[Rapport Spécial] Le premier pas vers un budget participatif au Myanmar

Rapport Spécial de l'EAI – Le premier pas vers un budget participatif au Myanmar

Introduction

Au cours des deux dernières années, l'EAI a travaillé avec des organisations de la société civile au Myanmar dans le cadre du programme « Renforcer les capacités de la société civile au Myanmar par le suivi budgétaire ». Dans le cadre de ce programme, quatre organisations partenaires du Myanmar, l'Open Myanmar Initiative, le Renaissance Institute, le Sandhi Governance Institute et la Yangon School of Political Science, ont mené des recherches sur le processus budgétaire au Myanmar. Chaque organisation s'est concentrée sur une étape différente du cycle budgétaire et a examiné différents niveaux de gouvernement. L'Open Myanmar Initiative a enquêté sur le processus d'approbation du budget au sein de la législature nationale du Myanmar. Le Renaissance Institute s'est concentré sur le processus de planification budgétaire au niveau national pour voir comment les propositions budgétaires parviennent à la législature. Le Sandhi Governance Institute a étudié la mise en œuvre des budgets au niveau du gouvernement local. Et la Yangon School of Political Science a recherché le fonctionnement du processus budgétaire au ministère de l'Éducation dans le cadre de la construction de nouvelles écoles. Tous ces rapports sont précieux car ils représentent l'une des premières étapes pour révéler comment le gouvernement du Myanmar élabore son budget et aideront la société civile à éclairer ce processus afin de promouvoir la bonne gouvernance dans le pays.

Citations du rapport

« Bien que les recettes aient augmenté ces dernières années, les dépenses augmentent également. Les problèmes à l'origine du faible crédit budgétaire sont le manque de transparence dans la collecte et l'allocation des impôts, ainsi que dans les dépenses. De plus, le gouvernement contrôle très étroitement le budget, ce qui signifie que le grand public n'en sait rien. » - Renaissance Institute

« Le gouvernement de la NLD devrait rendre accessible à tous le budget alloué à tous les États et régions. Si possible, le format du budget alloué devrait être complet et facile à comprendre. » - Sandhi Governance Institute

« Le parlement devrait ouvrir les auditions des commissions au public et mettre en place un système de commissions qui exige que chaque commission spéciale examine l'évaluation des propositions budgétaires par le ministère compétent. La tenue d'audiences publiques accroîtrait la transparence du parlement et renforcerait son rôle dans le contrôle gouvernemental. » - Open Myanmar Initiative

« Tous les projets ont été initiés par les départements gouvernementaux. Il n'y a eu aucune discussion avec les citoyens pour proposer un projet et aucune place pour eux. » - Yangon School of Political Science

Auteurs

Divers membres de l'Open Myanmar Initiative, du Renaissance Institute, du Sandhi Governance Institute et de la Yangon School of Political Science ont contribué à la recherche et à la rédaction de chaque rapport. Le professeur Jae Hyeok Shin (Korea University) a dirigé l'équipe de recherche et a examiné tous les rapports pour proposer ses suggestions sur les moyens d'améliorer la méthodologie et la rédaction. L'EAI a fourni un soutien sous forme de composition et de relecture pour la production des rapports.