[ADRNワーキングペーパー] 公平性の罠：高齢者におけるワクチン予約システムと混乱 - パートII

[編集者注]

日本は2020年7月にファイザー社と1億2000万回分の契約を結んだ最も早期の国の一つであった。しかし、その後の承認プロセスは比較的遅く、ワクチン予約システムは日本社会に混乱を引き起こした。市町村はまず高齢者のワクチン予約を開始したが、予約枠の空き状況と予約資格の不一致、十分なオフラインサポートのないオンライン中心の予約システムなど、システムの設計に大きな問題があった。高齢者は、新しいシステムに脆弱であるか、あるいは同時に対応できる能力を超えた数の人々がアクセスしたためにシステムがダウンしたため、混乱に陥った。一橋大学准教授の市原麻衣子氏は、問題の根源は逆説的にも、機会の公平性を重視し、個々の特性に配慮しないことにあると主張する。本研究は、日本の難民や女性政治家の事例を取り上げ、表面的な公平性の問題が日本の人権問題に広く及んでいることを示している。著者は、日本の社会が、脆弱な各グループの特徴を考慮して平等を達成するためのアプローチを再考する時期が来たと指摘している。

※以下は一部抜粋です。全文は上記の添付ファイルをご確認ください。

はじめに

日本のCOVID-19ワクチン接種は、高齢者に混乱を引き起こした。高齢者のかなりの割合がインターネットに慣れていないにもかかわらず、市町村はオンライン予約システムを使用し、一度に予約可能な枠を比較にならないほど多くの高齢者に割り当てた。予約サイトは多数の同時アクセスによりダウンし、高齢の利用者はこのようなシステムに慣れていないため、状況を理解できずに困惑した。電話での予約も試みたが、電話回線は混雑し、電話に出ることができなかった。不安を感じた高齢者は多数の市町村役場に殺到し、役所が直接予約を受け付けないことを知ると怒りをぶつけた。

問題の根源は、多くの市町村が対象人口の特性を考慮せずに機会の公平性を確保しようとしたことにある。本稿では、日本のワクチン承認プロセスをめぐる混乱とワクチン予約システムの特性を説明した後、公平性の観点から予約システムがどのように問題であったかを分析する。最終節では、人権を保護するために公平性をどのように解釈すべきかについて論じる。■

• 市原麻衣子は、日本の一橋大学大学院法学研究科准教授であり、カーネギー国際平和財団の民主主義・紛争・ガバナンスプログラム客員研究員である。また、日本国際交流センターの「未来のための民主主義」プロジェクト共同議長でもある。彼女はキャリアを通じて、国際関係、民主主義支援、日本の外交政策に関する研究を行ってきた。最近の著作には、「Universality to Plurality? Values in Japanese Foreign Policy」（Funabashi Yoichi and G. John Ikenberry編、『The Crisis of Liberalism: Japan and the International Order』（Washington DC: Brookings Institution Press, 2020）所収）や、『Japan’s International Democracy Assistance as Soft Power: Neoclassical Realist Analysis』（New York and London: Routledge, 2017）がある。The Crisis of Liberalism: Japan and the International Order（ワシントンDC：ブルッキングス研究所出版、2020年）およびJapan’s International Democracy Assistance as Soft Power: Neoclassical Realist Analysis（ニューヨークおよびロンドン：ラウトレッジ、2017年）がある。

• 担当および編集：ソ・ジョンヘ EAI研究員
  
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