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[ADRN Working Paper] Crise pandémique et gouvernance démocratique : l’expérience indonésienne pour vaincre la pandémie de COVID 19
Note de l’éditeur
Face à une crise nationale, telle que la pandémie de COVID-19, les décideurs politiques sont confrontés à un défi majeur : comment garantir que les politiques protègent la sécurité, la santé et les droits politiques des citoyens ? Bien que la réponse initiale de l’Indonésie à la pandémie de COVID-19 ait entraîné des sacrifices économiques et plusieurs répercussions, le gouvernement a réussi à surmonter ces défis grâce à la mise en œuvre de politiques globales englobant la santé publique, l’aide financière et les plans de relance économique. Sri Nuryanti, chercheuse à l’Institut indonésien des sciences, explique comment les initiatives réussies du gouvernement indonésien, qui ont permis de contenir la pandémie de COVID-19 avec le moins de répercussions économiques possible, ont conduit à un niveau de confiance et de conformité sociétale plus élevé. À cet égard, le gouvernement indonésien a non seulement réussi à freiner la propagation du COVID-19 grâce à la mise en place de groupes de travail, mais a également élaboré des plans de relance économique et fourni une aide et d’autres types d’assistance pour minimiser les conséquences financières. De plus, des élections nationales ont été organisées dans le respect de protocoles sanitaires stricts, protégeant ainsi les droits politiques des citoyens.
※ Les extraits suivants sont tirés de l’article. Pour le texte intégral, veuillez consulter le fichier joint en haut de cette page.
Introduction[1]
Le premier citoyen indonésien touché par le coronavirus a été signalé le 2 mars 2020. Au début de la pandémie, on pensait que le virus disparaîtrait naturellement avec le temps. Par conséquent, l’Indonésie était déjà en pleine pandémie lorsque des politiques ont été appliquées pour contenir la COVID-19. Au tout début, les politiques indonésiennes consistaient à évacuer les citoyens indonésiens de Wuhan, en Chine, et à désigner des hôpitaux spécifiques sur l’île de Galang (province des Riau) pour traiter uniquement les patients atteints de COVID-19. Les hôpitaux offraient également des services pour servir de centre d’observation et d’hébergement pour les patients afin de contrôler la propagation du COVID-19 sur l’île de Galang. De nouvelles installations pouvant accueillir 1 000 lits ont également été construites et prêtes à l’emploi d’ici le 6 avril 2020.[2]
La politique ci-dessus montre que le gouvernement indonésien a tenté de contrer la propagation du virus en traitant les patients atteints sur une île isolée. De plus, le gouvernement indonésien a créé une équipe spéciale pour accélérer les efforts de lutte contre la propagation du coronavirus sous la coordination du BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana/Indonesian National Board for Disaster Management). Comme la création d’une réponse coordonnée à la COVID-19 entre le gouvernement, les ministères et les autres parties prenantes était compliquée et que de nouveaux dilemmes politiques émergeaient, il a été difficile de maximiser les efforts pour contrôler la pandémie.[3]
Bloomberg, une société privée américaine spécialisée dans les services financiers, les logiciels, les données et les médias, a publié un rapport intitulé « Covid Resilience Ranking ». Ce rapport suit l’évolution des réponses à la COVID-19, le taux de mortalité, le nombre de cas infectés et les tests PCR réalisés pour divers pays. Les rapports sont publiés chaque mois et tiennent compte des perturbations sociales et économiques. Le rapport donne également un aperçu de la capacité des systèmes de santé locaux, de l’impact des restrictions liées au virus et d’autres questions relatives à la COVID-19. À partir du classement Bloomberg Covid Resilience Ranking, les dynamiques de la pandémie de COVID-19 dans de nombreux pays peuvent être observées. Cette recherche a utilisé des données publiées en décembre 2020.[4]
Figure 1. Classement Bloomberg Covid Resilience Ranking
Source : Bloomberg Covid Resilience Ranking (20 décembre 2020) [5]
Le score de résilience de Bloomberg indique la résilience du pays ; plus le score est élevé, plus la résilience est grande. Le classement Bloomberg Covid Resilience Ranking est une compilation de nombreux ensembles de données, indicateurs et indices basés sur trois critères fondamentaux : l’exhaustivité des données, la fraîcheur des données et la réputation des collecteurs de données. Par conséquent, le classement Bloomberg Covid Resilience Ranking est très utile pour comparer la situation du pays au milieu de la pandémie de COVID-19.
D’après les données ci-dessus, il est évident que les pays démocratiques ont tendance à avoir de moins bonnes performances que les pays autoritaires. Les États-Unis et l’Inde ont enregistré de faibles performances par rapport à des pays autoritaires tels que la Chine et le Vietnam, qui ont réussi à combattre la propagation du coronavirus. Par conséquent, la question de savoir si les valeurs démocratiques sont appropriées pour faire face à la pandémie a été soulevée. Des preuves substantielles indiquent que réussir à contenir la COVID-19 avec le moins de perturbations possible peut conduire au développement de niveaux élevés de confiance et de conformité sociétale. Cependant, il est également important de noter que l’impact de la pandémie et la réponse des pays ont eu un impact significatif sur l’économie nationale. L’Indonésie, comme d’autres pays, est également confrontée à des défis communs. Par conséquent, cette étude vise à fournir une explication aux questions de recherche suivantes : 1) Quels sont les défis auxquels l’Indonésie est confrontée ? 2) Quelles sont les réponses du secteur public et privé ? 3) Comment la COVID-19 a-t-elle changé le comportement des gens ? 4) Quel a été l’impact de la pandémie de COVID-19 sur la politique intérieure et étrangère ? ■
[1] Tout au long de l’année, les membres de l’ADRN publieront un total de trois versions de la recherche sur la crise pandémique et la gouvernance démocratique en Asie, afin d’inclure tout changement et mise à jour afin de présenter des informations opportunes. La première et la deuxième parties seront publiées sous forme de document de travail et la troisième sous forme de rapport spécial. Ce document de travail constitue la partie I du projet de recherche.
[2] Chandra Gian Asmara, « RS Galang pour Covid-19 en fonctionnement, jetez un coup d’œil aux installations ! » [CNBC Indonesia, 8 avril 2020, (consulté le 21 décembre 2020). https://www.cnbcindonesia.com/news/20200408122625-4-150577/rs-galang-untuk-covid-19-beroperasi-intip-fasilitasnya
[3] Agus Wibowo, « Directives et stratégies du président du groupe de travail sur la gestion du COVID-19 pour les gouvernements régionaux » [Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 17 mars 2020, (consulté le 21 décembre 2020). https://bnpb.go.id/berita/arahan-dan-strategi-ketua-gugus-tugas-penanganan-covid19-untuk-pemerintah-daerah#:~:text=JAKARTA%20%2D%20Kepala%20Badan%20Nasional%20Penanggulangan,daerah%20untuk%20menerapkan%20beberapa%20poin. (
[4] Jinshan Hong, Rachel Chang et Kevin Varley, « Les meilleurs et les pires endroits où être en cas de Covid : le vaccin ne ralentit pas les décès », Bloomberg Covid Resilience Ranking, 20 décembre 2020, (consulté le 11 janvier 2021 à 10h35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/ .
[5] Jinshan Hong, Rachel Chang et Kevin Varley, « Les meilleurs et les pires endroits où être en cas de Covid : le vaccin ne ralentit pas les décès », Bloomberg Covid Resilience Ranking, 20 décembre 2020, (consulté le 11 janvier 2021 à 10h35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/ .
- Sri Nuryanti est actuellement chercheuse au Centre de recherche sur la politique de l’Institut indonésien des sciences (LIPI). Elle a été ancienne membre de la Commission électorale générale indonésienne de 2007 à 2012, où elle a supervisé avec succès les élections parlementaires et présidentielles de 2009, ainsi que les élections locales de 2007 à 2012. Elle participe activement à diverses activités académiques aux niveaux national et international. Elle est membre du conseil de l’APPRA (Asia Pacific Peace Research Association) et de l’IPRA (International Peace Research Association). Elle est également actuellement nommée Directrice en charge de l’Electoral Research Institute (ERI).
- Composition par Jinkyung Baek, Directeur du Département de Recherche
Pour toute demande : 02 2277 1683 (poste 209) I j.baek@eai.or.kr
*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en anglais. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.