← Назад · ← На главную · ← Назад к списку
[ADRN Working Paper] Пандемия и демократическое управление: Опыт Индонезии в преодолении пандемии COVID-19
Примечание редактора
Реагирование на национальный кризис, такой как пандемия COVID-19, представляет собой важную задачу: как политики могут гарантировать, что принимаемые меры обеспечат безопасность, здоровье и политические права своих граждан? Хотя первоначальные меры Индонезии в ответ на пандемию COVID-19 повлекли за собой экономические жертвы и ряд последствий, правительству удалось преодолеть эти трудности благодаря реализации комплексных мер, охватывающих общественное здравоохранение, финансовую помощь и планы экономического восстановления. Шри Нурьянтьи, научный сотрудник Индонезийского института наук, объясняет, как успешные инициативы индонезийского правительства по сдерживанию пандемии COVID-19 с минимальными экономическими последствиями привели к более высокому уровню доверия и соблюдения правил со стороны общества. В этом отношении индонезийское правительство не только смогло сдержать распространение COVID-19 путем создания целевых групп, но и разработало планы экономического восстановления, а также предоставило помощь и другие виды поддержки для минимизации финансовых последствий. Кроме того, национальные выборы проводились со строгими протоколами здравоохранения, что обеспечивало защиту политических прав граждан.
※ Ниже приведены выдержки из статьи. Полный текст см. во вложенном файле вверху страницы.
Введение[1]
Первый гражданин Индонезии, пострадавший от коронавируса, был зарегистрирован 2 марта 2020 года. На ранней стадии пандемии люди думали, что вирус со временем исчезнет сам по себе. Поэтому, когда были приняты меры по сдерживанию COVID-19, Индонезия уже находилась в разгаре пандемии. В самом начале политика Индонезии заключалась в эвакуации индонезийских граждан из Уханя, Китай, и назначении специальных больниц на острове Галанг (провинция Риау) для лечения только пациентов с COVID-19. Больницы также предлагали услуги в качестве учреждения для наблюдения за карантином и размещения пациентов для контроля распространения COVID-19 на острове Галанг. Новые объекты вместимостью 1000 коек также были построены и готовы к использованию к 6 апреля 2020 года.[2]
Приведенная выше политика показывает, что правительство Индонезии пыталось противодействовать распространению вируса, леча инфицированных пациентов на изолированном острове. Кроме того, правительство Индонезии создало специальную группу для ускорения усилий по борьбе с распространением коронавируса под координацией BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana/Национальное управление Индонезии по ликвидации последствий стихийных бедствий). Поскольку создание скоординированного реагирования на COVID-19 между правительством, министерскими ведомствами и другими заинтересованными сторонами было сложным, и поскольку возникали новые политические дилеммы, максимизация усилий по контролю над пандемией оказалась трудной задачей.[3]
Bloomberg, частная американская компания, занимающаяся финансовыми услугами, программным обеспечением, данными и СМИ, опубликовала отчет под названием «Рейтинг устойчивости к COVID» (Covid Resilience Ranking). Этот отчет отслеживает развитие мер реагирования на COVID-19, уровень смертности, количество инфицированных случаев и проведенных ПЦР-тестов в различных странах. Отчеты публикуются ежемесячно и учитывают социальные и экономические последствия. Отчет также дает обзор возможностей местных систем здравоохранения, влияния ограничений, связанных с вирусом, и других проблем, связанных с COVID-19. Из рейтинга Bloomberg Covid Resilience Ranking можно наблюдать динамику пандемии COVID-19 во многих странах. Данное исследование использовало данные, опубликованные в декабре 2020 года.[4]
Рисунок 1. Рейтинг устойчивости к COVID по версии Bloomberg
Источник: Bloomberg Covid Resilience Ranking (20 декабря 2020 г.)[5]
Оценка устойчивости Bloomberg отражает устойчивость страны; чем выше оценка, тем выше устойчивость. Рейтинг Bloomberg Covid Resilience Ranking представляет собой компиляцию множества наборов данных, индикаторов и индексов, основанную на трех фундаментальных критериях: полнота данных, актуальность данных и репутация сборщиков данных. Таким образом, рейтинг Bloomberg Covid Resilience Ranking очень полезен для сравнения ситуации в стране в условиях пандемии COVID-19.
Из приведенных выше данных очевидно, что демократические страны, как правило, демонстрируют худшие результаты по сравнению с авторитарными странами. США и Индия показали низкие результаты по сравнению с такими авторитарными странами, как Китай и Вьетнам, которые успешно боролись с распространением коронавируса. Следовательно, возник вопрос, подходят ли демократические ценности для борьбы с пандемией. Существенные данные свидетельствуют о том, что успех в сдерживании COVID-19 с минимальными нарушениями может привести к развитию высокого уровня доверия и соблюдения правил со стороны общества. Однако важно также отметить, что пандемия и ответные меры стран оказали значительное влияние на национальную экономику. Индонезия, как и другие страны, сталкивается с общими проблемами. Поэтому данное исследование направлено на объяснение следующих исследовательских вопросов: 1) С какими проблемами сталкивается Индонезия?; 2) Каковы ответные меры государственного и частного сектора?; 3) Как COVID-19 изменил поведение людей?; 4) Как пандемия COVID-19 повлияла на внутреннюю и внешнюю политику? ■
[1]В течение года члены ADRN опубликуют в общей сложности три версии исследования «Пандемия и демократическое управление в Азии», чтобы включить любые изменения и обновления и представить своевременную информацию. Первая и вторая части будут опубликованы в виде рабочего документа, а третья — в виде специального отчета. Данный рабочий документ является частью I исследовательского проекта.
[2]Чандра Джиан Асмара, «RS Galang для Covid-19 работает, загляните в его fasilitas!» [Больница Галанг для Covid-19 работает, загляните в ее fasilitas!], CNBC Indonesia, 8 апреля 2020 г. (доступ 21 декабря 2020 г.). https://www.cnbcindonesia.com/news/20200408122625-4-150577/rs-galang-untuk-covid-19-beroperasi-intip-fasilitasnya
[3]Агус Вибово, «Указания и стратегии председателя оперативной группы по борьбе с COVID-19 для региональных органов власти» [Указания и стратегии председателя оперативной группы по борьбе с COVID-19 для региональных органов власти], Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 17 марта 2020 г. (доступ 21 декабря 2020 г.). https://bnpb.go.id/berita/arahan-dan-strategi-ketua-gugus-tugas-penanganan-covid19-untuk-pemerintah-daerah#:~:text=JAKARTA%20%2D%20Kepala%20Badan%20Nasional%20Penanggulangan,daerah%20untuk%20menerapkan%20beberapa%20poin. (
[4] Jinshan Hong, Rachel Chang и Kevin Varley, «Лучшие и худшие места для пребывания во время COVID: вакцина не замедляет смертность», Bloomberg Covid Resilience Ranking, 20 декабря 2020 г. (доступ 11 января 2021 г. в 10:35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/.
[5] Jinshan Hong, Rachel Chang и Kevin Varley, «Лучшие и худшие места для пребывания во время COVID: вакцина не замедляет смертность», Bloomberg Covid Resilience Ranking, 20 декабря 2020 г. (доступ 11 января 2021 г. в 10:35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/.
- Шри Нурьянтьив настоящее время является научным сотрудником Исследовательского центра политики Индонезийского института наук (LIPI). Она является бывшим членом Избирательной комиссии Индонезийской комиссии по всеобщим выборам в 2007-2012 гг., где она успешно руководила парламентскими и президентскими выборами 2009 г., а также местными выборами в 2007-2012 гг. Она активно участвует в различных академических мероприятиях на национальном и международном уровнях. Она является членом совета APPRA (Азиатско-Тихоокеанская ассоциация исследований мира) и IPRA (Международная ассоциация исследований мира). В настоящее время она также назначена директором Исследовательского института избирательных прав (ERI).
- Набор текста Джинкин Беком, директором Исследовательского отдела
По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 209) I j.baek@eai.or.kr
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на английском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.