De la Cooperación Defensiva a la Cooperación Equilibrada: La Respuesta de China a la Ofensiva Comercial de EE. UU.

Autor

Hwan-Woo Jung, Instituto de Comercio Internacional

Resumen

Las políticas comerciales de China hacia Estados Unidos han pasado de una cooperación inicialmente defensiva en el momento de su ingreso en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001 a una cooperación más equilibrada. Asimismo, en términos de propósito, las políticas chinas se orientan hacia la cooperación y la expansión de áreas de gestión mutua.

Existen cuatro partes principales en las políticas comerciales: regulación comercial, tipo de cambio, cooperación económica y normas comerciales. Como se muestra en el cuadro a continuación, la política comercial de China hacia Estados Unidos cambia según la agenda. Con la regulación comercial, China ha demostrado claramente una voluntad de responder enérgicamente dentro del límite de las normas internacionales. Al mismo tiempo, al responder enérgicamente, China ha aceptado cautelosa y gradualmente las demandas de EE. UU. en áreas bajo su control, como con el tipo de cambio. En contraste, China está aceptando activamente las normas comerciales mundiales y respetando las organizaciones multilaterales y regionales. Además, en áreas de cooperación económica donde se garantiza un efecto de beneficio mutuo, China demuestra una cooperación activa. China está pasando de una respuesta pasiva a una respuesta más activa, al tiempo que persigue una cooperación equilibrada. De esta manera, China ha sido agresiva cuando ha sido necesario, pero cooperativa en áreas más factibles.

Comparación de la política comercial de China hacia EE. UU. antes y después de la crisis financiera

¿Cómo será el futuro? Depende de la sostenibilidad de los elementos externos e internos en los que sea posible una estrategia de equilibrio cooperativo. China mantendrá su política actual si su crecimiento económico puede mantenerse dentro del orden comercial existente. En contraste, si Estados Unidos cambia su política de normas comerciales o si China enfrenta menos margen de crecimiento económico bajo el régimen de la OMC, Beijing buscará una alternativa. Sin embargo, tal escenario seguirá siendo poco probable mientras Estados Unidos necesite la cooperación de China y que, bajo el régimen de libre comercio, el crecimiento económico de China no se vea afectado.

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