世界シンクタンク評議会（Council of Councils: CoC）、2015-2016年国際協力成果表を発表

「2015年の国際協力はB評価」

世界のシンクタンク代表者による主要国際問題評価

2015年5月17日 — 「2015年の主要国際問題に対し、外交・安全保障専門の世界のシンクタンクはどのような評価を下したか？」

世界シンクタンク評議会（Council of Councils: CoC）は、毎年、世界の主要シンクタンク代表者の意見を集約し、「国際協力成果表」（Report Card on International Cooperation）を発表している。今回発表された成果表では、世界の紛争や対立をはじめとする様々な脅威要素に対し、国際的な協力が全体的に改善されたことが示された。ただし、テロリズムや暴力的対立への対応活動は高い評価を得られなかった。世界シンクタンク評議会は、世界の代表的な外交・安全保障政策研究シンクタンクが参加しており、米国外交協会（Council on Foreign Relations: CFR）の主導により設立された。東アジア研究所（East Asia Institute: EAI、所長イ・スクジョン）は、韓国を代表してCoCの創立機関として活動している。

2015年国際協力成果表は、CoC加盟機関の代表者を対象に、主要国際問題に関する評価を集約して作成された。合計10のイシューが選定され、各イシューについて国際社会の対応と協力の観点から評価が行われた。

• 気候変動管理と対応：A

• 核拡散防止：A-

• 開発促進：B+

• 世界保健増進：B+

• 世界貿易拡大：B

• 世界経済体制管理：B-

• サイバーガバナンス管理：B-

• 国家間の武力紛争防止および対応：C

• 超国家的テロリズム撃退：C-

• 国内的暴力紛争防止および対応：C-

2014年の国際協力成果表では、概してC〜C+の評価であったのに比べ、2015年はほとんどの項目で改善されたと評価された。10項目のうち9項目が前年に比べてやや高い点数を得ており、平均「B評価」水準と評価された。

7項目は「B-」またはそれ以上の評価を受けたが、テロリズムおよび国内的対立管理における成果が見られなかったため、全体の点数が引き下げられた。米国外交協会（CFR）会長のリチャード・ハース（Richard N. Haass）は、2015年の国際協力における最大の失敗事例としてシリア問題を挙げた。彼は、「国際社会がシリア内戦の終結に失敗したことにより、中東から欧州への難民の大量流入という結果を招いた」と述べた。

テロリズムとシリア危機

世界のシンクタンク代表者たちも、3つのイシューにおいて2015年の国際社会の共同努力と協力が不十分であったとの意見であった。テロリズムと国家間の戦争、そして国内の武力紛争は依然として解消されておらず、2016年も主要な不安定要因として継続するだろう。上海国際問題研究院（Shanghai Institutes for International Studies）の陳東暁（Chen Dongxiao）院長は、「シリア問題は、単に当該地域だけでなく、隣接地域にも波及する重大な問題を引き起こした」と指摘した。そして東アジア研究所のイ・スクジョン所長は、「シリア危機が解決されずに継続すれば、超国家的テロリズムがさらに悪化」する可能性を指摘した。

気候変動とパリ協定

2015年12月12日、世界は「パリ協定」（Paris Agreement）を全会一致で採択し、京都議定書に続く新たな気候体制を樹立した。これにより、国際社会は気候変動問題に対し団結した努力を示すことで、相当な成果を上げた。もちろん、パリ会談が完璧な合意で終わったわけではない。しかし、「195カ国が全会一致で採択したパリ協定は、新たな地平を開く外交的成功事例と評価できる」と、ドイツ国際安全保障問題研究所（German Institute for International and Security Affairs）のフォルカー・ペルテス（Volker Perthes）所長は評価した。これに対し、東アジア研究所のイ・スクジョン所長は、気候変動問題に対する先進国の義務を強調する一方、「パリ協定が成立したとはいえ、依然として解決すべき課題が残っている。特に世界的な景気低迷を考慮すると、費用を負担しなければならない気候変動対応課題を楽観視することはできない」と慎重な意見を述べた。