[Специальный доклад] Борьба с коррупцией за чистое управление в Азии: страновые примеры

Введение 

В 2016 году Азиатская сеть демократических исследований (ADRN) определила коррупцию, сужение гражданского пространства и гендерное неравенство как общие проблемы, распространенные в Азии, которые продолжают препятствовать углублению качества демократии.

На этом фоне ADRN опубликовала данный специальный доклад с целью оценки текущего состояния коррупции в регионе путем изучения сильных и слабых сторон механизмов каждой страны, включая законы и нормативные акты, участие общественности и государственное управление. В докладе исследуются актуальные современные вопросы, такие как: Каково состояние коррупции в Азии? Каких успехов и неудач добилась каждая страна в борьбе с коррупцией? Как можно улучшить ситуацию с коррупцией в Азии?

Основываясь на богатом массиве ресурсов и данных, данный доклад предлагает анализ по отдельным странам, освещает области для улучшения и содержит рекомендации по политике для обеспечения чистого управления в Азии.

Цитаты из доклада 

«Южная Корея представляет собой парадокс коррупции. Большое количество корейцев считают, что страна коррумпирована, но лишь немногие корейцы имели опыт дачи взятки. Вместо этого коррупция в Южной Корее, как представляется, существует на институциональном уровне; президент, Национальное собрание, полиция, налоговые органы, судебная система и другие государственные должностные лица считаются коррумпированными». – East Asia Institute

«Цель данной статьи — доказать, что этот растущий уровень коррупции привел к снижению общественного доверия к правящему правительству. (...) Тенденции голосования на предыдущих двух выборах являются значимыми показателями растущего общественного спроса на более высокий уровень подотчетности и прозрачности в правительстве». - Институт демократии и экономических отношений

«Монголия — страна, где политика, особенно с участием высших государственных чиновников, играет почти чрезмерно важную роль во всех секторах. В результате государственная политика и действия не служат хорошей моделью управления. (...) Монголия должна решить свои проблемы, связанные с институционализацией в государственном секторе, активизацией гражданского общества и текущими экономическими условиями». – Академия политического образования

«Общественное давление на принятие мер против коррупции не привело к созданию более сильной системы подотчетности за коррупцию со стороны исполнительной власти. (...) В этом контексте укрепление горизонтальной подотчетности в Шри-Ланке будет включать повышение структурной и операционной автономии антикоррупционных учреждений от исполнительной власти». - Verité Research

«Пакистан экспериментировал с рядом моделей для борьбы с угрозой коррупции с белыми воротничками. Одним из основных недостатков законов, регулирующих деятельность этих учреждений, была неограниченная власть правящей партии назначать и смещать руководителей этих учреждений. Существенное улучшение закона, регулирующего деятельность Национального агентства по борьбе с коррупцией (NAB), было внесено через Постановление о национальной подотчетности 2002 года, когда назначение председателя NAB потребовало бипартизанского процесса с консультациями с лидером оппозиции в Национальном собрании». - Пакистанский институт законодательного развития и прозрачности

«Первостепенное внимание при реформировании антикоррупционных учреждений в Мьянме должно быть уделено всеобъемлющим вопросам политической независимости; защиты свидетелей, заявителей и жертв; участия общественности в антикоррупционных мерах; и предоставления общественности образования по вопросам борьбы с коррупцией». - Институт управления Сандхи

Авторы 

Различные исследователи из East Asia Institute, Института демократии и экономических отношений, Академии политического образования, Verité Research, Пакистанского института законодательного развития и прозрачности и Института управления Сандхи внесли свой вклад в исследование и написание каждого доклада.

EAI оказал поддержку в виде верстки и корректуры при подготовке докладов.