[Обзор отношений США и Китая] Хегемонистский сдвиг? Общественное мнение об отношениях США и Китая

Мировой финансовый кризис, разразившийся в конце 2008 года, вызвал дальнейшие дебаты о подъеме Китая и будущем доминирования США в мире. Из этого возникла идея «G-2» между Китаем и Соединенными Штатами для решения основных сложных мировых проблем. Это представляло собой значительный шаг вперед по сравнению с предыдущими призывами к Китаю стать «ответственным стейкхолдером». Ранее Китай принимал на себя роль стейкхолдера посредством различных международных обязательств, например, отправляя военно-морские корабли для борьбы с пиратством в Аденском заливе, но проявлял осторожность в отношении идеи «G-2». Хотя Китай стал более активно участвовать в международных делах, поведение Пекина несколько скорректировалось в 2010 году, поскольку он стал более напористым в отстаивании собственных национальных интересов.

Начиная с конфликтов из-за продажи оружия Тайваню, визита Далай-ламы в Белый дом и вопросов прав человека, споры между Соединенными Штатами и Китаем достигли пика в 2010 году из-за реакции на потопление южнокорейского военно-морского судна Северной Кореей. В целом наблюдалось, что Китай стал более активно и настойчиво высказываться по вопросам, которые он считает своими «основными интересами».

С момента экономического кризиса стало обычным воспринимать сокращение разрыва в силе между восходящим Китаем и США, находящимися в относительном упадке. В основе этого лежат внутренние представления, и их взгляд на сокращение разрыва в силе влияет на внешнюю политику. В Китае с 2008 года усилились громкие призывы общественности к более жесткой политике в отношении Соединенных Штатов. (Christensen, 2011) Аналогично, в Соединенных Штатах существуют популярные голоса за более жесткую экономическую политику в отношении Китая, в частности, по вопросу о ревальвации китайской валюты и практике справедливой торговли. В какой степени изменились внутренние представления в Соединенных Штатах и Китае друг о друге в посткризисную эпоху? Повлияли ли меняющиеся представления о разрыве в силе также на взгляды по двусторонним вопросам?

Настоящий обзор отношений США и Китая пытается понять китайское и американское общественное мнение по двусторонним отношениям, собирая данные из нескольких опросов общественного мнения, проведенных Чикагским советом по глобальным делам (CCGA), Globescan/Program on International Policy Attitudes (PIPA) и Pew. Внутренние взгляды представлены тремя способами: восприятие разрыва в силе между двумя странами, двустороннее восприятие друг друга и глобальное восприятие Соединенных Штатов и Китая. Большая часть данных в этом исследовании охватывает период с 2005 по 2011 год, чтобы лучше понять меняющееся общественное мнение до и после финансового кризиса.

1. Восприятие разрыва в силе

Пессимистичный взгляд на влияние и мощь США

Взгляд в Америке на влияние и мощь США в мире стал более пессимистичным, отражая влияние финансового кризиса с 2008 года. Согласно опросу Pew Global Attitudes Project 2010 года, американцы склонны считать Соединенные Штаты ведущей экономической державой, но с годами это несколько ослабло, поскольку рецессия укоренилась, а экономика с трудом восстанавливается (Рисунок 1). В 2008 году 46% американцев считали Соединенные Штаты ведущей экономической державой, но к 2010 году этот показатель снизился до 38%.

В то же время среди американцев растет признание экономического подъема Китая. В 2008 году только 26% считали Китай ведущей экономикой, однако к 2010 году это число увеличилось до 41%, что немного выше, чем у Соединенных Штатов (38%). Это соответствует распространенному мнению, что Китай обгонит Соединенные Штаты как ведущую экономику в ближайшие десять-двадцать лет.

Пессимистичные взгляды среди американцев также проявляются при взгляде в будущее. Опрос Чикагского совета по глобальным делам (CCGA) Global Views 2010 года измерил американские представления о мощи США через пятьдесят лет, показав, что они признают силу развивающихся экономик в мире (Рисунок 2). В 2006 году аналогичный процент американцев ответил, что Соединенные Штаты останутся единственной сверхдержавой в мире (40%) или другая держава будет равна Соединенным Штатам (39%). Однако к 2010 году процент тех, кто считает, что Соединенные Штаты останутся сверхдержавой, снизился до 33%. Интересно, что число тех, кто считает, что другая держава обгонит Соединенные Штаты, увеличилось за тот же период с 16% до 26%. Это показывает, что американцы ожидают, что будущее будет многополярным, и Вашингтону придется иметь дело с восходящими державами, такими как Китай.

Растущий оптимизм в Китае

Пессимистичные взгляды на мощь США среди американцев также отражаются в текущих взглядах на состояние страны. По сравнению с китайскими респондентами, они подавляюще пессимистичны. Рисунок 3 показывает процент американцев, удовлетворенных национальными условиями своей страны. Цифры в целом были низкими даже до начала финансового кризиса в 2008 году и могут отражать общий пессимизм, характеризовавший эпоху Буша. Всплеск в 2009 году после избрания Обамы может свидетельствовать о новой надежде на оптимизм, но в 2010 году этот показатель снова снизился. Китайские респонденты, напротив, выражают сильное удовлетворение тем, как управляется их страна. Это, безусловно, отражает сильный оптимизм в Китае относительно того, что их страна движется в правильном направлении.

Рисунок 4 более наглядно демонстрирует негативное влияние финансового кризиса на американские взгляды на свою страну. Процент тех, кто считает, что экономика находится в хорошем состоянии, снизился с 50% в 2007 году до 17% в 2009 году. Китайские респонденты очень уверены в своей экономике: 91% заявили, что экономика Китая находится в хорошем состоянии в 2010 году.

Рисунок 1: Процент американцев, считающих, является ли США или Китай ведущей экономической державой сегодня, 2008-2010 гг.

Источник: Pew Global Attitudes Project 2010, Q25

Рисунок 2: Американские взгляды на мощь США через пятьдесят лет, 2006-2010 гг.

Источник: CCGA Global Views 2010, Q170

Рисунок 3: Процент респондентов, удовлетворенных состоянием своей страны, 2005-2010 гг.

Источник: Pew Global Attitudes Project 2010, Q5

Рисунок 4: Процент респондентов, считающих, что национальная экономика находится в хорошем состоянии, 2007-2010 гг.

Источник: Pew Global Attitudes Project 2010, Q12

2. Двусторонние восприятия и отношения США и Китая

Негативные взгляды

Негативные представления о другой стороне существуют как в Китае, так и в Соединенных Штатах (Рисунок 5). Среди американцев только 36% положительно оценивают глобальное влияние Китая, а среди китайцев только 33% положительно оценивают глобальное влияние США. Эти низкие проценты объясняют различные представления, которые китайцы и американцы имеют о глобальном влиянии друг друга. Для американцев основные негативные представления о Китае связаны с его растущим экономическим доминированием и все более напористым поведением в Азии... (Продолжение)