北朝鮮2032：先進化への共進化戦略

北朝鮮の先進化？

最近の党代表者会議で、北朝鮮は金日成の三男である金正恩を中心とした後継体制の構築を公式化した。そして今や金正恩は、金正日亡き後の北朝鮮政治において、名実ともにナンバー2に浮上している。前例のない三代世襲と評価されるが、内政においては首領による独裁と先軍政治が継続され、外政においては国際社会の厄介者として孤立と絶望の危機に直面している北朝鮮にとっては、ある意味当然の帰結であったのかもしれない。

世界はすでに21世紀のグローバル時代を迎えているが、北朝鮮は依然として19世紀に留まっている。果たしてこの状態でどれだけ持ちこたえられるだろうか？ 三代世襲で生き残ることができるのだろうか？ 21世紀になっても分断された祖国を抱えて生きる我々にとって、北朝鮮の未来は結局、我々自身の未来に他ならない。したがって、退行的な歩みを見せる北朝鮮を傍観することはできないため、我々は真剣に未来の北朝鮮の発展戦略について熟考しなければならない。北朝鮮を今日の21世紀に引き出し、発展させ、先進化させることも、結局は我々の責務である。

なぜ2032年なのか？

2012年は、北朝鮮指導部が公式に「強盛大国」への扉を開くと宣言した年である。しかし現実は暗い。核・先軍主義の過剰な安全保障は、逆説的に安全保障の不安を増大させ、過剰な安全保障のための過剰な支出は、世界最貧国の悲劇から抜け出せない状況を生み出している。そして、このような悲劇を転換させるような北朝鮮指導部の決断も期待しがたいのが現実である。それにもかかわらず、北朝鮮は2012年に「強盛大国建設」を完成したと宣言するだろう。

誰も信じないであろう宣言はさておき、現実的に可能な時点を見るべきである。そこで我々は、北朝鮮を変革させる何らかの力があり、それが肯定的に作用するならば、先進的な北朝鮮を期待できる最も近い時点は、それから20年ほど経ってからであろうと判断した。2032年は、北朝鮮の先進化における現実的な目標時点である。

共進化戦略：内外が共に変化しなければならない

「太陽政策か、制裁か？」という議論は、北朝鮮を変革させることも、朝鮮半島の緊張を緩和させることもできなかった。本格的に北方外交の糸口を開いてから20年が経過したが、朝鮮半島の対立と葛藤は解消されていない。過去の回顧的かつ批判的な北朝鮮研究の言説から脱却し、より建設的で未来志向的なアプローチが切実に求められていた。そこでEAI北朝鮮研究センターは2008年3月、「北朝鮮先進化研究パネル」を結成し、本格的に北朝鮮に対する未来発展戦略の模索を開始した。

これに対する解決策として、「共進化戦略」（Coevolutionary Strategy）をキーワードとして提示する。北朝鮮が生存の問題を解決し、朝鮮半島の危機を乗り越えて平和を強固にするためには、一方的なイニシアチブではなく、北朝鮮と共に韓国及び周辺勢力が同時に変化する「共同進化」（coevolution）が必要であるということだ。

《北朝鮮2032：先進化への共進化戦略》

本書はEAIの「北朝鮮先進化研究」の成果物であり、「共進化戦略」というキーワードを中心に、政治、外交、軍事、経済、人権の各分野を網羅している。各分野の専門家が参加し、北朝鮮の発展戦略に対する初の総合的な試みが行われた。本書を契機として、南北朝鮮問題の発展的な代替案 마련に向けた新たなアプローチが 이루어지기를期待する。

目次

第1章 2032 北朝鮮先進化の道_複合ネットワーク国家建設｜河英善

北朝鮮共進化戦略研究

第2章 政治｜禹承智

第3章 外交｜全載星

第4章 軍事｜黄智煥

第5章 経済｜趙東鎬

第6章 人権｜金秀巖

付録

読者の便宜を図るため、単行本の原稿の一部を公開します。