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[ADRN Working Paper] Crisis Pandémica y Gobernanza Democrática: La Experiencia de Indonesia para Superar la Pandemia de COVID 19
Nota del editor
La respuesta a una crisis nacional, como la pandemia de COVID-19, presenta un desafío importante: ¿cómo pueden los responsables de la formulación de políticas garantizar que las políticas protejan la seguridad, la salud y los derechos políticos de sus ciudadanos? Si bien la respuesta inicial de Indonesia a la pandemia de COVID-19 implicó sacrificios económicos y varias repercusiones, el gobierno pudo superar tales desafíos a través de la implementación de políticas integrales que abarcan la salud pública, la ayuda financiera y los planes de recuperación económica. Sri Nuryanti, investigadora del Instituto Indonesio de Ciencias, explica cómo las iniciativas exitosas del gobierno indonesio, que contuvieron la pandemia de COVID-19 con el menor número de repercusiones económicas, condujeron a un mayor nivel de confianza y cumplimiento social. A este respecto, el gobierno indonesio no solo pudo frenar la propagación de COVID-19 mediante la implementación de grupos de trabajo, sino que también ideó planes de recuperación económica y proporcionó ayuda y otros tipos de asistencia para minimizar las consecuencias financieras. Además, se celebraron elecciones nacionales con estrictos protocolos de salud, salvaguardando los derechos políticos de los ciudadanos.
※ Los siguientes son extractos del artículo. Para el texto completo, consulte el archivo adjunto en la parte superior de esta página.
Introducción[1]
El primer ciudadano indonesio afectado por el coronavirus se reportó el 2 de marzo de 2020. Durante la etapa inicial de la pandemia, la gente pensó que el virus desaparecería naturalmente con el tiempo. Por lo tanto, Indonesia ya estaba a mitad de la pandemia cuando se aplicaron políticas para contener el COVID-19. Al principio, las políticas de Indonesia consistieron en evacuar a los ciudadanos indonesios de Wuhan, China, y designar hospitales específicos en la isla de Galang (provincia de las Islas Riau) para tratar únicamente a pacientes con COVID-19. Los hospitales también ofrecieron servicios para actuar como instalaciones para observar la cuarentena y albergar a los pacientes para controlar la propagación de COVID-19 en la isla de Galang. También se construyeron nuevas instalaciones con capacidad para 1.000 camas, listas para su uso el 6 de abril de 2020.[2]
La política anterior muestra que el gobierno indonesio intentó contrarrestar la propagación del virus tratando a los pacientes afectados en una isla aislada. Además, el gobierno indonesio estableció un equipo especial para acelerar los esfuerzos para combatir la propagación del coronavirus bajo la coordinación del BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana/ Junta Nacional de Gestión de Desastres de Indonesia). Dado que la creación de una respuesta coordinada al COVID-19 entre el gobierno, los departamentos ministeriales y otras partes interesadas era complicada y surgieron nuevos dilemas políticos, maximizar los esfuerzos para controlar la pandemia resultó ser un desafío.[3]
Bloomberg, una empresa privada de finanzas, software, datos y medios con sede en EE. UU., lanzó un informe llamado "Covid Resilience Ranking". Este informe sigue el desarrollo de las respuestas al COVID-19, la tasa de mortalidad, el número de casos infectados y las pruebas de PCR completadas para varios países. Los informes se publican cada mes, teniendo en cuenta las interrupciones sociales y económicas. El informe también ofrece una visión general de la capacidad de los sistemas de atención médica locales, el impacto de las restricciones relacionadas con el virus y otros problemas relacionados con el COVID-19. A partir del Bloomberg Covid Resilience Ranking, se pueden observar las dinámicas de la pandemia de COVID-19 en muchos países. Esta investigación utilizó datos publicados en diciembre de 2020.[4]
Figura 1. Bloomberg Covid Resilience Ranking
Fuente: Bloomberg Covid Resilience Ranking (20 de diciembre de 2020) [5]
La puntuación de resiliencia de Bloomberg indica la resiliencia del país; cuanto mayor es la puntuación, mayor es la resiliencia. El Bloomberg Covid Resilience Ranking es una compilación de muchos conjuntos de datos, indicadores e índices que se basa en tres criterios fundamentales: la exhaustividad de los datos, la actualidad de los datos y la reputación de los recopiladores de datos. Por lo tanto, el Bloomberg Covid Resilience Ranking es muy útil para comparar la situación del país en medio de la pandemia de COVID-19.
A partir de los datos anteriores, es evidente que los países democráticos tienden a tener un peor desempeño en comparación con los países autoritarios. EE. UU. e India registraron un bajo desempeño en comparación con países autoritarios como China y Vietnam, que combatieron con éxito la propagación del coronavirus. Por lo tanto, se ha planteado la cuestión de si los valores democráticos son adecuados para hacer frente a la pandemia. Existe una evidencia sustancial que afirma que tener éxito en la contención de COVID-19 con la menor interrupción posible podría conducir al desarrollo de altos niveles de confianza y cumplimiento social. Sin embargo, también es importante tener en cuenta que se ha descubierto que el impacto de la pandemia y la respuesta de los países tienen un impacto significativo en la economía nacional. Indonesia, al igual que otros países, también se enfrenta a desafíos comunes. Por lo tanto, este estudio tiene como objetivo formar una explicación para las siguientes preguntas de investigación: 1) ¿Cuáles son los desafíos que enfrenta Indonesia?; 2) ¿Cuáles son las respuestas del Sector Público y Privado?; 3) ¿Cómo cambió el COVID-19 el comportamiento de las personas?; 4) ¿Cómo impactó la Pandemia de COVID-19 la política nacional y extranjera? ■
[1] A lo largo del año, los miembros de ADRN publicarán un total de tres versiones de la Investigación sobre Crisis Pandémicas y Gobernanza Democrática en Asia para incluir cualquier cambio y actualización con el fin de presentar información oportuna. La primera y segunda partes se publicarán como un documento de trabajo y la tercera como un informe especial. Este documento de trabajo es la Parte I del proyecto de investigación.
[2] Chandra Gian Asmara, “RS Galang untuk Covid-19 Beroperasi, Intip Fasilitasnya!” [El Hospital Galang para Covid-19 Opera, ¡Eche un Vistazo a sus Instalaciones!], CNBC Indonesia, 8 de abril de 2020, (consultado el 21 de diciembre de 2020). https://www.cnbcindonesia.com/news/20200408122625-4-150577/rs-galang-untuk-covid-19-beroperasi-intip-fasilitasnya
[3] Agus Wibowo, “Arahan dan Strategi Ketua Gagus Tugas Penanganan Covid-19 untuk Pemerintah Daerah” [Directrices y Estrategias del Jefe del Grupo de Trabajo de Manejo de Covid-19 para Gobiernos Regionales], Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 17 de marzo de 2020, (consultado el 21 de diciembre de 2020). https://bnpb.go.id/berita/arahan-dan-strategi-ketua-gugus-tugas-penanganan-covid19-untuk-pemerintah-daerah#:~:text=JAKARTA%20%2D%20Kepala%20Badan%20Nasional%20Penanggulangan,daerah%20untuk%20menerapkan%20beberapa%20poin. (
[4] Jinshan Hong, Rachel Chang y Kevin Varley, “Best and Worst Places to Be in Covid: Vaccine Not Slowing Deaths,” Bloomberg Covid Resilience Ranking, 20 de diciembre de 2020, (consultado el 11 de enero de 2021 a las 10:35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/ .
[5] Jinshan Hong, Rachel Chang y Kevin Varley, “Best and Worst Places to Be in Covid: Vaccine Not Slowing Deaths,” Bloomberg Covid Resilience Ranking, 20 de diciembre de 2020, (consultado el 11 de enero de 2021 a las 10:35)https://www.bloomberg.com/graphics/covid-resilience-ranking/ .
- Sri Nuryanti es actualmente investigadora en el Centro de Investigación de Política del Instituto Indonesio de Ciencias (LIPI). Fue ex Comisionada Electoral de la Comisión Electoral General de Indonesia 2007-2012, donde supervisó con éxito las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2009, así como las elecciones locales de 2007-2012. Es una participante activa en diversas actividades académicas a nivel nacional e internacional. Es miembro del consejo de APPRA (Asia Pacific Peace Research Association) e IPRA (International Peace Research Association). Actualmente también está nombrada Directora a cargo del Instituto de Investigación Electoral (ERI).
- Composición tipográfica de Jinkyung Baek, Director del Departamento de Investigación
Para consultas: 02 2277 1683 (ext. 209) I j.baek@eai.or.kr
*Este texto es una traducción mediante IA de un original escrito en inglés. Pueden existir errores de traducción o matices imprecisos.