[ADRN Working Paper] La crise pandémique et la gouvernance démocratique au Sri Lanka

[Note de l’éditeur]

Bien que les plans du gouvernement visant à imposer un confinement à l’échelle de l’île et à restreindre les déplacements aient initialement réussi lors de la première vague, ils se sont avérés inefficaces pour faire face aux répercussions des deux vagues suivantes. Le Centre for Policy Alternatives Government explique que ces échecs résultent d’un manque de rigueur dans la mise en œuvre des restrictions lors des vagues ultérieures, d’un manque de tests et de la gestion des conséquences des mesures gouvernementales sur la diminution du revenu des ménages et l’accès aux nécessités. De plus, le paysage politique post-pandémie de COVID-19 a créé un environnement propice au recul démocratique au Sri Lanka. Parallèlement à la mise en place de nouvelles structures gouvernementales telles que les groupes de travail présidentiels, l’armée a été de plus en plus impliquée pendant la pandémie. En outre, le report des élections a entraîné un dilemme constitutionnel. Les droits des minorités sont restés sans protection et la parole politique contre les responsables gouvernementaux a été réprimée. Le processus de prise de décision politique global pendant la pandémie a été opaque, de nombreuses décisions restant injustifiées. Pour l’avenir, l’auteur affirme que le pays doit mettre un terme aux tendances de dé-démocratisation.

※Ce qui suit est un extrait de l’article. Pour le texte intégral, veuillez consulter le fichier joint en haut de cette page.

1. Défis posés par la pandémie

La pandémie a posé un certain nombre de défis sans précédent au Sri Lanka, avec des effets sociopolitiques s’étendant bien au-delà des crises immédiates de santé publique et économiques. Étant donné que le nombre de problèmes dépasse ce qui peut être adéquatement analysé dans un seul article, ce document de travail se concentrera principalement sur un aspect de la crise pandémique qui revêt une importance particulière au Sri Lanka et dont d’autres pays de la région pourront tirer des leçons. À savoir, les défis à la démocratie qui ont émergé pendant la période pandémique. L’article examinera les moyens par lesquels le paysage politique post-COVID-19 a constitué un environnement propice au recul démocratique, en se concentrant sur la période comprise entre le début de la réponse à la pandémie en mars 2020 et le moment de la rédaction en mai 2021. Il examinera, en particulier, comment l’espace politique ouvert par la pandémie a créé un contexte idéal pour l’accélération des processus d’agrandissement du pouvoir exécutif, de militarisation ainsi que d’atteinte aux libertés civiles des citoyens.

Avant d’aborder la discussion sur le recul démocratique, il faut considérer le contexte de santé publique dans lequel il s’est déroulé. Durant les trois premiers mois de la pandémie, le nombre de cas était à un niveau relativement gérable de moins de 100 nouveaux cas par jour. Cependant, cela a été suivi par une deuxième vague en septembre 2020 et une troisième vague particulièrement dommageable débutant en avril 2021, qui a laissé le Sri Lanka en difficulté. Ce qui était initialement salué comme une réponse de santé publique relativement efficace s’est avéré semé d’erreurs de calcul et d’un manque de clairvoyance. Au 21 mai 2021, le Sri Lanka enregistrait une moyenne de 2712 nouveaux cas par jour sur sept jours.

■ Le Centre for Policy Alternatives (CPA) est une organisation indépendante et non partisane qui se concentre principalement sur les questions de gouvernance et de résolution des conflits. Fondé en 1996 avec la ferme conviction que la contribution vitale de la société civile au débat sur les politiques publiques doit être renforcée, le CPA s’engage dans des programmes de recherche et de plaidoyer par lesquels les politiques publiques sont critiquées, les alternatives identifiées et diffusées.

• Mise en page par Junghye Suh, Chargée de recherche
  
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