Условия успеха президента II

«Условия успеха президента II: Воспоминания и предложения» содержит материалы приглашенных семинаров, проведенных на раннем этапе исследования Институтом востоковедения (EAI) с ключевыми должностными лицами прошлых правительств и министрами основных государственных ведомств. В книге представлены острые советы, основанные на живом опыте предшественников, включая критику «императорской президентской системы», институциональные предложения по распределению полномочий и ответственности между президентом и премьер-министром, а также критику и предложения по реформе канцелярии президента в прошлом и настоящем. Эта книга содержит важные выводы не только для тех, кто занимается государственным управлением, но и для всех нас, кто должен серьезно задуматься о роли президента.

Содержание

Часть I. Полномочия и ответственность президента

Глава 1. Критическая оценка действующей системы президентской ответственности

Безответственность президента и снижение эффективности государственного управления | Ли Хонгу

Императорская президентская система через призму Конституции | Пак Чхольон

Бюрократия, парламент и полномочия президента | Ким Кёнвон

Дилемма государственного управления в эпоху демократизации | Ли Чончхан

Глава 2. Президент и властные структуры

Полномочия и ответственность премьер-министра | Но Чэбон

Императорский президент и властные структуры: парламент, прокуратура, счетная палата | Кан Гёнсик

Изменение статуса разведывательных органов и эпохальные изменения в системе государственного управления | Ким Ёнсу

К вопросу о правильном статусе разведывательных органов | Ли Чончхан

Часть II. Новая система государственного управления и институциональная реформа

Глава 3. Направления реформы системы государственного управления

Изменение национальных приоритетов и пересмотр национальной стратегии | Кан Бонгюн

Особенности и ограничения правительственной организации | Ким Чхуннам

Глава 4. Институциональная реформа через децентрализацию

Политическая реформа и административная реформа | Пак Чхольон

Реформа президентской системы через систему ответственного премьер-министра | Ли Хонгу

Предложения по усилению полномочий премьер-министра | Кан Бонгюн

Часть III. Канцелярия президента

Глава 5. Историческая траектория канцелярии президента

Президент Пак Чонхи и ранняя канцелярия президента | Ким Чонрём

Роль главы канцелярии президента в Пятой республике | Ким Кёнвон

Канцелярия президента в эпоху демократизации | Ким Ёнсу

Глава 6. Роль и структура канцелярии президента

Задачи канцелярии президента в эпоху децентрализации | Сагон Иль

Канцелярия президента и разработка национальной стратегии | Ким Ёнсу

Канцелярия президента и административная реформа | Кан Гёнсик

Президентские проекты и активизация командной работы | Ким Чхуннам

Глава 7. Планирующая функция канцелярии президента

- Переходная комиссия

Оценка переходной комиссии 15-го президента | Ли Чончхан

Процесс передачи полномочий и координация политики | Ким Ёнсу

- Планирование политики

Президентские проекты и политика реформ | Пак Сеиль

Разработка национальной стратегии и внешние отношения | Ким Кёнвон

Планирование национальной стратегии и система поддержки президента | Пак Чхольон

Усиление канцелярии президента и планирование политики | Ким Ёнсу

Глава 8. Координационная функция и функция разрешения конфликтов в канцелярии президента

Роль главного советника | Сагон Иль

Канцелярия президента и координационная функция | Кан Бонгюн

Институционализация процесса координации политики | Ким Чхуннам

Глава 9. Кадровая политика канцелярии президента

Использование аналитических центров и принципы кадровой политики | Сагон Иль

Гарантия срока полномочий министров и улучшение найма персонала | Кан Бонгюн

Архивные материалы и оценка персонала | Ким Ёнсу

Реформа системы государственной службы | Кан Гёнсик

Построение доверия и установление кадровых принципов | Пак Чхольон

Улучшение кадровой системы для активизации командной работы | Ким Чхуннам

Ликвидация секретности кадровой политики | Пак Сеиль

Чунъан Ильбо, 28 декабря 2002 г., рецензия «Путь к успешному президенту»

В интеллектуальных кругах сейчас активно обсуждаются советы о том, как избранный президент Но Му Хён может добиться успеха. В этом контексте отчет Института востоковедения (директор Ким Бёнгук) «Условия успеха президента» является первым проектом Института востоковедения, основанного в июле этого года как частный научно-исследовательский институт. Второй том, содержащий рассказы старших деятелей, представляет особый интерес. Профессор Пак Сеиль (Международный региональный институт Сеульского национального университета), руководивший этой работой, также подчеркивает горизонтальный обмен между теорией и практикой. Он подчеркивает, что «академическая наука без горизонтального обмена между теорией и практикой становится пустой наукой, оторванной от реальности», и что эта работа имеет важное значение в нашем обществе, где не хватает политических исследований.

Автор

Кан Гёнсик

Окончил юридический факультет Сеульского национального университета, получил степень магистра в Высшей школе государственного управления имени Максвелла Сиракузского университета (США). Работал заместителем министра экономики и планирования, министром финансов, главой канцелярии президента, вице-премьером и министром экономики и финансов, депутатом Национального собрания 12-го, 14-го и 15-го созывов. В настоящее время является председателем финансово-страхового подразделения Dongbu Group.

Публикации: «За пределами экономической стабильности», «Дни, прожитые вместе с экономическим развитием», «Дневник финансового кризиса Кан Гёнсика» и др.

Кан Бонгюн

Окончил экономический факультет Сеульского национального университета, получил степень магистра экономики в Университете Вильямс (США) и степень доктора экономики в Университете Ханьян. Занимал должности заместителя министра экономики и планирования, министра информации и коммуникаций, главного советника по вопросам политики в администрации президента, главного экономического советника в администрации президента, министра финансов и экономики, директора Корейского института развития. В настоящее время является членом Национального собрания 16-го созыва.

Автор: «Стратегия экономического развития Кореи», «Открытый мир, гибкая экономика» и др.

Ким Гёнвон

Окончил юридический факультет Сеульского национального университета, получил степень доктора политологии в Гарвардском университете (США). Работал профессором Нью-Йоркского университета (США), профессором факультета политологии и экономики 고려ского университета, специальным советником президента по международным отношениям, главой администрации президента, послом в ООН и послом в США. В настоящее время является директором Института социальных наук и председателем Сеульского международного форума, а также почетным профессором Высшей школы международных исследований 고려ского университета.

Автор: «Революция и международная система» и др.

Ким Ёнсу

Окончил юридический факультет Сеульского национального университета. Работал начальником отдела государственной безопасности прокуратуры Сеула, специальным советником и главой секретариата Национального агентства разведки, первым заместителем директора Национального агентства разведки, главным советником по гражданским делам в администрации президента, министром культуры, спорта и туризма, членом Национального собрания 14-го созыва. В настоящее время является адвокатом, председателем правления Корейского научно-исследовательского института молодежной культуры, председателем Корейской ассоциации музеев и председателем спонсорского комитета Сеульского центра искусств.

Автор: «Измени мышление, измени мир» и др.

Ким Чонрём

Окончил Высшую коммерческую школу Ойда (ныне экономический факультет Университета Ойда) в Японии, получил степень магистра экономики и почетную степень доктора права в Университете Кларка (США). Занимал должности директора управления по делам финансов Министерства финансов, заместителя министра финансов, заместителя министра торговли и промышленности, министра финансов, министра торговли и промышленности, главы администрации президента, чрезвычайного и полномочного посла в Японии. В настоящее время является почетным председателем ассоциации «Санъухве».

Автор: «30 лет политики развития корейской экономики — воспоминания Ким Чонрёма», «А, Пак Чонхи — политические воспоминания Ким Чонрёма», «Policy Making on the Front Lines: Memoirs of a Korean Practitioner 1945~79», «World Bank» и др.

Ким Чхуннам

Окончил Корейскую военную академию и факультет гуманитарных и естественных наук Сеульского национального университета, получил степень доктора политологии в Университете Миннесоты (США). Работал советником по вопросам следствия в администрации президента, советником по политическим вопросам в администрации президента, приглашенным профессором Института государственной политики Университета Хамфри (США), вторым советником по связям с общественностью в администрации президента, профессором Института внешнеполитических исследований. В настоящее время является научным сотрудником Восточно-Западного культурного центра Гавайского университета.

Автор: «Анализ современного коммунизма», «Политическое общество и политическое образование», «Успешные президенты, неудавшиеся президенты» и др.

Но Чэбон

Окончил факультет политологии и международных отношений Сеульского национального университета, получил степень доктора политологии в Нью-Йоркском университете (США). Работал профессором факультета социальных наук Сеульского национального университета, специальным советником президента по политическим вопросам, главой администрации президента, 22-м премьер-министром, членом Национального собрания 14-го созыва. В настоящее время является ректором Сеульского цифрового университета и почетным профессором Университета Мёнжи.

Автор: «Гражданская демократия», «Идеи и практика», «Корейская демократия» и др., Переводчик: «Корейский национализм», «История европейской дипломатии» и др.

Са Гонъиль

Окончил экономический факультет Сеульского национального университета, получил степень доктора экономики в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе (США). Работал профессором Нью-Йоркского университета (США), заместителем директора Корейского института развития, главным экономическим советником в администрации президента, министром финансов. В настоящее время является председателем Исследовательского института мировой экономики.

Автор: «Экономическое развитие и правительство и предприниматели», «Корейская экономика в мире», «Мир не будет ждать» и др.

Пак Сеиль

Окончил юридический факультет Сеульского национального университета, получил степень доктора экономики в Корнеллском университете (США). Работал научным сотрудником Корейского института развития, профессором юридического факультета Сеульского национального университета, главным советником по вопросам политики президента, главным советником по социальному обеспечению, приглашенным исследователем в Институте Брукингса. В настоящее время является профессором Института международных исследований Сеульского национального университета.

Автор: «Экономика права», «Managing Education Reform», «Reforming Labor Management Relations» и др., Переводчик: «Теория нравственных чувств» и др.

Пак Чхольон

Окончил юридический факультет Сеульского национального университета, получил степень магистра права в Сеульском национальном университете и степень доктора права в Университете Ханьян. Работал прокурором, советником по политическим вопросам в администрации президента, советником по правовым вопросам в администрации президента, специальным советником Национального агентства разведки, советником по вопросам политики в администрации президента, министром по делам объединения, министром культуры, спорта и туризма, заместителем председателя Партии либеральных демократов, членом Национального собрания 13-го, 14-го и 15-го созывов. В настоящее время является адвокатом.

Автор: «Исследование конфликта между свободой прессы и национальной безопасностью», «Боящийся перемен не сможет творить», «4077, пришел навестить» и др.

Составитель

Ли Сухён. Окончила факультет политологии и международных отношений 고려ского университета, в настоящее время проходит обучение в магистратуре по политологии и международным отношениям 고려ского университета.

В целях удобства читателей публикуется часть рукописи монографии.