概念戦争：アジアからインド太平洋へ、大国の空間支配戦略と韓国の選択

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概念戦争が激しく繰り広げられる国際政治の狭間で、韓国が進むべき方向と「インド太平洋戦略」の成功条件

近代以降、世界の主要国は地域概念を創出し、境界を画定し、自国に有利な戦略空間を 조성し、競争してきた。19世紀後半、米国が掲げた「太平洋」と、これら西洋帝国主義の圧力に対抗して現れた「アジア」の対立を皮切りに、脱冷戦期に新自由主義的グローバリゼーションを主導する概念として浮上した「アジア太平洋」と、それへの反発として登場した「東アジア」、そして今日、米中競争の葛藤の中で国際的な話題となった「インド太平洋」まで、常に国際社会は概念の確立を巡って激しい競争を繰り広げてきた。したがって、国際政治の歴史は、まさに概念戦争の歴史と言える。

韓国はこれまで概念闘争の歴史において周辺部に留まってきたが、新たな地域秩序を構築していく責任を負う先進中堅国となった。本書は、概念戦争の周辺部に位置していた韓国が、「インド太平洋」戦略地図の中心部へと躍り出るために何をすべきかを考察する。

「概念史的アプローチ」を通じて、激しく展開されてきた概念闘争の歴史を振り返ると同時に、今日私たちにとって「インド太平洋」概念が持つ意味は何か、韓国はこれをどのように受け入れ、どのような方向で政策アジェンダを樹立していくべきか、その方策を探る。

なぜ今「インド太平洋」なのか？ 国際的覇権を掌握するための概念戦争の歴史

尹錫悦（ユン・ソンニョル）政府は2022年12月、「自由、平和、繁栄のインド太平洋戦略」というスローガンを掲げ、その具体的な内容を公式に発表した。また、インド太平洋戦略を「尹錫悦政府の外交ドクトリン」と規定し、今後これを政府の核心外交政策として推進していくと明らかにした。米中間の競争構図が深化し、米国がインドを引き入れて中国を牽制しようとする動きが可視化されるにつれて、インド太平洋の重要性が増し、韓国もこの概念を無視できない状況となった。本書は、このように国際環境の変化の中で、なぜ韓国がインド太平洋概念を受け入れなければならないのかという問いから始まる。

これまで世界の主要国は、国際社会の覇権を掌握するために地域語を創出し、境界を画定し、それを利用して自国に有利な戦略空間を 조성し、競争してきた。これは相手の行為を直接的に規制するのではなく、特定の空間に閉じ込めたり排除したりすることによって一種の構造的権力を行使するものであり、これを主導する勢力は空間概念を利用して自己の政治的・社会的な行為を統制し、他者を区別しようとする。これにより国際的覇権を掌握する国家がある一方で、自国の地位が現実に、あるいは将来の願望と乖離していると感じる国家は、これに対抗する概念を提示しようとする。本書は、このように地域語とそのために形成される勢力地図を巡って繰り広げられる激しい国際的葛藤を扱っており、これを「概念戦争」と定義する。

この戦争の核心的な三つの概念軸は、アジア太平洋、東アジア、インド太平洋である。アジア太平洋は、唯一の地球的強大国として位置づけられた米国が、新自由主義的グローバリゼーションの推進を目標として設定し、その実践戦略として区分した戦略空間であり、東アジアはこれに対する反発として登場した概念であり、土着的な観念と制度に基づいた資本主義、さらには代替文明を模索する空間である。最後に、インド太平洋は、米国が中国の覇権的な浮上を阻止すると同時に、新自由主義的グローバリゼーションを修正する再グローバリゼーションの空間と言うことができる。

21世紀の国際政治は、これらの三つの概念軸を中心に空間支配を画策する大国と、それをСубъектとして受け入れ・変容させようとする主要国の戦略的競争と連携、妥協によって展開されている。この中で韓国は、アジア太平洋から東アジアへ、そして東アジアからインド太平洋へと概念を転換することに困難を経験し、いかに主体的な外交戦略を樹立するかを巡って苦悩している。本書は、韓国がこれに対する答えを見出すためには、まず各地域語の意味と、その用語が葛藤し対立する歴史を知ることが始まりだと述べ、それを通じて韓国のインド太平洋戦略、さらには国際戦略の方向性を模索する。

目次

本を刊行するにあたって

序章 空間支配と概念戦争

空間を巡る概念戦争の始まり

空間、概念、地域

概念史的アプローチによる分析

概念戦争の歴史を通じて本書は何を語ろうとしているのか

第1章 アジア対太平洋、概念戦争の序幕

天下（てんか）という伝統的な世界観

文明の交代、天下からアジアへ

人種概念としてのアジア

朝鮮の概念戦争

太平洋概念の登場

太平洋概念の伝播

「東亜（とうあ）」という対抗概念の登場

東亜概念の伝播：東亜協同体論

東亜協同体概念と宮崎市定

朝鮮の東亜協同体受容

太平洋対東亜、二つの概念の衝突と戦争

第2章 太平洋からアジア太平洋へ

戦後秩序の確立と太平洋概念の進化

経済概念としての太平洋の再浮上

アジア太平洋概念の登場

アジア太平洋概念の伝播

米国の覇権とアジア太平洋概念の関係

第3章 東アジアの再構成

東アジアという概念の再現

奇跡の東アジア、危機の東アジア

文化空間としての東アジア

東アジアの主導権を掌握するための中国の努力

日本が掲げた東アジア共同体の概念

東アジア空間を巡る中日間の概念戦争

アジア太平洋の反撃

東亜概念の後退

第4章 インド太平洋の登場と競合

インド太平洋の浮上

インド太平洋を巡る勢力配分構造の変化

インド太平洋概念で地政学的な変化を図った日本

インドのインド太平洋戦略

オーストラリアのインド太平洋戦略

米国のインド太平洋戦略

インド太平洋戦略に対する中国の抵抗

インド太平洋地域の過剰な安全保障ジレンマ

深まる韓国の悩み

第5章 北東アジアからインド太平洋へ

韓国、北東アジア vs. インド太平洋

北東アジア概念の起源と誕生

親しみやすい北東アジア概念に固執する韓国

韓国にとって馴染みの薄いインド太平洋概念

インド太平洋概念の遅ればせながらの受容

インド太平洋を馴染みのある空間にするための条件

第6章 韓国のインド太平洋戦略 7つの成功条件

概念戦争の歴史から我々は何を得られるか

1. 地球的文脈で未来の変化を捉える概念を設定せよ

2. インド太平洋を馴染みのある空間にせよ：インドと東南アジアとの関与強化

3. インド太平洋戦略の大目標を設定せよ

4. インド太平洋概念に戦略的志向性を込める：「戦略的均衡」戦略

5. 「重層的空間」戦略を練れ

6. 先進中堅国ネットワーク外交を展開せよ

7. 制度的 역량 を強化せよ

美洲

索引