[ADRN Working Paper] Crise pandémique et gouvernance démocratique au Sri Lanka

[Note de l'éditeur]

Bien que les plans du gouvernement visant à imposer un confinement à l'échelle de l'île et à restreindre les déplacements aient d'abord été efficaces lors de la première vague, ils se sont avérés inefficaces pour faire face aux répercussions des deux vagues suivantes. Le Centre for Policy Alternatives explique que ces échecs résultent d'un manque de rigueur dans la mise en œuvre des restrictions lors des vagues ultérieures, d'un manque de dépistage et de la gestion des conséquences des mesures gouvernementales en termes de diminution du revenu des ménages et d'accès aux nécessités. De plus, le paysage politique post-pandémie de COVID-19 a créé un environnement propice au recul démocratique au Sri Lanka. Outre la mise en place de nouvelles structures gouvernementales telles que les groupes de travail présidentiels, l'armée a été de plus en plus impliquée pendant la pandémie. De plus, le report des élections a entraîné un dilemme constitutionnel. Les droits des minorités sont restés sans protection et la parole politique contre les responsables gouvernementaux a été réprimée. Le processus de prise de décision politique dans son ensemble pendant la pandémie a été opaque, de nombreuses décisions restant injustifiées. Pour l'avenir, l'auteur affirme que le pays doit mettre un terme aux tendances de dé-démocratisation.

※Ce qui suit est un extrait de l'article. Pour le texte intégral, veuillez consulter le fichier joint en haut de cette page.

1. Défis posés par la pandémie

La pandémie a posé un certain nombre de défis sans précédent au Sri Lanka, avec des effets sociopolitiques s'étendant bien au-delà des crises immédiates de santé publique et économiques. Étant donné que le nombre de problèmes dépasse ce qui peut être adéquatement analysé dans un seul article, ce document de travail se concentrera principalement sur un aspect de la crise pandémique qui revêt une importance particulière au Sri Lanka et dont des leçons peuvent être tirées pour d'autres pays de la région. À savoir, les défis à la démocratie qui ont émergé pendant la période pandémique. L'article examinera comment le paysage politique post-COVID-19 a été un environnement propice au recul démocratique, en se concentrant sur la période comprise entre le début de la réponse à la pandémie en mars 2020 et la date de rédaction en mai 2021. Il examinera, en particulier, comment l'espace politique ouvert par la pandémie a créé un contexte idéal pour l'accélération des processus d'agrandissement du pouvoir exécutif, de militarisation ainsi que d'atteinte aux libertés civiles des citoyens.

Avant d'aborder la question du recul démocratique, il faut considérer le contexte de santé publique dans lequel il s'est déroulé. Au cours des trois premiers mois de la pandémie, le nombre de cas était relativement gérable, inférieur à 100 nouveaux cas par jour. Cependant, cela a été suivi par une deuxième vague en septembre 2020 et une troisième vague particulièrement dommageable débutant en avril 2021, qui a laissé le Sri Lanka en difficulté. Ce qui avait initialement été salué comme une réponse de santé publique relativement efficace s'est avéré semé d'erreurs de calcul et d'un manque de clairvoyance. Au 21 mai 2021, le Sri Lanka enregistrait une moyenne sur sept jours de 2712 nouveaux cas par jour.

■ Le Centre for Policy Alternatives (CPA) est une organisation indépendante et non partisane qui se concentre principalement sur les questions de gouvernance et de résolution des conflits. Fondé en 1996 avec la conviction ferme que la contribution vitale de la société civile au débat sur les politiques publiques doit être renforcée, le CPA s'engage dans des programmes de recherche et de plaidoyer par lesquels les politiques publiques sont critiquées, des alternatives sont identifiées et diffusées.

• Responsable et éditeur : Seo Jeong-hye, chercheuse à l'EAI
  
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