[EAI Working Paper] Identidad ideológica de los coreanos y actitudes hacia la democracia

Nota del editor

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) ha realizado cuatro encuestas sobre la <Identidad de los Coreanos> durante los últimos quince años (2005-2020). Como segundo informe de la serie de documentos de trabajo "El Mundo Político Coreano: Fragmentación Política, Democracia y Gobierno", basada en los resultados de la encuesta de 2020, hemos publicado el documento de trabajo del profesor Chang Woo-chang de la Universidad de Corea. El autor afirma que la satisfacción de los coreanos con la democracia ha mejorado significativamente desde mediados de la década de 2000. Esta encuesta revela que los coreanos no solo reconocen la democracia como el único juego en la ciudad que define la competencia política, sino que también apoyan la forma en que funciona la democracia y sus resultados. En particular, el hecho de que los partidarios de partidos conservadores y los encuestados de tendencia conservadora, que perdieron en las elecciones generales de la 21ª Asamblea Nacional, también evalúen positivamente los resultados de la democracia es un resultado positivo en comparación con estudios previos que indican que la satisfacción de los votantes que apoyan a los partidos perdedores disminuye. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que esta encuesta se realizó en un momento en que el apoyo al presidente y al gobierno se mantenía alto, basándose en la exitosa gestión de la COVID-19. No se puede descartar la posibilidad de que una evaluación negativa de la democracia se extienda, especialmente entre aquellos con identidades ideológicas conservadoras, cuando aumente la evaluación negativa de los resultados del gobierno actual. Además, es digno de mención que los encuestados que sienten que el conflicto entre partidos en Corea es severo muestran un bajo nivel de apoyo a la democracia como principio. Dado que la polarización ideológica entre progresistas y conservadores, que se ha intensificado recientemente, podría debilitar el apoyo fundamental a la democracia entre el público en general, se necesitarán esfuerzos para resolver esta situación.

※ A continuación se presenta la introducción de este documento de trabajo. Para el texto completo, consulte el archivo adjunto arriba.

I. Introducción

Las actitudes de los ciudadanos hacia la democracia influyen significativamente en el funcionamiento efectivo y la estabilidad de la democracia (Almond and Verba 1963; Inglehart 1988). La democracia se define como un sistema en el que la soberanía de un estado reside en el pueblo, y el pueblo ejerce ese poder directa o indirectamente, gobernando para el pueblo. Por lo tanto, si la participación voluntaria del pueblo se restringe o si la voluntad del pueblo no se refleja en la toma de decisiones políticas, esto significa que la democracia no está funcionando correctamente en un nivel normativo. Además, si los ciudadanos no brindan confianza y apoyo al funcionamiento de la democracia, la democracia no puede persistir como un sistema estable en un nivel práctico. Porque si el sistema democrático no es reconocido como las reglas del juego que rigen la competencia política, ningún gobierno, independientemente de qué facción llegue al poder a través de elecciones, podrá ser reconocido como legítimo. Por lo tanto, el apoyo y el consentimiento del público a la democracia a menudo se consideran una condición necesaria para la consolidación democrática (Dalton 1999; Diamond 1999; Linz y Stepan 1996; Shin y Shyu 1997). En el caso de las democracias de transición, donde los valores y normas democráticos aún no se han arraigado y persisten fuerzas que se resisten al cambio democrático, la evaluación de la democracia por parte del público adquiere un significado aún mayor. Esto se debe a que el apoyo público a la democracia no solo contrarresta y defiende los desafíos de los grupos antidemocráticos, sino que también permite una profundización cualitativa de la democracia (Rose et al. 1998).

En este contexto, se ha llevado a cabo una serie de estudios sobre las actitudes de los ciudadanos hacia la democracia, particularmente sobre el apoyo democrático. Según estos estudios, el apoyo democrático de los ciudadanos es un concepto multidimensional que no puede reducirse a una sola dimensión, y es multidireccional en el sentido de que las actitudes que componen cada dimensión pueden no estar estrechamente relacionadas entre sí (Hong Jae-woo 2006). Por ejemplo, Easton (1965; 1975) distinguió entre apoyo específico y apoyo difuso a la democracia. El apoyo específico se refiere a las actitudes hacia un gobierno particular, una política, un líder, o el gobierno, el líder o las políticas específicas que están en el poder en un momento dado. Por otro lado, el apoyo difuso se refiere a las actitudes hacia las instituciones y los principios fundamentales que constituyen la democracia. En comparación con el apoyo específico, el apoyo difuso es más duradero y tarda más en formarse o debilitarse, ya que no se ve muy afectado por el desempeño de un régimen particular. Por lo tanto, el apoyo específico y el apoyo difuso de los ciudadanos a la democracia pueden no estar relacionados entre sí. De hecho, estudios empíricos recientes sobre actitudes democráticas han demostrado que en la mayoría de los países democráticos, el apoyo difuso es alto, mientras que el apoyo específico es bajo (Fuchs et al. 1995; Klingemann 1999).

Corea no es una excepción. Las investigaciones previas sobre las actitudes de los coreanos hacia la democracia muestran que, si bien los coreanos reconocen la democracia como el único juego en la ciudad, no están muy satisfechos con la forma en que funciona la política bajo la democracia o con el desempeño de regímenes individuales (Cho Young-ho et al. 2013; Park 2011). La insatisfacción y la desconfianza de los ciudadanos en el funcionamiento específico de la democracia pueden, a corto plazo, obstaculizar la participación política de los votantes y, en última instancia, debilitar la base de la política democrática. En este sentido, los estudios previos se han centrado en comprender las razones de la diferencia entre el apoyo difuso y el apoyo específico de los coreanos a la democracia. En particular, los académicos que enfatizan la base cultural de las instituciones democráticas diagnostican que el fuerte anhelo de democracia de los coreanos impulsó una rápida transición a la democracia, pero la falta de desarrollo suficiente de la conciencia de las normas democráticas y el legado autoritario persistente han aumentado la insatisfacción con la democracia, lo que ha retrasado la consolidación democrática (Park y Shin 2006; Rose y Shin 2001). De manera similar, los estudios que se centran en el conflicto entre la cultura cívica participativa y las instituciones representativas (Cho Young-ho y Kim Yong-cheol 2017) y los estudios que se centran en el conflicto entre la cultura de consenso y las instituciones mayoritarias (Kang Shin-gu 2019) también argumentan que la falta de correspondencia entre las instituciones políticas y la cultura política crea una brecha entre el apoyo específico y el apoyo difuso a la democracia.

Estos estudios analizan en general el período hasta principios de la década de 2000 después de la democratización o analizan la opinión pública en un momento específico. En este sentido, este capítulo tiene como objetivo analizar las actitudes de los coreanos hacia la democracia desde el año 2000, basándose en los resultados de la encuesta "Identidad de los Coreanos" realizada cuatro veces en 2005, 2010, 2015 y 2020.

■ Autor: Kang Woo-chang_ Profesor del Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de Corea. Obtuvo su doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Nueva York (New York University) y realizó una investigación postdoctoral en el Instituto de Estudios de Asia Oriental de la Universidad de Yale, entre otros cargos. Sus principales áreas de investigación incluyen la política comparada, las elecciones y el comportamiento político. Sus publicaciones recientes incluyen "Envy and Pride: How Economic Inequality Deepens Happiness Inequality in South Korea" (2020, coautor), "The Liberals Should Pray for Rain: Weather, Opportunity Costs of Voting and Electoral Outcomes in South Korea" (2019), y "The Corruption Scandal and Voter Realignments in the 19th Presidential Election in South Korea" (2019, coautor).

■ Coordinación y Edición: Seo Ju-won, Investigador del EAI

Contacto: 02 2277 1683 (ext. 206) jwseo@eai.or.kr

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