中国の平和的台頭：比較研究

EAIフェローズ・プログラム・ワーキングペーパー・シリーズ No. 19

著者

政治学教授であり、著名なマッカーサー財団フェローシップ受賞者でもあるジェンウェイ・ワン博士は、米中関係の専門家である。ワン博士は、研究のため、また両国間の相互理解を促進するために、米国と中国の間を頻繁に往復している。彼はPBS News Hour、FOX、National Public Radio、Nightlineといったメディアで中国の専門家として全国的に出演している。ワン博士は、著名な外交シンクタンクであるアトランティック・カウンシルのメンバーであり、Voice of Americaは定期的にワン博士をワシントンに招き、極東に放送される円卓討論会に参加させている。今年、彼は米中関係30周年を祝う会議で論文を発表し、ブッシュ大統領と会談した。ワン博士は定期的に学生をニューヨーク市で開催される年次国連モデル会議に引率している。

本稿は、ニューヨークに拠点を置くヘンリー・ルーチェ財団の支援を受けた「東アジアにおける平和、統治、開発に関するEAIフェローズ・プログラム」に提出されたものである。全ての論文はオンラインデータベースを通じてのみ入手可能である。

主要な経済大国および軍事大国としての中国の台頭は、21世紀における最も壮大な現象の一つである。中国指導部が1970年代後半に経済システム改革と世界経済への開放という戦略的選択をして以来、中国は30年間にわたり年平均約10パーセントという、世界で最も速く、経済発展の歴史上前例のない成長を維持してきた。2005年、中国は日本を抜き、外貨準備高で世界最大となった。2007年、中国はドイツを抜き、世界第3位の経済大国および第2位の貿易国となった。2008年、中国のGDPは4.5兆～6兆ドルに達し、世界第2位の経済大国である日本に近づいた。唯一の超大国である米国の最大の債権国として7,200億ドル以上の米国債を保有する中国は、「バンク・オブ・アメリカ」と呼ばれるようになった。中国は2025年から2040年の間に米国を抜いて世界最大の経済大国になると広く予測されている。

世界の大国としての中国の出現は、学術的および政策研究における最も熱いトピックの一つとなり、米国および国際社会の他の地域で激しい議論を巻き起こしている。長年にわたり、議論の焦点は「中国が台頭するかどうか」から「中国はどのように台頭するか」へと移り、特に米国益、そして既存の国際システムおよび国際秩序全般に対するその台頭の意味合いへと移ってきた。

中国の台頭する大国としての離陸とともに、「中国の脅威」という認識が1990年代以来、西側で広まってきた。伝統的なリアリスト西洋国際関係理論の論理に組み込まれたこの認識は、不満を持つ台頭大国である中国は、米国の支配的な地位に挑戦し、国際的な現状を混乱させる運命にあると主張する。歴史は、支配的な大国と台頭する大国との間の覇権をめぐる数多くの戦争を目撃してきた。もしそうであれば、中国の台頭は米国と国際システムにおける現状に脅威をもたらす傾向があり、結果として米中関係は衝突コースに乗せられる可能性がある。中国における政治システムの権威主義的な性質は、中国が強大になった際の国際的行動に対する人々の懸念をさらに深めている。

これらの懸念と疑念を軽減するために、中国の政治エリートは近年、「平和的台頭」といういわゆる「理論」を考案した。この理論は、様々な理由から、中国は歴史上の他の大国とは非常に異なる道筋をたどることができると主張する。中国の台頭は平和的であり、中国国民と世界の残りの人々の両方にとって有益である。米国およびその他の国々は、中国の台頭を恐れる必要はない。言い換えれば、中国の台頭は世界にとって脅威というよりも機会である。

私の研究は、国際社会が特に中国の「平和的台頭」理論、そして近年加速する中国の台頭全般をどのように認識し、反応してきたか、そしてそれが国際社会における「中国の脅威」という認識を払拭するのに効果的であったかどうかという、この重要な問題を探求しようとするものである。これらの問いに答えるために、私は米国を主要なケーススタディとして取り上げる。なぜなら、米国は「中国の脅威」の起源と主要な源の一つであるとされており、したがって「平和的台頭」理論による説得の主要な標的となったからである。しかし、アメリカの認識の研究をより興味深く、意味のあるものにするために、私はアメリカの認識のための参照システムを構築しようと試みる。その目的のために、中国の二つの主要な隣国である日本と韓国を選び、中国の台頭と「平和的台頭」にどのように反応してきたかを見つける。それらの反応はアメリカのそれらと似ているのか、それとも異なっているのか、そしてなぜか？

選択の根拠は、歴史的に中国の隣国は「朝貢システム」によって特徴づけられる中国の支配の文化的影響圏にあったことである。当然、それらは地域の中国の長期的な意図について、ある種の根深い不安と疑念を抱く傾向がある。私の仮説は、西洋と非西洋の中国の台頭に対する反応を比較することで、特にこれらの国々、そして一般的に国際社会との協力における中国の潜在能力と限界について、いくつかの興味深い洞察が得られる可能性があるということである。

中国の「平和的台頭」に関する三カ国の認識と反応を比較しながら、私はまた、それらの認識の類似性と相違点の源泉を探求しようと試みる。その反応に影響を与える可能性のある変数をいくつか考慮に入れる。いくつかの暫定的な仮説が、実証的なテストと分析のために提案されるだろう。最後に、中国の「平和的台頭」を浸透させるための中国のマーケティング戦略の有効性が議論されるであろう…（続く）

添付ファイル：EAIFellowsProgramWP19.pdf