保守政治如何生存？：英国保守党的历史

英国保守党的历史，为何要了解？

纵观韩国政党，无人不为严峻的现实而叹息。政治家们日新月异地分分合合，仿佛在争夺政党命名权一般，新的政党层出不穷，而当人们刚熟悉其名称时，又会有另一个名称的政党取而代之。民主、自由、正义、和平等近代政治的修辞，似乎可以以所有可能的组合方式成为政党名称。尽管政党每次都以新的名称出现，但现实是，其中所属的政治家、他们提出的政策以及这些政党和政治家所展现的政治行为，却绝非新鲜事物。

英国的保守党则不同。历经近代以来无数的变化和曲折的岁月，保守党始终没有失去自己的名称而得以生存。在历史的长河中，当英国自由党消失、工党新兴之时，保守党依然坚守着自己的阵地。究竟是什么让它得以如此长久地生存下去？又为何能够逃脱被国民遗忘的命运？仅凭保守党贯穿英国近代政治史而得以生存这一事实，其历史就足以能为今天的韩国政治提供宝贵的借鉴。

从威廉·皮特到戴维·卡梅伦，变化的保守党

“保守”一词无疑意味着“维护旧事物”。那么，这种意义上的“保守”是否是使英国保守党在近200年的时间里得以生存的核心要素呢？具有讽刺意味的是，英国保守党之所以至今仍能作为一个有影响力的政党生存下来，其关键并非在于“保守”，而在于“变化”。但这并非是披着“保守”外衣的“变化”。它在于在维护秩序、稳定、制度和遗产的同时，能够包容时代所需的变革的灵活性。

历史是变化的连续。而随着时代的变迁，国民的要求也在变化。如果英国保守党仅仅执着于维护过往遗产的原则，那么它的名字或许也只能在历史书中才能找到了。然而，保守党并不畏惧变化。确切地说，始于托利党的保守党，直至今日，通过洞察时代的变化并加以包容，掌握了生存的技巧，并提出了国民所期望的政策方案。不拘泥于意识形态和思想，而是接受现实需求的实用主义机会主义（pragmatic opportunism），这才是从威廉·皮特到今天的戴维·卡梅伦，保守党能够作为有效政党生存下来的核心美德。

英国保守党带来的启示，三大生存法则

第一，保守党是一个极度渴望权力的政党。保守党对权力的意志非常强烈，其理由也非常现实。也就是说，获取权力是维护自身利益、阻止剧烈变革的最佳途径。为此，必须最大程度地与现实妥协，因此，与其教条化、意识形态化地固执己见，不如努力适应不断变化的现实。

迪斯雷利首相曾说过：“抛开你那该死的原则吧。忠于党就行了。”撒切尔夫人执政时期主要内阁成员诺曼·特比特（Norman Tebbit）也曾表示：“保守党首先是致力于夺取权力的政党。并且为了这个目的，保守党一直密切关注并审视着力量在何方。”

第二，保守党之所以能拥有成功的历史，是因为其灵活性。它并没有顽固地拒绝变化。如果保守党仅仅试图维持既得利益不变，那么英国或许也会经历像法国大革命那样的剧烈政治动荡。然而，保守党接受了英国社会发生的变革及其带来的政治后果。事实上，保守党之所以能够保持灵活性，是因为党内领导人接受了新的变革，并以新的领导力带领党摆脱了过去的政治冲突。尽管保守党内部不乏声音反对自由党或工党在保守党反对的情况下强行推行的政策，并主张在执政后推翻这些政策，但正是那些克服了党内反对意见，在变化了的时代展现出灵活领导力的领导人，才造就了成功的保守党。

第三，保守党不断扩大其外延。它从未保持为排他性群体。保守党最初是土地所有者阶层和贵族的群体，但在工业革命后，随着商工业者积累财富并成为新的社会力量，保守党将其吸纳并与之融合。在投票权扩大到工人阶级之后，通过加强党组织，将他们变成了保守党的支持者。像这样，为了政治上的生存，保守党将社会上有影响力的新的力量吸纳到党内。

出身于商工业者的鲍德温首相，出身于中产阶级白手起家的希思首相和撒切尔首相，高中毕业后在银行工作过的梅杰首相，都是保守党培养出的首相。保守党正是如此，努力从贵族和既得利益阶层的政党、伊顿公学和牛津大学毕业生的专属政党，转变为能够包容多数人的政党。

目录

本书缘起

说明

第一章 序言_保守与生存

第二章 保守党之前的保守派_从托利党到保守党

第三章 皮尔首相与保守党的登场

第四章 迪斯雷利_保守党的基础

第五章 自由党的破裂与保守党的幸运

第六章 保守党的破裂与关税改革

第七章 邦纳·劳与爱尔兰问题

第八章 第一次世界大战与联合政府

第九章 动荡时期的保守党_大萧条、社会主义与鲍德温

第十章 张伯伦的绥靖政策与第二次世界大战

第十一章 丘吉尔与第二次世界大战

第十二章 战后共识体系与丘吉尔

第十三章 艾登与苏伊士运河事件

第十四章 共识体系的维持与变革之风

第十五章 绝境

第十六章 撒切尔时代_铁娘子与新自由主义革命

第十七章 欧洲议题与分裂

第十八章 重返荒野

第十九章 尾声_保守政治如何生存

参考文献

作者

1961年生于首尔。毕业于首尔大学地理学系，后在同一大学政治学研究生院获得政治学硕士学位。之后，在英国伦敦政治经济学院获得政治学博士学位。曾任现代经济社会研究院主任研究员、庆南大学远东问题研究所客座研究委员等职，现任崇实大学政治外交系教授。著有《韩国的政治改革与民主主义》、《韩国的选举政治》、《韩国政治接入Web 2.0》等多部著作，并在《Electoral Studies》等国内外多家期刊上发表了大量论文。曾任韩国政治学会、韩国国际政治学会研究理事，现任韩国政党学会副会长。

为方便读者阅读，部分单行本原稿公开。