[ADRN Working Paper] Ловушка справедливости: системы бронирования вакцин и хаос для пожилых людей в Японии — Часть II

[Примечание редактора]

Япония была одной из первых стран, подписавших контракт с Pfizer на 120 миллионов доз в июле 2020 года. Однако последующий процесс одобрения был сравнительно медленным, а система бронирования вакцин вызвала хаос в японском обществе. Муниципальные управления начали бронирование вакцин для пожилых людей в первую очередь, но возникли огромные проблемы в дизайне системы: несоответствие между доступностью мест и правом на бронирование, а также система бронирования, ориентированная на онлайн-доступ без достаточной офлайн-поддержки. Пожилые люди оказались в замешательстве либо из-за своей уязвимости перед новой системой, либо из-за того, что система вышла из строя из-за неспособности справиться с одновременным доступом большого числа людей. Майко Итихара, доцент Университета Хитоцубаси, утверждает, что корень проблемы, парадоксальным образом, заключается в акценте на справедливости возможностей без учета индивидуальных характеристик. Исследование показывает, что проблема поверхностной справедливости широко распространена в вопросах прав человека в Японии, о чем свидетельствуют примеры беженцев и женщин-политиков в Японии. Автор указывает, что японскому обществу пора пересмотреть подход к достижению равенства с учетом особенностей каждой уязвимой группы.

※ Ниже приводится выдержка из текста. Полную версию см. во вложенном файле выше.

Введение

Вакцинация против COVID-19 в Японии вызвала замешательство среди пожилых людей. Хотя значительная часть пожилых людей не знакома с Интернетом, муниципалитеты использовали системы онлайн-бронирования и назначили несоизмеримо большое количество пожилых людей, которые могли одновременно забронировать места. Сайты бронирования вышли из строя из-за большого количества одновременных обращений, и, не будучи знакомыми с такими системами, пожилые пользователи не могли понять ситуацию. Они также пытались забронировать места по телефону, но телефонные линии были перегружены, и звонки не могли быть приняты. В тревоге пожилые люди в большом количестве стекались в муниципальные управления и выражали свой гнев, узнав, что управления не будут принимать их бронирования лично.

Корень проблемы заключается в том, что многие муниципальные управления пытались обеспечить справедливость возможностей, не учитывая характеристики целевой группы населения. Объяснив путаницу, связанную с процессом одобрения вакцин, и характеристики систем бронирования вакцин в Японии, данная статья анализирует, насколько проблемными были системы бронирования с точки зрения справедливости. В заключительном разделе обсуждается, как следует интерпретировать справедливость для защиты прав человека. ■

• Майко Итихара является доцентом Высшей школы права Университета Хитоцубаси, Япония, и приглашенным научным сотрудником Программы по вопросам демократии, конфликтов и управления в Фонде Карнеги за международный мир. Она также является сопредседателем проекта «Демократия для будущего» в Японском центре международного обмена. На протяжении всей своей карьеры она занималась исследованиями в области международных отношений, поддержки демократии и внешней политики Японии. Среди ее недавних публикаций: «Универсальность или плюрализм? Ценности во внешней политике Японии» в книге Йоити Фунабаси и Дж. Джона Айкенберри (ред.), Кризис либерализма: Япония и международный порядок (Вашингтон, округ Колумбия: Brookings Institution Press, 2020); и Японская международная помощь в области демократии как мягкая сила: неоклассический реалистический анализ (Нью-Йорк и Лондон: Routledge, 2017).

• Ответственный за выпуск и редактирование: Со Чон Хе, научный сотрудник EAI
  
  Контакт: 02 2277 1683 (доб. 207) I jhush@eai.or.kr