[EAI Special Report] Может ли внешняя политика кандидата Байдена восстановить лидерство Америки и изменить мировой порядок? ① Дипломатия света: внешняя политика Байдена с точки зрения внутренних политических потребностей и проецирования демократических ценностей

Примечание редактора

Кандидат от Демократической партии Байден обещает внешнюю политику, которая тесно связывает решение внутренних политических задач с восстановлением демократических ценностей, рассматривая авторитарную политику администрации Трампа как предостережение. Исходя из предпосылки, что «только когда ценности, такие как демократия, права человека и справедливость, полностью реализуются внутри США, возможны рациональные и справедливые переговоры и диалог через различные международные институты», он подробно излагает свои планы по внутренней экономике, социальной справедливости, правам человека и вопросам окружающей среды. Отходя от традиционной позиции Демократической партии по применению военной силы, он неоднократно подчеркивает дипломатию через диалог и компромисс, ставя целью «восстановление американского лидерства» путем возобновления участия в многостороннем мировом порядке, в частности, укрепления связей с союзниками и активного противодействия Китаю. Таким образом, автор утверждает, что Байден, частично принимая ценности внешней политики, традиционно преследуемые Демократической партией, проводит «дипломатию света», которая «похожа, но в то же время отличается» и отличается от политики Трампа, которая в течение последних трех с половиной лет была представлена как «тьма, страх, ненависть».

※ Ниже приводится выдержка из текста. Полную версию см. во вложенном файле выше.

17-20 августа в США, где более 5,7 миллиона человек заразились COVID-19 и более 170 000 человек умерли, завершился съезд Демократической партии. Съезд Демократической партии проходил под девизом «Объединяя Америку» (Uniting America), критикуя американский национализм и превосходство белой расы, продвигаемые президентом Трампом, избранным в 2016 году, за то, что они привели к внутреннему расколу в США и потере доверия на международном уровне. Основные выступления на четырехдневном съезде были сосредоточены на критике провалов президента Трампа и выдвижении бывшего вице-президента Байдена (Joe Biden) в качестве кандидата в президенты от Демократической партии, а также на демонстрации срочности объединения сторонников Демократической партии вокруг него, чтобы вернуть власть от президента Трампа.

Президентские выборы в США 2020 года, похоже, уже определили свои основные темы: преодоление COVID-19, выход из экономического спада и восстановление прав человека, в связи с ущербом от пандемии COVID-19, экономическим спадом и протестами против расовой дискриминации, вызванными смертью афроамериканца Джорджа Флойда (George Floyd). На фоне этих остро стоящих вопросов, опросы общественного мнения показывают, что кандидат Байден опережает президента Трампа. Нельзя с уверенностью утверждать, что нынешние неблагоприятные для президента Трампа общественные настроения не изменятся в течение оставшихся примерно 80 дней избирательной кампании. Однако для президента Трампа, который пользовался неизменной высокой поддержкой американских избирателей в решении экономических проблем после снижения корпоративных налогов в конце 2017 года, результаты опросов, показывающие, что кандидат Байден вплотную приблизился или даже обогнал его в плане решения экономических проблем, должны быть весьма болезненными.

Съезд Демократической партии завершился, и кандидат Камала Харрис (Kamala Harris) была выдвинута в качестве вице-президента, официально оформив предвыборный список «Байден-Харрис». Теперь, наблюдая за съездом Республиканской партии, который начался 24 августа, в данной статье рассматриваются общие направления внешней политики Байдена, а также предпосылки формирования его видения и целей внешней политики в контексте внутренней ситуации. Статья рассматривает общую внешнюю политику Байдена неотделимой от общего осознания Демократической партией необходимости приоритезации внутренних политических нужд и продвижения демократических ценностей, таких как права человека и институциональные процедуры, и автор предлагает назвать это «дипломатией света», цитируя его предвыборную речь. В своей речи на закрытии съезда Демократической партии 20 августа кандидат Байден охарактеризовал президентство Трампа за последние три с половиной года как отмеченное элементами «тьмы, страха, ненависти» (darkness, fear, hate) и выразил свое видение политики, отличающееся от этого, через слово «свет» вместе с «надеждой, любовью» (hope, love). «Я буду союзником света, а не тьмы», — заявил Байден, обещая продвигать ключевые внутренние политические задачи, проигнорированные и оставленные без внимания за последние три с половиной года «тьмы, страха, ненависти» Трампа, а также восстановить демократические ценности, такие как демократия, права человека и справедливость.

Примечательно, что внешняя политика Байдена также подчеркивает обновление глобального лидерства Америки через восстановление внутренней демократии, восстановление альянсов и кооперативных международных институтов, а также преодоление глобальных кризисов, таких как пандемия COVID-19, упадок демократии и изменение климата, что свидетельствует о ее неразрывной связи с внутренними политическими задачами и демократическими ценностями. В целом, восстановление глобального сотрудничества через демократические процедуры и институты, акцент на важности справедливых правил и переговоров, объединение демократических сил и стран, противостоящих упадку демократии и авторитарному режиму, — все это элементы, которые отвергались «тьмой» трамповского национализма и превосходства белой расы и которые Демократическая партия, выступавшая против президента Трампа, постоянно подчеркивала. И восстановление внутреннего демократического порядка, выраженное как возвращение к «свету» и обновление «для света», находит значительное отражение во внешней политике Байдена. Автор намерен провести обсуждение, основываясь на том, что внешняя политика Байдена будет развиваться в направлении, подчеркивающем внутренние политические потребности и отражающем демократические ценности, больше, чем в любые предыдущие предвыборные кампании, наряду с геополитической конкуренцией за гегемонию, включая сдерживание Китая, по ряду причин, изложенных ниже.

■ Автор: Сон Бён Гвон_Профессор кафедры политологии и международных отношений Университета Чунан. Получил докторскую степень по политологии в Мичиганском университете (США). Основные области исследований включают американскую политику, внешнюю политику США, сравнительную политологию и теорию партий. Среди недавних работ: "Является ли американская парламентская политика все еще образцом демократии?: Американский конгресс, захваченный партийной политикой" (2018), "Понимание возникновения американского национализма в эпоху Трампа" (2017).

■ Ответственный редактор: Чон Джу Хён Исследователь EAI

Запросы: 02 2277 1683 (доб. 204) jhjun@eai.or.kr

[EAI Special Report] — это отчет, составленный путем сбора комментариев по определенной теме и результатов исследовательских совещаний. При цитировании обязательно указывайте источник. EAI является независимым исследовательским институтом, не связанным с какими-либо партийными интересами. Мнения и взгляды, изложенные в отчетах, журналах и монографиях, опубликованных EAI, не отражают позицию EAI и являются исключительно мнением автора.