从防御性合作到平衡性合作：中国应对美国贸易攻势

作者

Hwan-Woo Jung，国际贸易研究所

摘要

中国自2001年加入世界贸易组织（WTO）以来，其对美国的贸易政策已从最初的防御性合作转变为更具平衡性的合作。此外，在目的方面，中国的政策正朝着合作和扩大共同管理领域的方向发展。

贸易政策主要包括四个方面：贸易监管、汇率、经济合作和贸易规范。如下表所示，中国对美国的贸易政策会根据议题而变化。在贸易监管方面，中国明确表示愿意在国际规范的框架内做出强硬回应。同时，在强硬回应的同时，中国也在谨慎地、逐步地接受美国在其控制范围内的要求，例如汇率问题。相比之下，中国正在积极接受全球贸易规范，并尊重多边和区域组织。此外，在能够保证双赢效应的经济合作领域，中国表现出积极的合作态度。中国正从被动回应转向更积极的回应，同时也寻求平衡性合作。通过这种方式，中国在必要时采取了强硬态度，但在更可行的领域则采取了合作态度。

金融危机前后中国对美贸易政策比较

未来会怎样？这取决于能够实现合作性平衡战略的外部和内部因素的可持续性。如果中国经济能在现有贸易秩序下保持增长，它将维持目前的政策。相反，如果美国改变其贸易规范政策，或者中国在世贸组织体系下面临经济增长空间缩小的局面，北京将寻求替代方案。然而，只要美国需要中国的合作，并且在中国经济增长不受自由贸易体系影响的情况下，这种情况不太可能发生。

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