunta, estoy de acuerdo en que la situación económica afectará la base política y el liderazgo político, pero creo que la forma en que Kim Jong-un responderá a esta situación es ligeramente diferente. Por ejemplo, los medios estatales de Corea del Norte han comenzado recientemente a usar la palabra "Juche" o "Kim Jong-unismo" y en la descripción de lo que está sucediendo dentro del liderazgo norcoreano y la política norcoreana. "Juche" es algo que se usa

cuando los medios estatales y el pueblo norcoreano llaman solo a Kim Il-sung y Kim Jong-il, especialmente después de que murieron. Pero el hecho de que los medios estatales de Corea del Norte hayan comenzado a usar la palabra "Juche" y "Kim Jong-unismo" durante su reinado, lo que significa es que el liderazgo norcoreano va a abordar esta terrible situación fortaleciendo la idolización de su líder supremo. Así que lo que Kim Jong-un quiere transmitir es que se requiere que el pueblo norcoreano soporte estas dificultades económicas fortaleciendo

su armamento ideológico y poniendo un nivel más alto de adoctrinamiento económico, quiero decir, ideológico. Esa es la forma en que Kim Jong-un va a abordar para prevenir que las dificultades económicas se conviertan en una crisis política. Muchas gracias. Entonces, con estas dificultades económicas, ¿cuánto tiempo más puede sobrevivir políticamente Kim Jong-un? Creo que esa será una pregunta importante. Profesor Eastley, por favor. Muchas gracias por preguntar sobre los derechos de las mujeres en Corea del Norte. Por supuesto, antes de la pandemia,

la situación de los derechos de las mujeres en la RPDC era realmente terrible, con condiciones de salud pública muy deficientes, problemas de salud pública que son de particular preocupación para las mujeres, con incidentes muy graves y frecuentes de violencia sexual sin recursos legales ni protecciones significativas y, por supuesto, muchas otras formas de violaciones de derechos humanos que sufren las mujeres y los hombres en Corea del Norte. Todas estas eran muy graves y creo que fueron bien descritas por el informe de la comisión de investigación, que creo que todos nuestros

colegas conocen, pero una de las cosas sobre las que escribimos mi coautora Sarah Kim y yo en Ethics and International Affairs fue que, a pesar de la terrible situación de los derechos de las mujeres en Corea del Norte, las mujeres también fueron una parte subestimada de las historias de éxito en Corea del Norte en lo que respecta a sus actividades económicas. Así que las mujeres son desproporcionadamente las actoras involucradas en los mercados informales, involucradas en levantar la economía norcoreana a través del comercio informal y, por supuesto, fueron esenciales para el comercio de bienes domésticos y otros

bienes a través de la frontera entre Corea del Norte y China para llevar artículos que tenían demanda por las familias norcoreanas, pero también para generar ingresos y llevar ingresos a muchas familias norcoreanas que tenían dificultades para sobrevivir con el sistema económico controlado por el estado o dirigido por el estado. Así que las mujeres empresarias son realmente una historia tan importante y pasada por alto en Corea del Norte como los derechos de las mujeres norcoreanas. Pero luego, con la pandemia, por supuesto, Corea del Norte cerró sus fronteras hasta cierto punto y ahora con una duración

que excede con creces sus cierres de fronteras anteriores en casos de SARS y MERS, por ejemplo, y estas mujeres empresarias norcoreanas están en gran medida desconectadas de las cadenas de suministro en China. Sus actividades se han visto limitadas debido a las medidas de prevención de virus, pero también debido a las campañas ideológicas que han mencionado mis colegas. Y así, lo que tiene bajo la actual situación de coronavirus, que como Evans Revere advirtió muy correctamente, hace que sea muy difícil

mirar dentro de Corea del Norte, incluso más difícil de lo que era antes de la pandemia, pero creo que puedo decir con cierta confianza que lo que tiene es una situación en Corea del Norte donde las condiciones de los derechos de las mujeres han empeorado y, sin embargo, las oportunidades de las mujeres para el emprendimiento y la actividad de mercado se han visto significativamente limitadas. Y así, la pandemia está realmente asestando un doble golpe a las condiciones de las mujeres en Corea del Norte, tanto en términos de salud pública y libertad, por un lado, como en términos de sus capacidades y actividades económicas, por el otro. Muchas gracias. El propósito de Global NK, de hecho, es investigar sobre la base muy amplia de la sociedad, la cultura y la política de Corea del Norte. Y creo que en este sentido la investigación y los comentarios del Profesor Eastley son muy importantes. Bien, Sr. Revere, por favor. Sí, en respuesta a los dos puntos, a las dos preguntas que planteó. En primer lugar, creo que es deber de todos los que observamos Corea del Norte atentamente ser al menos un poco escépticos sobre lo que

capacidades y actividades por otro lado muchas gracias uh el propósito de global nk es en realidad uh hacer investigación sobre una base muy amplia de la base social, cultural y política de Corea del Norte y creo que en este sentido la investigación y los comentarios de prophecy easley son muy importantes, de acuerdo uh Sr. Revere por favor uh sí en respuesta a los dos puntos a las dos preguntas que planteó uh en primer lugar creo que incumbe a todos los que observamos Corea del Norte atentamente ser uh al menos un poco escépticos sobre lo que

hemos visto en este reciente pleno. No suficientes de nosotros hemos señalado la preocupación que expuse en mis comentarios iniciales de que esta es una forma inusual de dar a conocer los resultados de un importante pleno del Comité Central del partido. Y un par de personas han señalado esto y han notado que algo extraño está sucediendo. Creo que Rudiger Frank, en un artículo reciente, expresó cierta curiosidad y sospecha sobre lo que está sucediendo por el hecho de que se ha informado tan poco

y se han proporcionado casi ninguna cita sobre lo que Kim Jong-un realmente dijo. Así que creo que todos nosotros, en el futuro, debemos examinar esto detenidamente y con escepticismo, particularmente sobre el tema que planteé de cuán probable es que se haya llevado a cabo una importante reunión del partido y no haya habido referencias a Estados Unidos, armas nucleares, estrategia, China, Corea del Sur, relaciones Norte-Sur, etc. Simplemente, una vez más, desafía mi credibilidad. Sobre el otro punto que usted mencionó sobre la administración Biden,

está bastante claro, basándonos en lo que hemos visto hasta ahora, que Corea del Norte no es una prioridad para Estados Unidos en este momento. Hay otras cosas en marcha, particularmente las relaciones con China, las relaciones con Rusia, nuestra situación política interna en Estados Unidos, la pandemia, todas esas cosas son asuntos urgentes para esta administración y, en ausencia de una provocación importante por parte de Corea del Norte, la administración Biden ha adoptado una postura de "esperar y ver". Algunas personas lo han descrito

como una postura de "esperar y ver" es probablemente la mejor manera de describir lo que está haciendo la administración en este momento. El mantra de la disposición de EE. UU. a sentarse con Corea del Norte y a dialogar con Corea del Norte todavía se repite periódicamente, pero no se ve que la administración tome medidas significativas o emprenda medidas significativas para reanudar el diálogo con Corea del Norte. Y así, hay una cierta estabilidad interesante en dónde estamos ahora. Estados Unidos no se siente obligado

a hacer nada porque no hay mucha actividad en la península de Corea en este momento y Corea del Norte no está provocando, para variar. Pero al mismo tiempo, Corea del Norte está sentada en su nuevo estatus de potencia nuclear de facto y está cosechando los beneficios de ello, y no parece tener ninguna urgencia por reanudar el diálogo con Estados Unidos. Así que, al menos en este punto, las cosas parecen estar tranquilas y probablemente seguirán así hasta que un día no lo estén, y podremos hablar

un poco más sobre eso mientras respondemos a las próximas preguntas. Muchas gracias. Esa última observación nos lleva a la segunda pregunta, que es sobre el futuro de la negociación de desnuclearización, que es muy difícil de anticipar y hay muchos seminarios web, creo, en Seúl o en Estados Unidos sobre este problema. Entonces, ¿cuál será la estrategia de Corea del Norte para la negociación con Estados Unidos y Corea del Sur? ¿Será esta dificultad económica un motor para que Kim Jong-un llegue a la mesa de negociación?

y cuál será el futuro de los esfuerzos del actual gobierno surcoreano para la declaración de fin de guerra? Solo nos quedan dos meses antes de las elecciones presidenciales surcoreanas, por lo que todo no está muy claro. Y también tenemos los Juegos Olímpicos de Beijing un mes a partir de hoy. Así que el testeo de Corea del Norte de su llamado misil hipersónico probablemente irritará el pensamiento de China. Así que todo está sucediendo sin una pista muy clara para el futuro, pero tenemos que abordar esta idea del futuro de

la negociación de desnuclearización nuclear. Así que permítanme primero ir al Profesor Eastley, por favor. Bien, gracias. Me uno a algunos de los mejores observadores de Corea del Norte en esta llamada, así que lo que voy a decir no será una sorpresa para mis colegas aquí, pero creo que los programas nucleares y de misiles de Kim han superado las proyecciones de muchos analistas y continúan desarrollándose a pesar de un relativo silencio exterior y de lo que presumimos que es un sufrimiento interno bastante significativo dentro de Corea del Norte. Así que creo que la RPDC probablemente

continuará, casi con certeza continuará con muchas de sus modernizaciones militares en 2022 y en algún momento después de los Juegos Olímpicos de Beijing. No estoy dispuesto a apostar si lo harán antes de que el próximo presidente surcoreano entre en la Casa Azul o relativamente poco después, pero sí espero que reanuden sus pruebas de armas a finales de este año. Y, francamente, a estas alturas es difícil imaginar que el régimen de Kim participe seriamente en la desnuclearización a menos que crea que la continuación

del régimen depende de ello. Y para lograr ese tipo de cálculo en Pyongyang, probablemente se requeriría una unidad de propósito entre Washington, Seúl y Tokio, un Beijing mucho más cooperativo y algunas presiones desde abajo dentro de Corea del Norte para la reforma política y económica, lo que aumentaría el deseo de alivio de sanciones y cooperación internacional. Creo que las tres condiciones son objetivos por los que vale la pena trabajar, pero el progreso este año probablemente será limitado y desigual. Mientras tanto, lo que me gustaría enfatizar

es que Washington, Seúl y Tokio son capaces de gestionar la amenaza norcoreana aumentando la cooperación en seguridad para la disuasión, revitalizando las sanciones internacionales mientras otorgan exenciones para la ayuda y expandiendo la presión multilateral sobre Pyongyang y Beijing. La pandemia ha puesto de relieve las rivalidades geopolíticas, las divisiones políticas internas y, francamente, la gobernanza disfuncional en todo el mundo. El mundo tiene preocupaciones más importantes que Corea del Norte en este momento y Pyongyang gusta de pretender que

puede prescindir del mundo, pero creo que no debemos perder la esperanza de que el régimen de Kim finalmente acepte las ofertas internacionales de asistencia humanitaria. Debería haber más planificación multilateral para ayudar al pueblo norcoreano con alimentos, medicinas, vacunas y suministros esenciales entregados de manera creativa que puedan superar las preocupaciones de transmisión del virus y muchos obstáculos políticos. Bien, usted abordó muchas preguntas importantes. Así que permítanme hacer dos preguntas. La primera es que, en la última parte de su discurso, usted

abordó la asistencia humanitaria multilateral, pero hasta ahora Corea del Norte rechaza cualquier apoyo de vacunas o algo así. ¿Cuáles serán las razones? Probablemente tienen miedo de la afluencia del virus, puramente por razones médicas, pero también probablemente por otras razones. Quiero escuchar su perspectiva sobre eso. Y la segunda pregunta que usted abordó fue la trilateral. Hay una tendencia general de que Asia Oriental está dividida entre dos campos. ¿Habrá otra trilateral entre Corea del Norte, China y

Rusia? Y Kim Jong-un, el año pasado, probablemente en agosto, él mismo definió la situación internacional actual como una nueva Guerra Fría. Es muy interesante que Kim Jong-un quiera tener un país normal, no en el sentido de la forma de su país, sino también en su percepción de las situaciones internacionales. Así que intentó presentar más puntos de vista sobre las situaciones internacionales en general. Así que si tiene alguna idea sobre cómo Kim Jong-un percibe la situación regional actual en lugar de la situación de la península,

será una pregunta muy importante para discutir. Muchas gracias. Y a continuación, Sr. Revere, por favor. Como sugerí anteriormente, lo que hemos visto hasta ahora de las muy limitadas revelaciones de Pyongyang sobre el pleno del partido nos dice muy poco, y posiblemente nada, sobre el plan de juego del régimen frente a su estrategia externa y su programa nuclear. En mi opinión, seríamos necios si pensáramos que el régimen tiene la intención de centrarse únicamente en asuntos económicos y alimentarios, y también necios si pensáramos que no

tiene un plan muy bien calibrado para tratar con Estados Unidos, la República de Corea y China. Corea del Norte es ahora una potencia nuclear de facto y, como acaba de sugerir mi colega, tiene toda la intención de seguir siéndolo. Deberíamos esperar que el régimen tome medidas para fortalecer su arsenal nuclear, así como sus capacidades relacionadas con misiles. Y, de hecho, como ya se ha sugerido, la prueba de misiles que acabamos de ver es evidencia de que el régimen tiene toda la intención de hacer precisamente eso. Esto es ahora "business as usual" para Corea del Norte.

pero el régimen también sabe que las pruebas renovadas de armas nucleares y/o misiles balísticos de largo alcance casi con certeza recrearían la crisis que vimos en 2017. Enfurecerían y alienarían a los chinos y también harían que Estados Unidos adoptara medidas duras en respuesta. La buena noticia, creo, es que esta comprensión puede hacer que el régimen de Pyongyang sea más cauteloso de lo que ha sido en el pasado, pero la mala noticia es que Corea del Norte a menudo, a lo largo de los años, ha desafiado lo que percibimos como su mejor interés

y ha actuado de maneras peligrosas y provocadoras, a menudo simplemente porque puede. Corea del Norte ha logrado un éxito notable al garantizar que la República de Corea continúe persiguiendo una política de concesiones hacia la RPDC, casi independientemente del comportamiento del régimen norcoreano y ciertamente independientemente del tratamiento a menudo despectivo de Corea del Norte hacia Corea del Sur. Así que deberíamos esperar que Pyongyang, como lo ha hecho a menudo a lo largo de los años, encuentre una manera de emitir un voto en las próximas elecciones presidenciales surcoreanas

para tratar de asegurar una victoria progresista y la continuación de esta política de concesiones por parte de Seúl. Mientras tanto, la difícil situación económica y alimentaria de Corea del Norte requiere que el régimen encuentre formas de aliviar la presión de las sanciones internacionales, asegurar suministros adecuados de alimentos y energía, y garantizar un crecimiento económico estable. Y, por supuesto, las buenas relaciones con China son importantes para estos objetivos. Así que deberíamos esperar que el régimen continúe sus esfuerzos para estabilizar y mejorar aún más los lazos con Beijing.

Pero, francamente, no deberíamos descartar la posibilidad de que Pyongyang también se acerque a Estados Unidos para explorar si Washington está dispuesto a un diálogo sobre la flexibilización de las sanciones. Pero no esperen que el régimen norcoreano esté dispuesto a hacer este año lo que no estuvo preparado para hacer en la cumbre de Hanoi: comprometerse con pasos serios e irreversibles de desnuclearización a cambio de la flexibilización de las sanciones. Corea del Norte sigue convencida, en mi opinión, de que puede tener armas nucleares, misiles balísticos de largo alcance y obtener

alivio de sanciones. Y finalmente, el régimen norcoreano cuenta con Corea del Sur para ayudarle a lograr una serie de objetivos, presentando a Washington el caso de medidas preventivas de alivio de sanciones por parte de Estados Unidos. Y Pyongyang también espera que un gobierno comprensivo en Seúl continúe instando a Estados Unidos a reducir o finalizar los ejercicios conjuntos y los ejercicios militares, y a aceptar una declaración de fin de guerra que, en mi opinión, Pyongyang utilizaría en última instancia como pretexto para exigir el fin de la presencia militar estadounidense.

y ellos están bien, déjenme ahí, gracias. Muy preciso relato de lo que Corea del Norte piensa y hará este año. En Corea del Sur hay muchos analistas y también público curioso sobre la respuesta de EE. UU. a los asuntos coreanos, especialmente tenemos elecciones de mitad de período en Estados Unidos. Así que el factor de las elecciones de mitad de período, ¿hará que la administración Biden se centre más en asuntos internos en lugar de Corea del Norte, haciendo que el tema norcoreano baje en prioridad? Y también hay alguna perspectiva, aún no lo sabemos,

pero si la administración actual pierde, ya saben, sus escaños en ambos congresos, entonces probablemente a partir del próximo año, será demasiado tarde, pero se centrarán mucho más en asuntos exteriores porque no podrán hacer mucho con la gran oposición del congreso. Así que, ¿habrá más posibilidades de que el gobierno estadounidense se centre más en Corea del Norte después de las elecciones de mitad de período? Es una suposición muy salvaje, pero de todos modos queremos saber el efecto de las elecciones de mitad de período. Gracias. Ahora, permítanme dirigirme a la Dra. Song, por favor. Gracias.

Permítanme empezar, tocando ligeramente el reciente lanzamiento del misil hipersónico de Corea del Norte. Lo que Corea del Norte afirmó en esta ocasión es que esta prueba demostró con éxito una alta tecnología, como la maniobra irregular del misil y la capacidad de evitar la detección por radar. Si eso es cierto, los norcoreanos se unen a un pequeño número de países, como Estados Unidos, Rusia y China, que han desarrollado con éxito misiles hipersónicos. Así que este lanzamiento debe tomarse muy en serio en términos de la futura

posibilidad de conversaciones de desnuclearización con Corea del Norte. Es más, hay una lista bastante larga de planes de desarrollo de armas estratégicas en Corea del Norte. Este plan se anunció en el congreso del partido en enero del año pasado, hace un año. Si se mira el detalle de este plan, el plan incluye no solo el desarrollo de misiles hipersónicos, sino mucho más. Por ejemplo, incluso submarinos nucleares o incluso satélites espía. Así que se espera que Corea del Norte continúe desarrollando su capacidad militar

sin depender de potencias externas. Además, existe un plan quinquenal de desarrollo de tecnología de defensa nacional y sistemas de armas en Corea del Norte. Esto también se anunció en el octavo congreso del partido hace un año. Este plan tiene como objetivo construir y desarrollar una variedad de ecosistemas para operar eficientemente su capacidad nuclear actual. Por lo tanto, se espera que Corea del Norte se centre en desarrollar aún más su capacidad militar junto con su estrategia de auto-rehabilitación en el lado económico, que ya fue declarada en 2009.

en lugar de considerar la reanudación del diálogo nuclear. Así que mi conclusión es que la reanudación de las conversaciones nucleares es poco probable que ocurra, al menos por el momento, aunque Corea del Norte afirmó el triunfo de su política de "Byungjin" en abril de 2018, después de declarar la finalización de la fuerza nuclear como resultado del lanzamiento del Hwasong-15.

En realidad, continúan desarrollando su capacidad nuclear basándose en lo que llaman la estrategia de diversificación y miniaturización del arsenal nuclear. Y este año, una vez más, se ha demostrado que la principal prioridad de Corea del Norte sigue siendo la estabilidad interna y la consolidación del poder de Kim Jong-un. Así que, a menos que Pyongyang llegue a la conclusión de que la reanudación de las conversaciones con Estados Unidos o Corea del Sur será útil o será un medio efectivo para lograr tal objetivo estratégico, la consolidación del poder de Kim Jong-un o

el fortalecimiento de la estabilidad interna, Corea del Norte parece no estar dispuesta a volver a la mesa de negociaciones en el corto plazo. Como dijo mi colega, otra posibilidad es la incertidumbre futura que proviene del resultado de las elecciones presidenciales de Corea del Sur en marzo y las elecciones de mitad de período de EE. UU. en noviembre. Estos factores también llevan a Corea del Norte a mantener una posición de latencia y la propagación de la variante Omicron y el bloqueo continuo causado por el COVID-19 impiden que Corea del Norte reanude las interacciones

con el mundo exterior. En general, soy muy pesimista sobre la posibilidad de la reanudación de las conversaciones nucleares. Gracias. Un punto muy importante. Entonces, ¿el disparo de prueba de esta serie de armas estratégicas es parte de una táctica de negociación o es parte de una hoja de ruta de acumulación militar a más largo plazo, especialmente en términos de, como dije, la llegada de una nueva situación de Guerra Fría en la mente de Kim Jong-un? Kim Jong-un solo tiene 38 años este año, así que probablemente está planeando un plan de 40 años para su gobierno. Así que está planeando tener un país militarmente

fuerte y económicamente próspero en su mente. Entonces, ¿cómo podemos evaluar sus formas de, ya saben, disparar estas nuevas y extrañas armas? ¿Tienen una doble función para la negociación y también para la acumulación militar para el futuro a largo plazo? ¿Pueden agregar algo sobre este aspecto militar de las relaciones integrales? Y también tenemos que fortalecer nuestra postura de disuasión militar, lo que también afecta la percepción de Kim Jong-un de que Corea del Sur se está volviendo muy agresiva

aplicando los llamados estándares de Estados Unidos y Corea del Sur. Entonces, ¿cómo podemos superar eso? Bueno, es un tema importante, pero permítanme escuchar algunas respuestas bastante concisas de los tres panelistas. Primero, Profesor Eastley, por favor. Gracias. Preguntó por qué Corea del Norte rechaza la asistencia humanitaria y creo que hay al menos tres razones por las que observamos esto. La primera son sus preocupaciones por la transmisión del virus, porque Corea del Norte tiene una infraestructura de salud tan inadecuada. Su

respuesta a una enfermedad infecciosa tan amenazante como un nuevo coronavirus es mantener un aislamiento severo. Así que no quieren abrir la puerta ni un poco y dejar entrar el virus en este momento. Creo que esa es la razón número uno. La razón número dos es que no parecen estar convencidos de que las vacunas los sacarán de la pandemia y también están preocupados por la seguridad o la eficacia de las vacunas. El número de vacunas que se les ha ofrecido es insuficiente para una campaña rápida y

una campaña masiva de vacunación en el país. Así que creo que quieren una gran cantidad de vacunas efectivas y seguras al mismo tiempo para poder vacunar a su población muy rápidamente. Y, por supuesto, es difícil hacerlo si el mundo no tiene suficientes envíos para enviarles, ya que todos buscamos dosis de refuerzo y demás, y como Corea del Norte no tiene la infraestructura de cadena de frío para transportar las vacunas de ARNm dentro del país. Así que esas son cosas que se pueden abordar, pero por ahora, creo que hace

que los norcoreanos duden en aceptar asistencia humanitaria porque las vacunas son probablemente la primera asistencia humanitaria que realmente necesitan. Y una tercera razón, creo, tiene que ver con la legitimidad del régimen. Como han dicho mis colegas, están muy obsesionados con evitar signos de debilidad interna o externa y, en última instancia, creo que pueden estar dispuestos a gestionar algunas compensaciones de asistencia externa y legitimidad del régimen, pero la prioridad ahora, al parecer, es reprimir y aumentar el control.

primero. La segunda pregunta que me hace es sobre la cooperación trilateral y creo que vemos las relaciones entre Corea y Japón tensas por cómo dos democracias están lidiando con cuestiones históricas mucho más antiguas que la Guerra Fría, pero soy optimista en que estos dos aliados de EE. UU. podrán avanzar este año con nuevo liderazgo en ambas capitales y, mientras tanto, si usted preguntó sobre la perspectiva de Corea del Norte sobre la situación regional y la cooperación trilateral,

creo que el enfoque de Corea del Norte es, en lugar de pagar beneficios a cambio en negociaciones, Corea del Norte quiere concesiones gratuitas explotando las divisiones entre sus vecinos. Y Corea del Norte tiene un historial impresionante de implementar ese tipo de estrategia. Así que tal vez Corea del Norte quiere explotar una nueva Guerra Fría, pero no creo que lo que estamos observando en Asia Oriental o en el mundo, de hecho, sea realmente una nueva Guerra Fría. Creo que no estamos en un nuevo orden bipolar. Hay un orden internacional y está

bajo un estrés tremendo y la pregunta es si los estados se unirán para defender y mejorar el orden, incluso abordando los desafíos que emanan de Beijing. Y creo que esa es una pregunta principal para la cooperación trilateral entre Washington, Seúl y Tokio, y es una que Pyongyang espera que Estados Unidos y sus aliados tengan muchas dificultades para perseguir, porque el régimen norcoreano quiere explotar las divisiones para su beneficio. Muchas gracias. Sr. Revere, por favor. Usted planteó una muy buena pregunta sobre

la política estadounidense y hacia dónde podrían dirigirse las cosas. En este momento, Estados Unidos está muy centrado en lo que es en gran medida una agenda interna, impulsada por la pandemia, impulsada por los impactantes eventos del 6 de enero del año pasado y el efecto que eso ha tenido en la estabilidad política y las fortunas políticas de Estados Unidos. Y espero que Estados Unidos esté muy centrado en esas cosas continuamente durante el resto del año, a través de las elecciones de mitad de período. En la medida en que los asuntos exteriores

se conviertan en un tema candente, por así decirlo, durante y después de las elecciones de mitad de período, el tema número uno serán probablemente las relaciones entre Estados Unidos y China y la amenaza percibida de China. En segundo lugar, quizás Rusia sea una preocupación, no menos importante porque los rusos obviamente han estado haciendo algunos esfuerzos para interferir en la política estadounidense en los últimos años. Pero simplemente no veo que el tema de Corea del Norte ascienda a la cima de la lista en el contexto de nuestras elecciones de mitad de período o incluso después.

a menos, y esta es una advertencia importante, a menos que una vez más Corea del Norte regrese a un antiguo plan de juego de usar la provocación, usar pruebas nucleares y/o de misiles balísticos nuevamente, y si ese es el caso, entonces verá que el tema de Corea del Norte vuelve a ascender a la cima de la lista. Pero al menos en este momento, si está buscando política exterior y su conexión con las elecciones de mitad de período, mire temas como China y Rusia, que creo que serán mucho más probables que Corea del Norte en este momento.

Estados Unidos, como sugerí anteriormente, la administración está en gran medida en un modo pasivo con respecto al tema de Corea del Norte. Algunas personas lo han descrito como paciencia estratégica 2.0. Probablemente no sea una caracterización injusta, pero por ahora, son China, Rusia y los desarrollos internos los que creo que impulsarán la conversación política en Estados Unidos en el período previo a las elecciones de mitad de período y durante ellas. Sí, eso es muy útil. Por último, oh, creo que, en primer lugar, debemos recordar

que el hecho de que en las elecciones presidenciales de marzo, quien sea elegido será el tercer homólogo surcoreano de Kim Jong-un. Uno de los factores más estresantes en Corea del Norte al diseñar e implementar cualquier tipo de acuerdo con potencias externas es el cambio de poder en un país democrático. Así que lo que Kim Jong-un tiene en mente es que necesitará un plan a largo plazo independientemente del cambio de poder en Corea del Sur y Estados Unidos. Así que creo que hubo un doble propósito en el desarrollo reciente de la estrategia

activos y tácticas de negociación de armas estratégicas y su plan a largo plazo, pero creo que el segundo se fortalecerá en el cálculo de Kim Jong-un. Es por eso que, por el momento, Corea del Norte ha querido desarrollar aún más armas estratégicas basadas en su propio plan y estrategia de fortalecimiento militar a cinco años. ¿Cómo podemos superar o prevenir ese tipo de estrategia? No tengo una respuesta definitiva, pero lo que puedo decir es que, como recordamos en la Declaración de Singapur, tenemos tres elementos clave en ella: el primero es el establecimiento de una

nueva relación entre EE.UU. y la RPDC y el régimen de paz duradera en la península de Corea, y la desnuclearización completa y profunda de la península de Corea. Hemos hablado mucho sobre el proceso de desnuclearización técnicamente definido de la península de Corea, hoja de ruta, verificación, declaración y desnuclearización completa, algo así, pero no hemos hablado, o no mucho, sobre el primero y el segundo: la normalización de las relaciones entre EE.UU. y la RPDC y el régimen de paz duradera.

Así que lo que Corea del Norte quiere es, digamos, acumular capacidad militar en preparación para el futuro, donde las partes relevantes puedan reunirse y discutir cómo garantizar la seguridad de Corea del Norte. Ese tipo de capacidad militar será la palanca y los activos en preparación para la negociación futura. Además, el próximo presidente deberá considerar seriamente el papel de China, siempre y cuando China esté dispuesta a arruinar el proceso de paz en la península de Corea, a diferencia del papel constructivo de China en las

conversaciones a seis bandas como intermediario honesto de 2003 a 2008. El progreso real del proceso de paz en la península de Corea no es fácil. Por lo tanto, la tarea del próximo presidente para resolver el problema nuclear de Corea del Norte es, creo, cómo lograr el papel constructivo de China para impulsar el proceso de paz en la península de Corea. Bueno, muchas gracias. El propósito de las últimas observaciones del Sr. Song también nos lleva a la última pregunta. Se nos acaba el tiempo, así que permítanme preguntarles qué debemos hacer o

no debemos hacer en términos de la alianza ROK o pensando en su rivalidad de poder. Así que, por favor, denme sus últimas observaciones relativamente cortas sin preguntas de seguimiento de mi parte. Así que permítanme dirigirme primero al Sr. Revere. Gracias. Una pregunta muy oportuna: el aumento de las tensiones entre EE.UU. y China, la mayor rivalidad estratégica entre Estados Unidos y China y la intensa competencia entre las grandes potencias probablemente caracterizarán la región de Asia Oriental durante mucho tiempo. Estamos presenciando el nacimiento de lo que algunos

han llamado una nueva Guerra Fría con nuevas características importantes, incluido el hecho de que las dos potencias contendientes, Estados Unidos y la República Popular China, no solo son rivales ideológicos, sino que también son económicamente interdependientes. Estados Unidos está actualmente embarcado en un esfuerzo por construir una coalición de los dispuestos para hacer retroceder el enfoque agresivo de la República Popular China en la región, para lidiar con los intentos de Pekín de intimidar a sus vecinos, para tratar de competir con los esfuerzos de la República Popular China por dominar tecnologías clave y

también para responder al deseo de China de convertirse en el actor dominante en la región y más allá. También existe una profunda preocupación por la situación interna de China, incluidos sus terribles abusos de los derechos humanos, su supresión de las libertades básicas y su perturbador trato a las minorías étnicas en Xinjiang y el Tíbet. Japón, Australia, el Reino Unido, India y otros actores internacionales importantes se están alineando con Estados Unidos en este esfuerzo por lidiar con el comportamiento de China. Creo que otros seguirán. En cuanto a las relaciones de Pyongyang con

China, Corea del Norte dio pasos, como lo llamé en su momento, para renormalizar los lazos con China en 2018-2019, después de la seria caída en las relaciones observada entre los dos en 2017. Pyongyang, por supuesto, depende profundamente de China y de la voluntad de Pekín de mirar hacia otro lado en lugar de hacer cumplir las sanciones internacionales. Esto parece poco probable que cambie en los próximos meses. La República Popular China también ha llegado a aceptar, aunque a regañadientes, el hecho de que la RPDC es ahora un estado nuclear de facto y Pekín, por supuesto, comparte el objetivo de Pyongyang

de tratar de socavar la alianza EE.UU.-ROK y eliminar las fuerzas estadounidenses de la península. La creciente rivalidad entre EE.UU. y China ha puesto a la ROK en una posición muy difícil. Seúl cree que puede equilibrar la sólida relación de seguridad con Estados Unidos y una sólida relación económica con China. No está claro para mí, francamente, que esto vaya a ser posible, especialmente si los lazos entre EE.UU. y China toman un giro para peor. Ya hay voces en Estados Unidos que piden que la ROK aclare

su posición. El próximo gobierno de la ROK deberá tomar una decisión sobre el futuro de Corea, teniendo en cuenta la importancia vital de su alianza con Estados Unidos y el papel de esa alianza en la preservación de la independencia de Corea del Sur, incluyendo la necesidad de encontrar una manera de coexistir con la República Popular China y, por supuesto, el conocimiento de que, al final del día, la República Popular China está aliada con Corea del Norte, cuyo objetivo sigue siendo la reunificación de la nación coreana bajo su dominio. Mientras el próximo gobierno de la ROK intenta tomar su decisión sobre qué

hacer, sigo esperando que la República de Corea tome la decisión correcta. Así que, déjenme parar aquí. Muchas gracias. A continuación, Dr. Song, por favor. Lo siento, intentaré ser rápido. Solo voy a tocar el cálculo de Corea del Norte y la consideración estratégica de China sobre la rivalidad EE.UU.-China en el problema nuclear de Corea del Norte en la península de Corea. Si miran el reciente intercambio de mensajes entre el presidente Xi Jinping y el presidente Kim Jong-un, los mensajes contienen, creo, tres elementos comunes. El primero

son las líneas de sangre tradicionales entre los dos países, y el segundo es la amistad y la reciprocidad de la generación de sus padres. Esas son formas tradicionales de describir la relación entre Pyongyang y Pekín, pero el tercero enfatiza el entorno político cambiante. El entorno político cambiante enfatizado específicamente por Pyongyang no significa otra cosa que la competencia estratégica entre EE.UU. y China. De hecho, desde el principio, Corea del Norte definió observacionalmente las relaciones entre EE.UU. y China como una nueva Guerra Fría

y enfatizó consistentemente la naturaleza confrontacional de la competencia mutua entre las dos superpotencias. Al hacerlo, Corea del Norte intenta utilizar el desarrollo de la rivalidad entre EE.UU. y China para su propia supervivencia bajo las prolongadas sanciones económicas. Debemos recordar que tal maniobra diplomática de Corea del Norte entre las dos superpotencias rivales era un comportamiento bastante familiar en la diplomacia de Corea del Norte, eso es lo que el padre de Kim Jong-un ha hecho y eso es lo que el abuelo de Kim Jong-un, Kim Il-sung, ha hecho entre las dos

superpotencias. Si miran el lado de China, el cálculo estratégico de China que considera a Corea del Norte como una zona de amortiguación y considera que las relaciones con Corea del Norte son como labios y dientes parece fortalecerse en el futuro. Y la vieja percepción de China que considera a los países que se unieron a la Guerra de Corea como una orgullosa determinación de resistir la agresión estadounidense y al ayudar a Corea del Norte, lo que llamamos hangi wanjo, esta noción parece revivir a raíz de la

escalada de tensiones entre Estados Unidos y China. China quiere mantener su influencia económica, no renunciar a su influencia política sobre Corea del Norte y utilizar la posición geoestratégica de Corea del Norte como zona de amortiguación contra EE.UU. Así que el proceso de negociación de desnuclearización está capturado por este tipo de situación geopolítica. Será muy difícil encontrar un avance. Por último, pero no menos importante, el próximo presidente de Corea del Sur también se espera que se enfrente a condiciones muy difíciles

con respecto a cómo reiniciar el diálogo con Corea del Norte. Quienquiera que sea elegido, se enfrentará a dos condiciones muy difíciles: una en Washington y otra en Pyongyang. En Washington, se enfrentará a una fatiga muy generalizada para tratar con Corea del Norte y en Pyongyang, se enfrentará a la desconfianza hacia su gobierno. Así que me gustaría argumentar que tanto el gobierno de Seúl como el de Washington deben aumentar la prioridad del problema de Corea del Norte para evitar que Pyongyang regrese al escenario diplomático en torno a la península coreana

con una amenaza renovada y otra ronda de crisis. Ese tipo de enfoque debería ser una prioridad para ambos gobiernos, aquí en Seúl y en Washington. Muchas gracias. Por último, profesor, por favor. Quiero agradecer a mis colegas por sus sombrías reflexiones, pero también quiero desear éxito a los esfuerzos de última hora del presidente Moon para el compromiso. Creo que es una buena estrategia tratar de institucionalizar las relaciones intercoreanas, proporcionar barreras contra el conflicto y desarrollar incentivos para la cooperación sostenible. Es deseable

tener también continuidad en la política de la ROK de una administración a otra. El gobierno de Moon ha sido coherente en el diálogo durante sus años en el cargo, un intento de generar confianza con Corea del Norte. La razón por la que esto no ha funcionado se debe a las decisiones políticas en Pyongyang. La rivalidad EE.UU.-China no es el principal obstáculo para las conversaciones de desnuclearización, una declaración de fin de guerra o incluso la diplomacia al margen de los Juegos Olímpicos de Pekín. El principal obstáculo es el régimen de Kim, que practica su propia versión de paciencia estratégica hacia Washington

y su propia política hostil hacia Seúl, y es por eso que Corea del Sur está invirtiendo más en su propia seguridad. Se puede esperar que el próximo gobierno continúe muchas de las mejoras de capacidad de la administración Moon, y Seúl no debería ceder a la presión china, ya sea en forma de coerción económica contra despliegues como el THAAD, intentos de culpar a los ejercicios defensivos de la alianza estadounidense, o desafíos de seguridad marítima y aérea causados por los pescadores chinos y la expansión militar más allá de la península.

Corea del Sur tiene un gran interés en el orden internacional para su seguridad económica, por lo que espero que la próxima administración defienda ese orden por interés nacional y responsabilidad internacional, incluso si las contribuciones de Seúl a los bienes públicos mundiales, el apoyo a la alianza EE.UU.-ROK y la defensa de las normas internacionales molestan a Pekín. Así que, en conclusión, Seúl no debe permitir que la rivalidad EE.UU.-China sea una excusa. No debe ser una excusa para que la política de Corea del Sur hacia el Norte no funcione. No debe ser una razón

para que la ROK se abstenga de contribuir a los bienes públicos mundiales y, ciertamente, no debe impedir que Corea del Sur defienda sus propios intereses nacionales y su soberanía. Paul, muchas gracias. Creo que cubrimos muchos temas en la primera semana de este año. Hay tantas incertidumbres. Creo que necesitamos reunirnos de nuevo y Global NK probablemente los invitará de nuevo, y especialmente agradezco al Sr. Rivier, es muy tarde en la noche, así que debe ser difícil en su zona horaria. Así que creo que hicimos mucho en términos de

evaluación, predicción y también prescripción. Así que muchas gracias y nos vemos de nuevo. Así que permítanme cerrar la sesión. Muchas gracias. Muchas gracias. Gracias.