Китайский исследовательский панель, № 1, 2009 г.

«Визит госсекретаря США Клинтон в Китай и китайско-американские отношения: дуэт из «одной постели, но разных снов» (同床異夢) и «в одной лодке, но разные цели» (同舟共濟)»

Путешествие для исследования (試探之旅)

Первый азиатский визит госсекретаря США Хиллари Клинтон привлек внимание международного сообщества еще до его начала как важное событие, позволяющее оценить направление внешней политики администрации Обамы. Во-первых, необычно то, что первым зарубежным визитом госсекретаря новой американской администрации стала Азия. Этот визит вызвал споры о том, указывает ли он на приоритет внешней политики администрации Обамы в Восточной Азии. Кроме того, сам факт первого визита в Китай, стремительно набирающий вес в условиях глубокого экономического кризиса, который трудно оценить, стал центром внимания. Существует ожидание, что можно будет найти ключи к прогнозированию китайско-американских отношений, которые вновь стали наиболее обсуждаемыми в международных отношениях в условиях глобального экономического кризиса. Однако визит госсекретаря Клинтон в Китай носил скорее характер предварительного знакомства, когда обе стороны очень осторожно пытались выяснить намерения и шаги своих спутников, находясь в ситуации, когда им предстояло вместе отправиться в плавание по морю экономического кризиса, конец которого неясен. Как сама госсекретарь Клинтон отметила, этот визит имел значение «путешествия для исследования» (試探之旅), в ходе которого она стремилась выслушать позиции принимающих стран и наметить конкретные направления будущей политики.

Фактически, госсекретарь Клинтон выбрала дипломатический подход, основанный на попытке исследования путем предоставления «подарков», снимающих опасения стран в отношении США, вместо того чтобы ставить на повестку дня предсказуемые спорные вопросы и актуальные проблемы каждой страны. Например, Японии был сделан «подарок» в виде первого визита в Азию и первого приглашения на 정상외교 (дипломатию на высшем уровне) при администрации Обамы, чтобы снять опасения по поводу «Japan passing» (игнорирования Японии). Южной Корее было предложено успокоение путем неоднократного подчеркивания того, что она не будет исключена из решения северокорейской ядерной проблемы. В отношении Китая она придерживалась «тихой дипломатии», избегая не только таких взрывоопасных традиционных конфликтных тем, как права человека, Тибет и Тайвань, но и предсказуемых вопросов валютного курса и торговли.

Тонкое изменение инерции «американского лидерства и стратегического принятия со стороны Китая»

Тем не менее, необходимо обратить внимание на несколько значимых признаков и явлений, которые можно обнаружить в ходе этого визита и которые позволяют прогнозировать будущие китайско-американские отношения. Во-первых, требуется более тщательное наблюдение, чтобы определить, является ли неожиданно осторожное поведение госсекретаря Клинтон просто «путешествием для исследования» или же оно свидетельствует об изменении политики США в отношении Китая. Это связано с тем, что «тихая дипломатия» госсекретаря Клинтон представляется продолжением ряда событий, происходящих после прихода к власти администрации Обамы. Например, в споре о «манипулировании валютным курсом» со стороны Китая США в конечном итоге не заняли даже минимально жесткую позицию, которая ожидалась. С другой стороны, на китайско-американском стратегическом и экономическом диалоге (09.02.2009) вице-премьер Китая Ван Цишань выступил с замечаниями, которые звучали как наставления американской экономике с позиции крупнейшего кредитора США. Это можно назвать тонким изменением инерции, сложившейся в китайско-американских отношениях, «американского лидерства и стратегического принятия со стороны Китая». В последнее время в Китае распространяется мнение, что финансовый кризис, начавшийся в США, является свидетельством провала американского капитализма и относительного ослабления мощи США, и поэтому это прекрасная возможность для повышения статуса и влияния Китая в мире. Китай считает, что глобальный финансовый кризис является не только кризисом, но и возможностью ускорить процесс становления Китая как великой державы. Фактически, в первые два месяца 2009 года только председатель Ху Цзиньтао и четверо других китайских лидеров совершили поездки в 19 стран Южной Америки, Ближнего Востока и Африки, выполняя разделение ролей и проводя наступательную дипломатию, а также усиливая свой голос на саммите G-20, критикуя тенденции протекционизма.