[Rapport spécial] L'espace civique en Asie : questions émergentes et leçons politiques tirées de six pays asiatiques

Introduction 

En 2016, le Réseau de recherche sur la démocratie en Asie (ADRN) a identifié la corruption, la restriction de l'espace civique et l'inégalité des genres comme des défis communs en Asie qui continuent de sévir et d'entraver l'approfondissement de la qualité de la démocratie.

Dans ce contexte, l'ADRN a publié ce rapport spécial afin d'évaluer l'état actuel de la restriction de l'espace civique dans la région en étudiant les forces et les faiblesses des mécanismes de chaque pays, y compris les lois et réglementations, la participation publique et la gouvernance publique. Le rapport examine des questions pressantes et contemporaines telles que : Quelles preuves suggèrent une restriction de l'espace civique en Asie ? Quels succès et échecs chaque pays a-t-il rencontrés dans la protection de l'espace civique ? Quelles leçons peuvent être tirées pour suggérer des actions politiques visant à élargir l'espace civique ?

S'appuyant sur une riche variété de ressources et de données, ce rapport offre une analyse spécifique à chaque pays, met en évidence les domaines d'amélioration et suggère des recommandations politiques pour garantir l'espace civique en Asie.

Citations du document 

« Au cours des dernières décennies, l'Inde a prouvé sa capacité non seulement à préserver la démocratie, mais aussi à l'approfondir et à l'élargir en évoluant vers une politique plus inclusive. (…) Cependant, il y a eu une réaction contre les progrès réalisés en matière d'engagement civique. (…) Cela souligne la nécessité pour le gouvernement d'intensifier ses efforts politiques pour créer des espaces où les citoyens peuvent interagir librement et pacifiquement. » – Society for Participatory Research in Asia

« La situation de l'espace civique au Sri Lanka au cours de la dernière décennie peut être divisée en deux périodes distinctes : de 2007 à 2015 et de 2015 à aujourd'hui. (…) Durant la première période, il y a eu une restriction observable de l'espace civique au Sri Lanka et des menaces notables aux droits et libertés fondamentaux. (…) Le début de la seconde période a vu une expansion inverse de l'espace civique et une plus grande latitude pour les citoyens d'exercer leurs droits et libertés fondamentaux. Cependant, cette période n'a pas vu la suppression complète des menaces antérieures à l'espace civique.

Bien que le gouvernement lui-même ne soit pas considéré comme violant ces droits de manière aussi flagrante qu'auparavant, il a également permis à la culture de l'impunité du pays de se poursuivre sans renforcer ni sauvegarder de manière significative ces droits. » - Centre for Policy Alternatives

« Les actions gouvernementales qui entravent et découragent les organisations de la société civile de fonctionner de manière indépendante ne feront qu'ajouter au fardeau du gouvernement. De telles actions gouvernementales sont considérées comme une violation des droits fondamentaux garantis par la propre constitution du Pakistan et par les conventions internationales auxquelles le pays est partie. Il est important que le gouvernement reconnaisse le rôle de la société civile et promeuve une culture de coopération et de confiance plutôt qu'un environnement d'hostilité. » - South Asia Partnership Pakistan

« Dans l'ensemble, le fossé social croissant affecte la performance de la démocratie sous diverses dimensions à Taïwan. Le fossé social a des racines historiques, mais le facteur Chine joue un rôle décisif dans son aggravation. Le facteur Chine comprend la puissance politique et militaire croissante de la Chine, la tendance plus conservatrice et autoritaire du mandat du président Xi, et l'intégration économique trans-détroit continue qui pourrait nuire à certains travailleurs peu qualifiés à Taïwan. (…) Comme les menaces directes et indirectes sur la société civile sont étroitement liées aux développements politiques en Chine, Taïwan ne peut pas résoudre efficacement le dilemme par elle-même sans changements dans le système politique chinois. » - Asian Barometer & Institute of Political Science, Academia Sinica

« Le gouvernement philippin est légalement tenu de créer des conditions – économiques, politiques, sociales, culturelles et juridiques – qui soutiennent activement la capacité des individus et/ou des associations à s'engager dans des activités civiques. » - DLSU Jesse M. Robredo Institute of Governance

« Malgré la victoire écrasante de la Ligue nationale pour la démocratie aux élections générales de 2015 et ses efforts dans le processus de démocratisation, la réconciliation nationale et la constitution de 2008 constituent des obstacles, et l'espace civique reste restreint dans le pays. (…) Il y a de nombreuses limitations et restrictions à combattre avant qu'un espace civique suffisant puisse être réalisé dans le pays. » – Yangon School of Political Science

Auteurs 

Divers chercheurs de la Society for Participatory Research in Asia, du Centre for Policy Alternatives, de South Asia Partnership Pakistan, de l'Asian Barometer & Institute of Political Science, Academia Sinica, du DLSU Jesse M. Robredo Institute of Governance et de la Yangon School of Political Science ont contribué à la recherche et à la rédaction de chaque rapport.

L'EAI a fourni un soutien sous forme de composition et de relecture pour la production des rapports.