总统的成功条件II

《总统的成功条件II：回顾与建言》收录了EAI总统改革研究团队在研究初期举办的、与历届政府核心人事及主要政府部门长官的邀请研讨会内容。书中包含了对“帝王式总统制”的批评、通过总统与国务总理分担权责提出的制度性建议，以及对青瓦台秘书室过去与现状的批判和改革方案等，可以从中获得源于前任者生动经验的深刻忠告。本书不仅对担负国政的负责人，也对所有应认真思考总统应扮演何种角色的国民，都提出了重要的启示。

目录

第一部 总统的权力和责任

第一章 对现行总统责任制的批判性评价

总统不负责任制与国政运营能力的下降 | 李洪九

通过宪法审视帝王式总统制 | 朴哲彦

官僚、国会与总统的权力 | 金景元

民主化时代国政运营的困境 | 李钟灿

第二章 总统与权力机构

国务总理的权力和责任 | 卢载奉

帝王式总统与权力机构：国会、检察院、审计院 | 姜庆植

情报机构地位的变化与国政运营体系的时代性变迁 | 金英洙

为情报机构确立正当地位 | 李钟灿

第二部 新的国政运营体系与制度改革

第三章 国政运营体系的改革方向

国家议题的变化与国家战略的再确立 | 姜奉均

政府组织的特性与局限 | 金忠南

第四章 通过分权进行的制度改革

政治改革与行政改革 | 朴哲彦

通过责任国务总理制改革总统中心制 | 李洪九

关于加强国务总理权力的建议 | 姜奉均

第三部 总统秘书室

第五章 总统秘书室的历史轨迹

朴正熙总统与早期总统秘书室 | 金正濂

第五共和国时期秘书室长的作用 | 金景元

民主化时期总统秘书室 | 金英洙

第六章 总统秘书室的作用与组织

分权时代总统秘书室的课题 | 司空壹

总统秘书室与国家战略的制定 | 金英洙

总统秘书室与行政改革 | 姜庆植

总统项目与团队合作的激活 | 金忠南

第七章 总统秘书室的企划功能

- 인수委员会

对第15届总统 인수위원회 的评价 | 李钟灿

交接程序及政策调整 | 金英洙

-政策企划

总统项目（Presidential Project）与改革的政治 | 朴世逸

国家战略的制定与对外关系 | 金景元

国家战略的企划与总统辅佐体系 | 朴哲彦

加强总统秘书室与政策企划 | 金英洙

第八章 总统秘书室的协调与冲突解决功能

首席秘书官的作用 | 司空壹

总统秘书室与协调功能 | 姜奉均

政策协调过程的制度化 | 金忠南

第九章 总统秘书室的人事

智库的运用与人事原则 | 司空壹

保障部长任期与改善人事录用 | 姜奉均

存案资料与人事评价 | 金英洙

职业公务员制度的改革 | 姜庆植

建立信任与确立人事原则 | 朴哲彦

改善人事制度以激活团队合作 | 金忠南

清除人事秘密主义 | 朴世逸

中央日报 2002年12月28日，书评《通往成功总统之路》

知识界如今纷纷献策，就如何才能使当选总统卢武铉取得成功。在此背景下问世的东亚研究所（所长金秉国）的报告《总统的成功条件》是东亚研究所于今年7月作为民间政策研究机构启动的第一个项目。收录了元老们谈话的第二卷尤其引人注目。主导此项工作的朴世逸（首尔大学国际地区研究院）教授也强调，此项工作是理论与实务的横向交流。“没有理论与实务之间横向交流的学术，就会成为脱离现实的虚学”，他强调，在缺乏政策研究的我们社会，此项工作具有重要意义。

作者

姜庆植

毕业于首尔大学法学院，美国雪城大学麦克斯韦尔公共事务学院硕士。曾任经济企划院次官助理、财长、总统秘书室秘书室长、副总理兼财政经济院长官、第12、14、15届国会议员。现任东部集团金融保险部门会长。

著作：超越经济稳定、与经济发展同行的日子、姜庆植的金融危机日记等。

姜奉均

毕业于首尔大学商学院，获美国威廉姆斯学院经济学硕士学位，汉阳大学经济学博士学位。曾任经济企划院副部长、信息通信部长官、总统秘书室政策企划首席秘书官、总统秘书室经济首席秘书官、财政经济部长官、韩国开发研究院院长。现任第16届国会议员。

著作：《韩国经济发展战略》、《开放的世界 灵活的经济》等。

金景元

毕业于首尔大学法学院，获美国哈佛大学政治学博士学位。曾任美国纽约大学教授、高丽大学政经学院教授、总统秘书室国际政治特使、总统秘书室室长、驻联合国代表、驻美大使。现任社会科学院院长、首尔国际论坛会长、高丽大学国际大学院特聘教授。

著作：《革命与国际体系》等。

金英洙

毕业于首尔大学法学院。曾任首尔地方检察厅公安部长、国家安全企划部第二特保兼秘书室长、国家安全企划部第一副部长、总统秘书室民政首席秘书官、文化体育部长官、第14届国会议员。现任律师、韩国青少年文化研究所理事长、韩国博物馆协会会长、艺术殿堂赞助会会长。

著作：《改变想法 改变世界》等。

金正濂

毕业于日本织田高等商业学校（现织田大学经济学部），获美国克拉克大学经济学硕士学位、名誉法学博士学位。曾任财政部理财局长、财政部副部长、商工部副部长、财政部长官、商工部长官、总统秘书室室长、驻日特命全权大使。现任尚友会名誉会长。

著作：《韩国经济政策30年史 - 金正濂回忆录》、《啊，朴正熙 - 金正濂政治回忆录》、《Policy Making on the Front Lines: Memoirs of a Korean Practitioner 1945~79》、《World Bank》等。

金忠南

毕业于陆军士官学校、首尔大学文理学院，获美国明尼苏达大学政治学博士学位。曾任总统秘书室监察秘书官、总统秘书室政务秘书官、美国汉弗莱学院公共政策研究所客座教授、总统秘书室公报第二秘书官、外交安保研究院教授。现任夏威夷大学东西文化中心研究委员。

著作：《现代共产主义的分析》、《政治社会与政治教育》、《成功的总统 失败的总统》等。

卢载奉

毕业于首尔大学政治外交学系，获美国纽约大学政治学博士学位。曾任首尔大学社会科学学院教授、总统秘书室政治特使、总统秘书室室长、第22届国务总理、第14届国会议员。现任首尔数码大学校长、明知大学特聘教授。

著作：《市民民主主义》、《思想与实践》、《韩国民主主义》等；译著：《韩国民族主义》、《欧洲外交史》等。

司空壹

毕业于首尔大学商学院，获美国加州大学洛杉矶分校经济学博士学位。曾任美国纽约大学教授、韩国开发研究院副院长、总统秘书室经济首席秘书官、财政部长官。现任世界经济研究院理事长。

著作：《经济开发与政府及企业家》、《世界中的韩国经济》、《世界不会等待》等。

朴世一

毕业于首尔大学法学院，获美国康奈尔大学经济学博士学位。曾任韩国开发研究院研究委员、首尔大学法学院教授、总统政策企划首席秘书官、社会福利首席秘书官、布鲁金斯学会客座研究员。现任首尔大学国际地区研究院教授。

著作：《法经济学》、《Managing Education Reform》、《Reforming Labor Management Relations》等；译著：《道德情操论》等。

朴哲彦

毕业于首尔大学法学院，获首尔大学法学硕士学位、汉阳大学法学博士学位。曾任检察长、总统秘书室政务秘书官、总统秘书室法务秘书官、国家安全企划部特别辅佐官、总统秘书室政策辅佐官、政务长官、体育青少年部长官、自由民主联合副总裁、第13、14、15届国会议员。现任律师。

著作：《论新闻自由与国家安全冲突》、《惧怕变化者无法创造》、《4077探视》等。

编著者

李秀贤，毕业于高丽大学政治外交学系，现为高丽大学政治外交学系研究生在读。

为方便读者，部分公开单行本原稿。