北東アジアにおける歴史的紛争と和解

EAIフェローズプログラムワーキングペーパーシリーズNo.16

要約

歴史的紛争は、現在北東アジア諸国間の関係において中心的な問題であり、歴史的和解の促進は、地域の平和と安全を確保するだけでなく、この重要な地域におけるアメリカの国益を保護するためにも極めて重要となる。本稿の主たる目的は、米国が北東アジアの歴史的和解プロセスにおいて何らかの役割を果たすことができるかどうかを検討することである。過去の歴史的和解の試みをレビューした後、米国はこの地域の歴史問題から無関係ではなく、また責任がないわけでもなく、地域の和解を促進する建設的な役割を果たすことができると論じる。

著者

Gi-Wook Shin, Director of Asia-Pacific Research Center and Professor of Sociology, Stanford University

本ワーキングペーパーは、「東アジアの平和、ガバナンス、開発に関するEAIフェローズプログラム」に提出された論文であり、オンライン版のみで配布されます。EAIフェローズプログラムは、台湾の長庚記念医院財団、米国のヘンリルース財団の支援を受けて実施されます。

過去15年間、北東アジアでは、特に文化と経済の分野において、地域内の交流と相互作用が増加してきたことは、今やよく知られている。中国は韓国の最大の貿易相手国となり、中国製品は日本の輸入品の最大のシェアを占めている。このような経済交流を反映して、北東アジアの人々が地域内の他国を旅行する数は著しく増加している。日本に留学する中国人学生の数は増えており、韓国の映画やドラマは中国や日本で人気を博している。中国、日本、韓国は、ASEAN+3や東アジア首脳会議のような地域的な枠組みに積極的に参加しているが、これらの枠組みはしばしば米国を除外している。

しかし、植民地時代や戦争の時代に犯された過去の過ちによる傷は完全に癒えておらず、非常に論争の多い「外交」問題となっている。この地域のすべての国は、何らかの被害者意識を持っており、責任を取るのではなく、しばしば他国を非難している。中国と韓国では、植民地主義や戦争の直接的な経験がない若い世代の間でさえ、反日感情は依然として根強いように見える。日本人は「謝罪疲れ」に苦しみ、70〜80年前に起こった出来事に対してなぜ謝罪し続けなければならないのかと疑問視している。皮肉なことに、地域内の交流の増加は、紛争を減らすのではなく、むしろ過去をめぐる紛争と対立を激化させている。

2006年の調査によると、中国人が日本に対して否定的な見方をする主な理由として、歴史問題に関連するものが上位4つ挙げられており、最も多く選択されたのは南京事件（42.19%）で、次いで歴史問題（19.76%）、歴史犯罪の否定（15.62%）、靖国神社参拝（10.19%）であった。回答者の半数以上（54.78%）は、日中関係の困難は「まず歴史問題に取り組むことによって」解決されるべきだと述べている。2005年に実施された韓国人を対象とした別の調査では、回答者の93%が「未解決の歴史問題は、韓日関係にとって非常に重要、またはある程度重要である」と答えている。日本人も、中国や韓国との関係改善のために歴史問題の解決が重要であるという見方において、中国や韓国人と同様の見解を持っている。2

世界中の他の多くの事例と同様に、北東アジアの国々間の和解は、まず政府間で行われた。日本は、かつて侵略または植民地化した国々、すなわち中華民国（1952年）、大韓民国（1965年）、中華人民共和国（1972年）と国交正常化を果たした。韓国もまた、かつての敵国であった中華人民共和国やロシアと1990年代初頭に国交を正常化し、近年、南北関係は著しく改善している。

しかし、北東アジアにおける和解は、これらの国々が過去と和解できなかったため、「薄い」ものとなっている。日本は、旧植民地に対して賠償を支払わなかったが、韓国との国交正常化のために「贈与と援助」を行った。中国と韓国は、日本の戦争犯罪と残虐行為を裁定したサンフランシスコ条約から除外された。戦争責任、領土紛争、日本の植民地支配と人道に対する罪といった歴史問題は、冷戦体制下ではほとんど見過ごされていた。