[ADRN Working Paper] La trampa de la equidad: sistemas de reserva de vacunas y el caos para los ancianos en Japón - Parte II

[Nota del editor]

Japón fue uno de los primeros países en firmar un contrato con Pfizer para 120 millones de dosis en julio de 2020. Sin embargo, el proceso de aprobación posterior fue comparativamente lento y el sistema de reserva de vacunas causó caos en la sociedad japonesa. Las oficinas municipales comenzaron primero las reservas de vacunas para los ancianos, pero hubo enormes problemas en el diseño del sistema; la falta de concordancia entre la disponibilidad inmediata y la elegibilidad para la reserva, y un sistema de reserva centrado en línea sin suficiente apoyo fuera de línea. Los ancianos se vieron sumidos en la confusión, ya sea porque son vulnerables al nuevo sistema o porque el sistema colapsó ante un número incapaz de personas que accedían al mismo tiempo. Maiko Ichihara, profesora asociada en la Universidad Hitotsubashi, sostiene que la raíz del problema es, paradójicamente, el énfasis en la equidad de oportunidades y no la consideración de las características individuales. La investigación muestra que el problema de la equidad superficial está ampliamente extendido en cuestiones de derechos humanos en Japón, tomando como ejemplo a refugiados y políticas en Japón. La autora señala que es hora de que la sociedad japonesa reconsidere el enfoque para lograr la igualdad teniendo en cuenta las características de cada grupo vulnerable.

※ A continuación se presenta una selección de contenido. Para el texto completo, consulte el archivo adjunto en la parte superior.

Introducción

La vacunación contra la COVID-19 en Japón ha causado confusión entre los ancianos. Aunque una parte sustancial de los ancianos no está familiarizada con Internet, los municipios utilizaron sistemas de reserva en línea y designaron a un número incomparablemente grande de ancianos como elegibles para reservar cupos a la vez. Los sitios de reserva colapsaron debido al gran número de accesos simultáneos y, al no estar familiarizados con tales sistemas, los usuarios ancianos se vieron perdidos al intentar comprender la situación. También intentaron hacer reservas por teléfono, pero las líneas telefónicas estaban congestionadas y las llamadas no podían ser atendidas. Con ansiedad, los ancianos acudieron en gran número a las oficinas municipales y expresaron su enojo al enterarse de que las oficinas no aceptarían sus reservas en persona.

La raíz del problema radica en el hecho de que muchas oficinas municipales intentaron garantizar la equidad de oportunidades sin tener en cuenta las características de la población objetivo. Después de explicar la confusión en torno al proceso de aprobación de vacunas y las características de los sistemas de reserva de vacunas en Japón, este artículo analiza cuán problemáticos fueron los sistemas de reserva desde la perspectiva de la equidad. La sección final discute cómo debe interpretarse la equidad para proteger los derechos humanos. ■

• Maiko Ichihara es profesora asociada en la Escuela de Posgrado de Derecho de la Universidad Hitotsubashi, Japón, y profesora visitante en el Programa de Democracia, Conflicto y Gobernanza del Carnegie Endowment for International Peace. También es copresidenta del proyecto Democracia para el Futuro en el Japan Center for International Exchange. A lo largo de su carrera, ha investigado sobre relaciones internacionales, apoyo a la democracia y política exterior japonesa. Sus publicaciones recientes incluyen: “Universality to Plurality? Values in Japanese Foreign Policy,” en Yoichi Funabashi y G. John Ikenberry, eds., The Crisis of Liberalism: Japan and the International Order (Washington DC: Brookings Institution Press, 2020); y Japan’s International Democracy Assistance as Soft Power: Neoclassical Realist Analysis (Nueva York y Londres: Routledge, 2017).

• Responsable y editora: Seo Jeong-hye, Investigadora del EAI
  
  Contacto: 02 2277 1683 (ext. 207) I jhush@eai.or.kr