[Informe Especial] El primer paso hacia un presupuesto participativo en Myanmar

Informe Especial EAI_ El primer paso hacia un presupuesto participativo en Myanmar

Introducción

Durante los últimos dos años, EAI ha estado trabajando con organizaciones de la sociedad civil en Myanmar como parte del programa “Fortalecimiento de la capacidad de la sociedad civil en Myanmar a través del monitoreo presupuestario”. Como parte de este programa, cuatro organizaciones asociadas de Myanmar, la Open Myanmar Initiative, el Renaissance Institute, el Sandhi Governance Institute y la Yangon School of Political Science, llevaron a cabo investigaciones sobre el proceso presupuestario en Myanmar. Cada organización se centró en una etapa diferente del ciclo presupuestario y examinó diferentes niveles de gobierno. La Open Myanmar Initiative investigó el proceso de aprobación del presupuesto en el poder legislativo nacional de Myanmar. El Renaissance Institute se centró en el proceso de planificación presupuestaria a nivel nacional para ver cómo las propuestas presupuestarias llegan al poder legislativo. El Sandhi Governance Institute estudió cómo se implementaron los presupuestos a nivel de gobierno local. Y la Yangon School of Political Science investigó cómo funcionó el proceso presupuestario en el Ministerio de Educación en el curso de la construcción de nuevas escuelas. Todos estos informes son valiosos ya que representan uno de los primeros pasos para revelar cómo el gobierno de Myanmar está elaborando el presupuesto y ayudarán a la sociedad civil a iluminar este proceso para fomentar la buena gobernanza en el país.

Citas del Informe

"Aunque los ingresos han aumentado en los últimos años, al mismo tiempo, los gastos también están aumentando. Los problemas que causan la baja credibilidad presupuestaria son la falta de transparencia en la recaudación y asignación de impuestos y en el gasto. Y además, el gobierno también controla muy estrictamente el presupuesto, lo que significa que el público en general no sabe nada sobre el presupuesto". - Renaissance Institute

"El gobierno de la NLD debería hacer que el presupuesto asignado de todos los estados y divisiones regionales sea accesible para todos. Si es posible, el formato del presupuesto asignado debería ser completo y fácil de entender". -Sandhi Governance Institute

"El parlamento debería abrir las audiencias de los comités al público y establecer un sistema de comités que exija a cada comité selecto escuchar la evaluación del ministerio pertinente de las propuestas presupuestarias. La celebración de audiencias públicas aumentaría la transparencia del parlamento y fortalecería su papel en la supervisión gubernamental". -Open Myanmar Initiative

"Todos los proyectos fueron iniciados por departamentos gubernamentales. No hubo discusión con los ciudadanos para proponer un proyecto y no hubo espacio para ellos". -Yangon School of Political Science

Autores

Varios miembros de la Open Myanmar Initiative, el Renaissance Institute, el Sandhi Governance Institute y la Yangon School of Political Science contribuyeron a la investigación y redacción de cada informe. El profesor Jae Hyeok Shin (Korea University) se desempeñó como jefe del equipo de investigación y revisó todos los informes para ofrecer sus sugerencias sobre formas de mejorar la metodología y la redacción. EAI brindó apoyo en forma de maquetación y corrección de pruebas para la producción de los informes.